
番府規(guī)〔2020〕7號
廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)屬各有關(guān)單位:
為全面貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于機構(gòu)改革、證明事項清理的決策部署,平穩(wěn)有序調(diào)整我區(qū)規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,確保行政機關(guān)依法履職,經(jīng)過清理,我區(qū)對下列政府規(guī)范性文件予以廢止或者修改。
一、下列規(guī)范性文件予以廢止
(一)《番禺區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》(番府〔2015〕116號)。
(二)《番禺區(qū)品牌實施和管理辦法》(番府〔2016〕84號)。
(三)《番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法》(番府〔2018〕182號)。
二、下列規(guī)范性文件予以修改
(一)《番禺區(qū)社會組織培育發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(番府辦〔2015〕57號)。
1.將第十七條第一款第(六)項“其他根據(jù)需要提供的材料”刪去。
2.將第三十一條中的“區(qū)監(jiān)察、財政、審計等職能部門”修改為“區(qū)財政、審計等職能部門”。
3.將第三十四條中的“本辦法自印發(fā)之日起實施”修改為“本辦法自2015年8月12日起實施”。
(二)《廣州市番禺區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委托執(zhí)法通告》(番府〔2015〕137號)。
1.將文中的“區(qū)安全監(jiān)管局”修改為“區(qū)應(yīng)急管理局”。
2.將第一條中的“對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動和作業(yè)場所職業(yè)健康情況進行監(jiān)督檢查”“對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法行為”“對重大事故隱患或職業(yè)健康隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的”分別修改為“對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動進行監(jiān)督檢查”“對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為”“對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的”。
3.將第一條中的“(五)對受委托單位鎮(zhèn)、街轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的2人以下(含2人)重傷生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查”刪去。
4.將第五條中的“本通告自公布之日起施行,有效期至2020年10月31日止”修改為“本通告自2015年12月31日起施行,有效期5年”。
(三)《番禺區(qū)南大干線工程建設(shè)的通告》(番府〔2016〕68號)。
1.將第二條中的“區(qū)交通局”修改為“區(qū)交通運輸局”。
2.將第四條中的“自本通告公布之日起”修改為“自2016年6月21日起”。
3.將第六條中的“自公布之日起施行”修改為“自2016年6月21日起施行”。
(四)《番禺區(qū)標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》(番府〔2017〕77號)。
1.將第十四條第一款第(一)項第3目中的“營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準成立的文件(驗原件,收復(fù)印件)”修改為“營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準成立的文件(提供證件信息供核驗)”。
2.將第十四條第一款第(一)項第4目中的“申報單位上一年度在我區(qū)納稅的證明材料(稅務(wù)部門出具的證明)(驗原件,收復(fù)印件)”和第5目中的“受理、審查部門要求補充的其它材料”刪去。
3.將第十四條第一款第(二)項第1目中的“反映標準真實性、有效性及申報單位信息的查新報告”和第5目中的“項目批準立項文件”刪去。
4.將第二十五條中的“本辦法發(fā)布之日起”修改為“本辦法自2017年5月23日起”。
(五)《番禺區(qū)綜合治稅工作管理規(guī)定》(番府〔2017〕158號)。
1.將第二條第二款“本規(guī)定所稱稅務(wù)機關(guān)是指國家稅務(wù)機關(guān)和地方稅務(wù)機關(guān)”刪去。
2.將第五條第一款、第六條、第八條第一款第(二十)、(二十三)項中的“區(qū)國稅局、區(qū)地稅局”“區(qū)政務(wù)辦”分別修改為“區(qū)稅務(wù)局”“區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局”。
3.將第五條第二款第(四)項中的“委托代征工作的進一步深化”修改為“全面推進個體及零散稅源稅收共治管理模式”。
4.將第八條第一款第(二)項第5目中的“經(jīng)營服務(wù)性收費許可及變更情況”修改為“經(jīng)營服務(wù)性收費的審批情況”。
5.將第八條第一款第(二)項中“6.向稅務(wù)機關(guān)通報近期社會經(jīng)濟綜合信息,提供統(tǒng)計信息以及地區(qū)生產(chǎn)總值完成情況。7.向稅務(wù)機關(guān)提供各行業(yè)的相關(guān)情況,包括固定資產(chǎn)投資規(guī)模及變動情況、人均工資”調(diào)整至第(二十六)項“區(qū)統(tǒng)計局。1.向稅務(wù)機關(guān)通報近期社會經(jīng)濟綜合信息,提供統(tǒng)計信息以及地區(qū)生產(chǎn)總值完成情況。2.向稅務(wù)機關(guān)提供各行業(yè)的相關(guān)情況,包括固定資產(chǎn)投資規(guī)模及變動情況、人均工資”。
6.將第八條第一款第(三)項第5目中的“向稅務(wù)機關(guān)提供年度工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)重點技術(shù)改造投資情況”修改為“向稅務(wù)機關(guān)提供年度工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重點技術(shù)改造投資情況”。
7.將第八條第一款第(三)項第9目中的“向財政、稅務(wù)機關(guān)提供全區(qū)進出口、商貿(mào)流通、外商投資情況”修改為“向財政、稅務(wù)機關(guān)提供全區(qū)商貿(mào)流通、外商投資情況”。
8.將第八條第一款第(五)項第2目中的“向稅務(wù)機關(guān)提供養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)許可審批信息”修改為“向稅務(wù)機關(guān)提供社會福利機構(gòu)許可審批信息和養(yǎng)老機構(gòu)備案信息”。
9.將第八條第一款第(六)項第1目中的“向稅務(wù)機關(guān)提供律師事務(wù)所和公證機構(gòu)有關(guān)涉稅信息,配合稅務(wù)機關(guān)加強對律師和公證行業(yè)的稅收征管”修改為“向稅務(wù)機關(guān)提供律師事務(wù)所有關(guān)涉稅信息,配合稅務(wù)機關(guān)加強對律師行業(yè)的稅收征管”,同時將第(二十二)項原區(qū)法制辦“2.按職責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門、單位及其工作人員落實本規(guī)定”的職責(zé)移至此處,并對序號進行重新排序,即將原來的(二十三)至(二十六)調(diào)整為(二十二)至(二十五)。
10.將第八條第一款第(八)項第1目中的“服務(wù)商貿(mào)型和其他類型企業(yè)吸納失業(yè)人員就業(yè)信息資料”修改為“有辦理就業(yè)登記的失業(yè)登記人員的就業(yè)信息”。
11.將第八條第一款第(九)項中的“區(qū)住房建設(shè)局”修改為“區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”。
12.將第八條第一款第(九)項第1目中的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售房款監(jiān)控賬戶以及實時收取預(yù)售款”刪去。
13.將第八條第一款第(九)項第2目中的“向稅務(wù)機關(guān)提供工程招投標的相關(guān)信息,包括建設(shè)單位、中標金額、施工工期等資料”修改為“向稅務(wù)機關(guān)提供工程招投標的相關(guān)信息,包括建設(shè)單位、中標單位和中標金額信息”。
14.將第八條第一款第(十)項中的“區(qū)交通局”修改為“區(qū)交通運輸局”。
15.將第八條第一款第(十二)項中的“區(qū)農(nóng)業(yè)局”修改為“區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”。
16.將第八條第一款第(十三)項中的“區(qū)文化廣電新聞出版局”修改為“區(qū)文化廣電旅游體育局”。
17.將第八條第一款第(十四)項中的“區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局”修改為“區(qū)衛(wèi)生健康局”。
18.將第八條第一款第(十五)項中的“區(qū)城管執(zhí)法分局”修改為“區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局”。
19.將第八條第一款第(十六)項中的“區(qū)安全監(jiān)管局”修改為“區(qū)應(yīng)急管理局”。
20.將第八條第一款第(十七)項第2目中的“要求納稅人提交稅務(wù)機關(guān)出具的完稅證明”修改為“要求納稅人提交稅務(wù)機關(guān)出具的完稅證明(無需提交完稅證明的情況除外)”。
21.將第八條第一款第(十七)項第6目中的“稅務(wù)部門可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定,依法提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照”修改為“如存在《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條所列情形的,稅務(wù)部門可依法提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照”。
22.將第八條第一款第(十九)項中的“區(qū)國土規(guī)劃局”修改為“市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局”。
23.將第八條第一款原第(二十五)項中的“盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認定情況”刪去。
24.將第十條中的“對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負有保密義務(wù)”修改為“對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、稅收信息和個人隱私依法負有保密義務(wù)”。
25.將第十四條中的“稅務(wù)機關(guān)提供一次性的稅收征收信息的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)發(fā)出公函,列明理由和所需信息的具體內(nèi)容。稅務(wù)機關(guān)接到公函后,應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)信息;依法不能提供征收信息的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由”修改為“稅收征收信息的,應(yīng)簽訂保密責(zé)任書,統(tǒng)一報送區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計把關(guān),區(qū)稅務(wù)局應(yīng)按要求向綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供涉稅具體數(shù)據(jù)”。
26.將第二十三條中的“本規(guī)定自公布之日起施行”修改為“本規(guī)定自2017年10月18日起施行”。
(六)《番禺區(qū)沙溪大橋擴建工程建設(shè)的通告》(番府〔2018〕10號)。
1.將第二條中的“區(qū)交通局”修改為“區(qū)交通運輸局”。
2.將第四條中的“自本通告或房屋征收決定發(fā)布之日起”修改為“自2018年1月16日或房屋征收決定發(fā)布之日起”。
3.將第六條中的“自公布之日起施行”修改為“自2018年1月16日起施行”。
(七)《番禺區(qū)品牌獎勵管理實施辦法》(番府〔2018〕21號)。
1.將第五條、第六條、第二十三至二十五條、第二十七條、第二十九條中的“區(qū)農(nóng)業(yè)局”修改為“區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”。附件2第1頁中的“區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”修改為“區(qū)市場監(jiān)管局”。
2.將第十八條、附件1第9、13點中的“市工商局”修改為“市市場監(jiān)管局”,附件1第1、2點中的“國家工商行政總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。
3.將第二十二條第一款第(二)項“復(fù)印件”、第(六)項“其他相關(guān)材料”刪去。
4.將第三十一條中的“本辦法自印發(fā)之日起施行”修改為“本辦法自2018年1月26日起施行”。
(八)《番禺區(qū)優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬及退役士兵臨時困難救助辦法》(番府辦〔2018〕70號)。
1.將第四條、第五條、第六條、第七條、第九條中的“區(qū)民政局”修改為“區(qū)退役軍人事務(wù)局”,“鎮(zhèn)(街)民政部門”修改為“鎮(zhèn)(街)負責(zé)管理退役軍人事務(wù)的部門”,“區(qū)國土規(guī)劃局”修改為“市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局”。
2.將第十四條中的“本辦法自印發(fā)之日起施行”修改為“本辦法自2018年9月28日起施行”。
(九)《番禺區(qū)實施<廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定>細則》(番府〔2018〕243號)。
1.將第七條、第八條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十七至二十二條、第二十五、第三十三條、第三十五至三十七條中的“區(qū)人民政府法制辦公室”“區(qū)法制辦”修改為“區(qū)司法局”。
2.將第二十五條中的“廣州市政府法制機構(gòu)”修改為“廣州市司法局”。
3.在第十四條第一款第(二)項中的“行政規(guī)范性文件送審注釋稿”后增加“內(nèi)容較為簡單且常用的可不作注釋,如建設(shè)通告等”。第(四)項“包括征求有關(guān)部門、機構(gòu)及公眾意見的回復(fù),征求公眾意見的范圍、征求公眾意見不少于10日的證明材料等”修改為“包括征求有關(guān)單位意見的采納情況表、征求公眾意見不少于10日的網(wǎng)頁截圖、采納公眾意見情況網(wǎng)頁截圖”。刪去“(八)制度廉潔性評估材料”。第十五條對上述事項作修改同時還刪去“(五)解讀方案、解讀材料”。同時第十四條、第十五條增加一款“報送審查前起草單位需按照有關(guān)部門的要求自行完成公平競爭性審查、廉潔性評估等工作”。
4.將第二十三條中的“在文件發(fā)布前上傳至市行政規(guī)范性文件”修改為“在文件發(fā)布前將文件上傳至市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺領(lǐng)取統(tǒng)一編號,并同步將政策解讀材料發(fā)送至區(qū)政府辦調(diào)研科”。
5.將第三十六條第一款第(二)項中的“并可提請紀委監(jiān)委等有關(guān)部門依法追究其主要負責(zé)人和直接負責(zé)人的行政責(zé)任”修改為“并可提請監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門依法追究其主要負責(zé)人和直接負責(zé)人的行政責(zé)任”。
6.將第三十八條中的“本細則自印發(fā)之日起施行”修改為“本細則自2018年12月19日起施行”。
(十)《番禺區(qū)促進珠寶首飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展管理辦法》(番府辦規(guī)〔2019〕2號)。
1.將第十九條中的“其他獎勵。本區(qū)已制定相關(guān)總部企業(yè)獎勵、上市獎勵、孵化器和眾創(chuàng)空間獎勵、產(chǎn)業(yè)人才獎勵、專利發(fā)展獎勵、商標品牌發(fā)展、境外參展獎勵等扶持政策”修改為“其他獎勵。本區(qū)已制定相關(guān)總部企業(yè)獎勵、上市獎勵、孵化器和眾創(chuàng)空間獎勵、產(chǎn)業(yè)人才獎勵、商標品牌發(fā)展、境外參展獎勵等扶持政策”。
2.將第二十四條中的“本辦法自印發(fā)之日起正式實施”修改為“本辦法自2019年4月10日起正式實施”。
(十一)《番禺區(qū)促進全域旅游發(fā)展管理辦法》(番府規(guī)〔2019〕3號)。
1.將第二十三條第一款第(一)項中的“5.其他需要佐證的資料”刪去。
2.將第二十四條中的“申報材料經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局初審和區(qū)財政局復(fù)核后”修改為“申報材料經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局審核后”。
3.將第三十二條中的“本辦法自公布之日起施行”修改為“本辦法自2019年4月17日起施行”。
4.將附件《番禺區(qū)全域旅游發(fā)展獎勵資金申請表》中需區(qū)財政局復(fù)核意見一欄刪去。
5.將附件《番禺區(qū)全域旅游發(fā)展獎勵資金申請表》備注3的“本表格一式4份(申報單位、區(qū)財政局各存1份,區(qū)文化廣電旅游體育局存2份)”修改為“本表格一式4份(申報單位、區(qū)文化廣電旅游體育局各存2份)”。
(十二)《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于全面治理新增違法建設(shè)的通告》(番府規(guī)〔2019〕15號)。
1.將第二條中的“分別視情況從嚴處罰”修改為“分別視情況嚴格查處”。
2.將第二條中的“并列入‘黑名單’,1年內(nèi)不得參與我區(qū)財政資金投資的項目建設(shè)”刪去。
廣州市番禺區(qū)人民政府
2020年7月13日
公開方式:主動公開