
從府規(guī)〔2020〕12號(hào)
從化區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廣州市從化區(qū)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市從化區(qū)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)水務(wù)局反映。
廣州市從化區(qū)人民政府
2020年6月2日
廣州市從化區(qū)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村供水管理,保障我區(qū)農(nóng)村供水安全和用水質(zhì)量,滿(mǎn)足農(nóng)村生活用水需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《廣州市供水用水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合《從化區(qū)農(nóng)村飲用水管理手冊(cè)》及我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理。
第三條 農(nóng)村供水堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合,優(yōu)先保障生活用水、統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)及其他用水的原則,確保水質(zhì)、水量、水壓達(dá)到相關(guān)要求。
第四條 區(qū)內(nèi)的農(nóng)村供水工程,在2019年開(kāi)始的新一輪供水改造完成前,由原管理單位運(yùn)行管理,改造完成后推行由區(qū)級(jí)供水企業(yè)或第三方運(yùn)行管理單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。
第二章 管理責(zé)任
第五條 區(qū)人民政府是農(nóng)村供水安全管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全工作。
區(qū)水務(wù)局是農(nóng)村供水安全管理中的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織農(nóng)村供水工程管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展農(nóng)村供水工程管理工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及備案,并依據(jù)政策法規(guī),制定及調(diào)整水價(jià)。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌落實(shí)資金及資金監(jiān)督。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:依照職責(zé)協(xié)同落實(shí)農(nóng)村供水安全管理責(zé)任體系工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管,依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法行為。
各鎮(zhèn)(街):負(fù)責(zé)配合區(qū)人民政府及區(qū)水務(wù)局做好轄區(qū)內(nèi)供水、用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
從化供電局:負(fù)責(zé)為農(nóng)村供水工程提供可靠電源,加壓提水電價(jià)按區(qū)價(jià)格主管部門(mén)確定后的電價(jià)執(zhí)行。
供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位):負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行,為用水戶(hù)提供符合水質(zhì)、水量、水壓要求的飲用水;各宗供水工程應(yīng)明確責(zé)任人、供水服務(wù)電話(huà)和標(biāo)志牌,落實(shí)相應(yīng)人員,做好水源巡查、設(shè)施運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測(cè)、水費(fèi)計(jì)收和維修養(yǎng)護(hù)等工作,建立完善的工作臺(tái)賬資料,接受相關(guān)單位的檢查與考核。
第三章 工程保護(hù)及管理
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村供水水源和工程設(shè)施的義務(wù),供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)在接到設(shè)施損壞報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施檢查、搶修并做好記錄登記。供水設(shè)施搶修時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七條 水源保護(hù)區(qū)(范圍)內(nèi)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥等行為,杜絕垃圾和有害物品的堆放;禁止向水源水域傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其它廢棄物。
第八條 供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣州市從化區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備救援器材設(shè)備,定期組織演練。
第九條 供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)應(yīng)對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè),與用水戶(hù)簽訂供水用水合同。
第十條 供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)要確保安全、正常供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的,供水單位應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶(hù);連續(xù)超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保障用戶(hù)生活飲用水需求。
第十一條 農(nóng)村供水工程供水管網(wǎng)的維護(hù)以用戶(hù)水表為界,水表及以前部分由供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)負(fù)責(zé),以后部分由產(chǎn)權(quán)人或用戶(hù)負(fù)責(zé)。
第十二條 新增用水戶(hù)應(yīng)向供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)提出申請(qǐng),由供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)安排人員負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)和施工安裝,用戶(hù)應(yīng)向供水企業(yè)交納相應(yīng)的工程費(fèi)用。嚴(yán)禁擅自改動(dòng)、拆除供水設(shè)施和私接管道取水。
第四章 水質(zhì)檢測(cè)
第十三條 供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)應(yīng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立和健全農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測(cè)制度,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并向區(qū)水務(wù)局報(bào)送檢測(cè)資料。
農(nóng)村小型集中式供水工程未實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)前的運(yùn)行管理單位,可委托有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
第十四條 供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)經(jīng)過(guò)水質(zhì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用水戶(hù)并報(bào)告區(qū)水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局和衛(wèi)健局,同時(shí)采取措施使水質(zhì)恢復(fù)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)局、衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)管工作,定期對(duì)水源地水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。水質(zhì)檢測(cè)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,依法依規(guī)處理。
第五章 水價(jià)核定及水費(fèi)管理
第十六條 為確保農(nóng)村供水工程的管護(hù)到位及長(zhǎng)期正常運(yùn)行,發(fā)揮長(zhǎng)久效益,各農(nóng)村供水工程應(yīng)實(shí)行有償供水。用水戶(hù)均應(yīng)安裝計(jì)量水表,按照合同約定的期限繳納水費(fèi)。供水單位可以委托其他單位代為抄錄注冊(cè)水表讀數(shù)、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票等。受委托收取水費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià),不得擅自調(diào)整價(jià)格,不得自行確定、改變用戶(hù)的用水性質(zhì)或者用水定額,不得向用戶(hù)收取額外費(fèi)用。
第十七條 區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水(包括市政供水和本次改造后的小型集中式供水)價(jià)格遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則確定,實(shí)行聽(tīng)證制度和公告制度,其供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用等構(gòu)成。該供水成本和費(fèi)用由供水單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算,并接受區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)行政管理部門(mén)的審核和監(jiān)督。供水單位的利潤(rùn)率由區(qū)發(fā)改局征求區(qū)水務(wù)局的意見(jiàn)后,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。其中,由政府投資的農(nóng)村小型集中式供水工程,經(jīng)核定水價(jià)不能滿(mǎn)足工程運(yùn)行成本的不足部分,向區(qū)人民政府另行申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)貼。在本次改造完成前,農(nóng)村小型集中式供水工程供水價(jià)格,可由所屬村委召開(kāi)村民大會(huì)商定。
第十八條 實(shí)行按表收費(fèi),飲用市政水的按現(xiàn)有收費(fèi)制度執(zhí)行;飲用小型集中式自來(lái)水的需做好水費(fèi)收取記錄、開(kāi)具正式收據(jù),嚴(yán)禁截留,擠占水費(fèi)。
第十九條 用戶(hù)或者供水單位對(duì)注冊(cè)水表讀數(shù)有異議,提出由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定的,另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。送檢注冊(cè)水表經(jīng)檢定,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,檢驗(yàn)費(fèi)和更換費(fèi)用由提出異議方承擔(dān);不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由供水單位承擔(dān)并負(fù)責(zé)更換注冊(cè)水表。
第二十條 推行公示制度,增加管理的透明度,供水企業(yè)(運(yùn)行管理單位)對(duì)水質(zhì)、水價(jià)、供水量和使用等情況每月進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受用水戶(hù)和管理部門(mén)監(jiān)督。
第六章 附則
第二十一條 本條例中下列用語(yǔ)的含義
小型集中式供水工程,指在部分農(nóng)村地區(qū),對(duì)山泉或地下水源進(jìn)行集中取水,統(tǒng)一凈化處理或消毒后,由輸水管網(wǎng)輸送至農(nóng)村用戶(hù)的農(nóng)村供水工程。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期一年。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)