
海府辦規(guī)〔2020〕3號(hào)
海珠區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)的若干措施的通知
各街道,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于進(jìn)一步支持受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)的若干措施》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向區(qū)科工商信局反映。
海珠區(qū)人民政府辦公室
2020年9月2日
關(guān)于進(jìn)一步支持受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)的若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,在落實(shí)省市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步支持我區(qū)中小微企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,尤其是受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān),盡快實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定以下支持措施。
一、延長(zhǎng)租金減免時(shí)間
對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè),用于線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,對(duì)承租直管公房、人才住房的單位和個(gè)人,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)納入減免政策范圍的,在免收有效合同期內(nèi)2020年2、3月份租金的基礎(chǔ)上,減半收取4、5月份租金(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)住建局)。
鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)、非國(guó)有物業(yè)參照上述政策減免或延期收取房屋租金(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各街道辦事處)。繼續(xù)發(fā)動(dòng)商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等招商載體為困難企業(yè)降低減免租金(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)投資促進(jìn)局)。
二、強(qiáng)化金融對(duì)接服務(wù)
大力推進(jìn)“信易貸”等融資平臺(tái)應(yīng)用,引導(dǎo)中小微企業(yè)實(shí)名注冊(cè);2020年下半年舉辦6場(chǎng)以上信易貸專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處)。
加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng),建立“即時(shí)響應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)”惠企工作機(jī)制,2020年舉辦10場(chǎng)以上融資對(duì)接會(huì),重點(diǎn)加大受疫情影響較大行業(yè)融資對(duì)接力度(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)文廣旅體局)。
積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為受疫情影響資金需求擴(kuò)大的存量中小微企業(yè)提供授信增額服務(wù);鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)信用狀況良好的中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)提供無(wú)需抵押、隨借隨還的信用類貸款;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提供貸款要素靈活化、擔(dān)保方式多樣化的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局)。
三、加強(qiáng)復(fù)工人力保障
組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年組織開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、職工適崗培訓(xùn)等職業(yè)技能提升培訓(xùn)不少于3.8萬(wàn)人;引導(dǎo)餐飲企業(yè)開展“粵菜師傅”項(xiàng)目,組織技能培訓(xùn)不少于500人次;積極實(shí)施“南粵家政”行動(dòng)計(jì)劃,組織技能培訓(xùn)不少于1000人次(責(zé)任單位:區(qū)人社局、各街道辦事處)。
精準(zhǔn)提供就業(yè)援助服務(wù)。設(shè)立“就業(yè)援助服務(wù)站”,開展就業(yè)服務(wù)“天天薦”,精準(zhǔn)提供政策宣傳、求職招聘對(duì)接、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)報(bào)名等服務(wù)。2020年舉辦政策宣講會(huì)不少于18場(chǎng),招聘會(huì)不少于40場(chǎng),為重點(diǎn)群體提供不少于3個(gè)就業(yè)崗位推薦(責(zé)任單位:區(qū)人社局、各街道辦事處)。
落實(shí)延繳緩繳社保費(fèi)政策。按規(guī)定幫助企業(yè)辦理延期繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),延繳期限至2020年12月底前,延繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局)
四、優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境
落實(shí)審批服務(wù)便民化措施,積極推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”、開辦企業(yè)審批“一網(wǎng)通辦、零跑動(dòng)、零成本”,開辦企業(yè)全流程環(huán)節(jié)壓縮為1個(gè)工作日(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。
簡(jiǎn)化戶外廣告審批程序。申請(qǐng)時(shí)間由提前10個(gè)工作日縮減為提前5個(gè)工作日;申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》需要提供的材料減少至2份(責(zé)任單位:區(qū)城管和執(zhí)法局)。
加快住宿行業(yè)旅業(yè)登記、消防驗(yàn)收等手續(xù)辦理;消防驗(yàn)收時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)住建局)。
對(duì)已過(guò)建設(shè)期仍未驗(yàn)收的工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)加快驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到單項(xiàng)竣工、具備交付使用條件的工程項(xiàng)目,實(shí)行全網(wǎng)辦,受理后6個(gè)工作日內(nèi)完成竣工聯(lián)合驗(yàn)收備案、交付使用(責(zé)任單位:區(qū)住建局)。
指導(dǎo)對(duì)應(yīng)服務(wù)企業(yè)加快辦理外國(guó)員工來(lái)華申請(qǐng)流程,7個(gè)工作日內(nèi)完成區(qū)內(nèi)審批流程(責(zé)任單位:區(qū)委外事辦、各行業(yè)主管部門)。
五、促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)消費(fèi)活力
每月舉辦一次全區(qū)聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)活動(dòng),全面發(fā)動(dòng)大型商業(yè)綜合體、超市商家開展大型優(yōu)惠促銷活動(dòng),為市民釋放福利;利用區(qū)內(nèi)平臺(tái)資源為消費(fèi)場(chǎng)所提供線上宣傳推廣流量支持(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局)。
允許商場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所和各類文創(chuàng)園區(qū)(需辦理相關(guān)手續(xù))利用自有場(chǎng)地開展線下宣傳推廣和促銷活動(dòng),必要時(shí)可依法設(shè)置臨時(shí)大型戶外廣告以及在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施上臨時(shí)懸掛、張貼宣傳品(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)城管和執(zhí)法局、各街道辦事處)。
推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開展升級(jí)改造試點(diǎn),對(duì)硬件設(shè)施和管理秩序較好的專業(yè)市場(chǎng),利用市級(jí)試點(diǎn)政策支持市場(chǎng)開展升級(jí)改造,并按照市相關(guān)規(guī)定對(duì)升級(jí)改造試點(diǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。
六、加強(qiáng)住宿餐飲行業(yè)幫扶
梳理幫扶企業(yè)清單,加強(qiáng)對(duì)受疫情影響較大的住宿餐飲企業(yè)幫扶,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在財(cái)政支出定額范圍內(nèi),按程序委托酒店等企業(yè)提供餐飲、住宿服務(wù),承辦培訓(xùn)、會(huì)議活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局)。
2020年舉辦不少于5場(chǎng)招商資源對(duì)接會(huì),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)住宿餐飲企業(yè)與需求企業(yè)進(jìn)行對(duì)接;引導(dǎo)高端會(huì)議落戶我區(qū),舉辦3場(chǎng)以上高端會(huì)議文化活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)文廣旅體局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)科工商信局)。
辦好一年一度的廣州國(guó)際美食節(jié)海珠分場(chǎng),允許和鼓勵(lì)有條件的消費(fèi)場(chǎng)所參與。在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生及不影響公共秩序和居民正常生活的前提下,疫情防控期間允許零售企業(yè)和餐飲企業(yè)因地制宜,有序采取“店鋪外擺”方式開展促銷活動(dòng)和提供餐飲服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)城管和執(zhí)法局、各街道辦事處)
七、支持文化旅游行業(yè)復(fù)工
重點(diǎn)推出“1314”幸福海珠旅游線路等4條精品線路;進(jìn)一步打造珠江琶醍等11個(gè)廣州首批“網(wǎng)紅打卡地”;舉辦暑期研學(xué)親子游、“走讀海珠 講海珠故事”等主題文體旅游活動(dòng);利用政府宣傳資源和新媒體資源大力推介優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品,線上線下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步活躍消費(fèi)氛圍,重燃文旅市場(chǎng)消費(fèi)活力(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅體局)。
2020年下半年開展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)文旅企業(yè)招商推介等活動(dòng)2次,加大文化產(chǎn)業(yè)招商及重點(diǎn)企業(yè)宣傳力度;組織1場(chǎng)文旅企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)對(duì)接會(huì),助推文旅企業(yè)技術(shù)升級(jí);組織1場(chǎng)旅游行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接交流會(huì),加快推進(jìn)海珠旅游聯(lián)盟成立。積極引導(dǎo)動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等文化類展會(huì)、集市活動(dòng)在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或商業(yè)綜合體開設(shè)分會(huì)場(chǎng),提高活動(dòng)效益(責(zé)任單位:區(qū)文廣旅體局、區(qū)科工商信局)。
制定區(qū)內(nèi)電影院復(fù)工指引,指導(dǎo)幫助電影院盡快復(fù)工復(fù)業(yè);協(xié)助電影院爭(zhēng)取上級(jí)疫情幫扶政策及扶持資金;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,壓縮電影院設(shè)立、變更等審批時(shí)限,提升許可效率;積極發(fā)動(dòng)和引薦電影院參加各類文旅優(yōu)惠活動(dòng),助力電影院共克時(shí)艱(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部)。
充分發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)效應(yīng),發(fā)動(dòng)和組織區(qū)內(nèi)文旅企業(yè)參與廣州文交會(huì)、IDC國(guó)際設(shè)計(jì)家年華、中國(guó)(廣州)國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、螢火蟲動(dòng)漫游戲嘉年華、廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等品牌展會(huì)活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)文廣旅體局、區(qū)科工商信局)。
八、支持會(huì)展業(yè)復(fù)工復(fù)展
加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)全面復(fù)展,爭(zhēng)取2020年下半年會(huì)展企業(yè)在我區(qū)舉辦優(yōu)質(zhì)展會(huì)超100場(chǎng);依法辦理大型展覽活動(dòng)相關(guān)許可,指導(dǎo)會(huì)展企業(yè)開展各項(xiàng)防疫工作;成立海珠區(qū)展覽督導(dǎo)檢查組,現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)服務(wù),保障展會(huì)安全、順利舉辦(責(zé)任單位:區(qū)科工商信局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局)。
九、全力支持對(duì)外貿(mào)易
積極培育和認(rèn)定海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)9家,為企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)提供全方位的通關(guān)服務(wù);在繼續(xù)支持跨境電商企業(yè)加大B2C進(jìn)口業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,舉辦B2B出口業(yè)務(wù)專題政策宣講會(huì),主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)海關(guān)注冊(cè)備案,支持跨境電商企業(yè)開展B2B及海外倉(cāng)出口業(yè)務(wù),為企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)提供便捷的通關(guān)服務(wù)(責(zé)任單位:海珠海關(guān)、區(qū)科工商信局)。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期為半年。
公開方式:主動(dòng)公開
海珠區(qū)人民政府辦公室綜合科 2020年9月9日印發(fā)