廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步促進“四上”企業加快發展實施辦法的通知云府辦規〔2021〕3號廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步促進“四上”企業加快發展實施辦法的通知 各鎮人民政府、街道辦事處，區發展改革局、區教育局、區科工商信局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源社會保障局、區生態環境分局、區住房建設交通局、區水務局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區衛生健康局、區應急管理局、區審計局、區市場監管局、區統計局、區城市管理綜合執法局、區政務服務數據管理局、區投資促進局、民科園管委會、區稅務局：《進一步促進“四上”企業加快發展實施辦法》已經區委、區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向區發展改革局反映。   廣州市白云區人民政府辦公室2021年9月14日進一步促進“四上”企業加快發展實施辦法 第一章  總  則第一條 為構建經濟高質量發展體制機制和建設現代化經濟體系，培育具有行業競爭力的優質“四上”企業，推動我區產業集聚發展，根據《優化營商環境條例》規定，結合我區實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“四上”企業，是指規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、有開發經營活動的全部房地產開發經營業、規模以上服務業法人單位。第三條 實施“1358”發展思路和“強二優三”產業發展路徑，按照“做優存量、鼓勵增量”的思路，進一步發揮企業對推動實體經濟發展的作用，綜合考慮其經營狀況、發展潛力等因素，為“四上”企業集聚和發展提供政策支持和資源配置，優化我區營商環境，壯大現代企業集群。第二章  重點“四上”企業認定條件第四條 除符合《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》（云府辦規〔2021〕1號）所規定的基本條件外，我區重點“四上”企業還應達到以下條件：（一）涉及新一代信息技術、生物與健康、新材料與高端裝備、新能源汽車、新能源與節能環保等戰略性新興產業的工業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業：上一年度經濟貢獻總額不低于100萬元；（二）科學研究和技術服務業：上一年度經濟貢獻總額不低于200萬元；（三）除涉及戰略性新興產業外的其他工業，批發業，零售業，住宿餐飲業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，租賃和商務服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育、衛生、文化、體育和娛樂業，居民服務、修理和其他服務業：上一年度經濟貢獻總額不低于500萬元；（四）房地產業（除房地產開發經營外）：上一年度營業收入5億元以上，上一年度經濟貢獻總額不低于1億元。第三章  扶持政策和服務第五條 重點“四上”企業可享受以下扶持措施：（一）重點“四上”企業落戶扶持措施。對于新引進年度或新注冊年度到認定年度不滿3個自然年且營業收入和經濟貢獻總額保持正增長的重點“四上”企業，在認定年度一次性給予10萬元扶持資金。（二）新引進或新注冊重點“四上”企業辦公用房扶持措施。對于新引進年度或新注冊年度到認定年度不滿3個自然年的重點“四上”企業，且在我區無自有辦公用房，可享受以下辦公用房扶持措施之一：1．企業在我區租用辦公用房（不包括附屬配套設施）的，按照實際簽訂的合同金額核算，每平方米最高200元的月租金標準給予一次性扶持資金，扶持資金最高50萬元。2．企業在我區購置自用辦公用房的，按實際購房簽訂的合同金額核算，按照購房價款10%的標準給予一次性購房扶持資金，扶持資金最高50萬元。企業獲得上述辦公用房扶持資金后，3年內辦公用房不得出（轉）租出售，不得改變用途，否則應退還已經獲得的扶持資金。（三）重點“四上”企業突出貢獻扶持措施。對我區經濟社會發展作出突出貢獻的重點“四上”企業，根據在我區經濟貢獻增速、在我區經濟貢獻增量、重點“四上”企業（包括市總部企業、區總部企業）認定次數，每年按照以下標準給予最高50萬元的扶持資金，該扶持資金不與重點“四上”企業落戶扶持資金疊加，可獲得的扶持資金金額計算方式如下：F=（D/3）×E×H×20%。其中：F為扶持資金金額。F最高值為50萬元。D為企業在我區連續被認定為重點“四上”企業（包括市總部企業、區總部企業）的次數，（D/3）的上限值為2。E為該企業認定年度上一年度在我區經濟貢獻額增量（萬元），E=E1—E0×1.10，E1為該企業認定年度上一年度在我區經濟貢獻額（萬元），E0為E1之前兩個年度的在我區經濟貢獻額（萬元）中的最高值。當該企業上一年度在我區經濟貢獻增速小于10%時，H取值為0；該企業上一年度在我區經濟貢獻增速大于或等于10%時，H取值為1。（四）重點“四上”企業高管團隊扶持措施。為充分發揮企業高管團隊推動企業高質量發展的積極性和主動性，對高管團隊按照以下標準給予扶持資金：1．上一年度經濟貢獻總額100萬元（含）至1000萬元的重點“四上”企業可獲得5萬元高管團隊扶持資金。2．上一年度經濟貢獻總額1000萬元（含）至3000萬元的重點“四上”企業可獲得10萬元高管團隊扶持資金。3．上一年度經濟貢獻總額3000萬元（含）至5000萬元的重點“四上”企業可獲得15萬元高管團隊扶持資金。4．上一年度經濟貢獻總額5000萬元（含）至1億元的重點“四上”企業可獲得25萬元高管團隊扶持資金。5．上一年度經濟貢獻總額1億元（含）至3億元的重點“四上”企業可獲得35萬元高管團隊扶持資金。6．上一年度經濟貢獻總額3億元（含）以上的重點“四上”企業可獲得60萬元高管團隊扶持資金。企業可選擇以下方式之一發放高管團隊扶持資金：1．企業內部自行決定高管團隊名單和扶持資金分配明細；2．企業提交中高層管理人員名單及其上一年度薪金收入等相關證明材料，并委托政策執行部門根據中高層管理人員上一年度薪金收入擬定高管團隊名單和扶持資金分配明細。中高層管理人員是指企業董事長、副董事長、總經理（總裁）、副總經理（副總裁）、監事會主席（監事長）、財務負責人、總經濟師、總會計師、投資總監、財務總監、上市公司董事會秘書等，企業領導班子中的黨委書記、黨委副書記、紀委書記等，以及相關行業監管部門認定或公司章程規定的高級管理人員；分公司、合伙企業、非公司制企業法人、個人獨資企業和個體工商戶等商事主體的主要負責人。（五）重點“四上”企業人才租房扶持措施。對在我區無住房（以家庭為單位）且在我區居住的重點“四上”企業人才，每人每月給予500元租房扶持資金，可獲得的指標數計算方式如下：F=（D/1000）﹣E。其中：F為享受人才租房扶持措施的指標數，F最高值為12個。D為該企業認定年度上一年度經濟貢獻總額（萬元），（D/1000）向上取整。E為該企業上一年度在我區享受人才公寓的總人數。企業人才名單由企業內部自行決定。第六條 我區上一年度經濟貢獻總額達30萬元以上的“四上”企業可享受以下服務和政策：（一）申請人才入戶指標。企業可申請的指標數由區科工商信局以當年度我區獲得市分配總量控制類入戶指標數量為基礎，按照企業上一年度經濟貢獻總額為標準進行分配，具體申報流程以區科工商信局年度專項通知為準。（二）申請人才隨遷子女入學指標。申請人應當滿足未違反國家計劃生育政策且其隨遷子女屬義務教育階段的要求，企業可申請指標數由區科工商信局按照企業上一年度經濟貢獻總額為標準進行分配，具體申報流程以區科工商信局年度專項通知為準。（三）申請發放人才綠卡和云聚英才卡。企業可申請的指標數及申報流程以區人力資源社會保障局年度專項通知為準。（四）申請發放人才就醫綠色通道服務卡。企業可申請的指標數及申報流程以區衛生健康局年度專項通知為準。持卡人可享受優先掛號、優先繳費、優先取藥、住院免收押金以及每年一次在南方醫院白云分院的優惠體檢等服務，需住院治療的優先入住南方醫院白云分院特需病房。（五）政務服務綠色通道。區政務服務數據管理局負責在區政務服務中心設立綠色通道辦理業務窗口專窗，區人力資源社會保障局綜合服務大廳等其他區級專業大廳的主管單位根據實際情況設立綠色通道辦理業務窗口專窗，實現“四上”企業前臺業務快速專窗受理。第四章  申報和審批第七條 相關申報程序如下：（一）區發展改革局每年集中組織開展當年重點“四上”企業認定和扶持措施申報工作，企業通過廣東省政務服務網站提出申報和上傳相關材料，企業需提交材料清單以當年廣東省政務服務網站操作指南為準。（二）區發展改革局牽頭會同各鎮街、區教育局、區科工商信局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源社會保障局、區生態環境分局、區住房建設交通局、區水務局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監管局、區城市管理綜合執法局、區政務服務數據管理局、區投資促進局、民科園管委會、區稅務局等相關單位對企業申請材料進行審核。（三）區發展改革局將經審核后的重點“四上”企業認定和享受扶持措施名單報請區委、區政府審定。區財政局根據區委、區政府審定后的扶持方案，按相關程序進行扶持資金撥付。（四）區發展改革局每年將重點“四上”企業名單通過區政府門戶網站進行公示。（五）區發展改革局將上一年度經濟貢獻總額達30萬元以上的“四上”企業名單報送至區科工商信局，區科工商信局負責根據相關規定落實人才入戶指標和隨遷子女入學指標的兌現。（六）區發展改革局將上一年度經濟貢獻總額達30萬元以上的“四上”企業名單報送至區人力資源社會保障局，由區人力資源社會保障局根據相關規定落實人才綠卡和云聚英才卡發放。（七）區發展改革局將上一年度經濟貢獻總額達30萬元以上的“四上”企業名單報送至區衛生健康局，由區衛生健康局根據相關規定落實人才就醫綠色通道服務卡發放。第五章  附  則第八條 本辦法所稱的“以上”“以下”“最高”“不低于”均含本數。第九條 本辦法屬于《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》（云府辦規〔2021〕1號）規定的“1+4+N”政策體系，未盡事宜以上述規定為準。第十條 本辦法自印發之日起施行，有效期3年?！稄V州市白云區人民政府辦公室關于印發廣州市白云區促進“四上”企業加快發展暫行辦法的通知》（云府辦規〔2018〕3號）同時廢止，本辦法印發當年的扶持工作按修訂后的文件實施。 公開方式：主動公開