
穗南開(kāi)管辦規(guī)〔2023〕7號(hào)
廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知
各鎮(zhèn)(街),開(kāi)發(fā)區(qū)(區(qū))各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向商務(wù)局反映。
廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室
廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2023年9月28日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
為貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(國(guó)發(fā)〔2022〕13號(hào),下稱《南沙方案》),共建高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶,增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)物流樞紐功能,提高本區(qū)對(duì)航運(yùn)物流企業(yè)的吸引力,營(yíng)造良好的航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,特制定本辦法。
本辦法適用于在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行獨(dú)立核算的航運(yùn)物流相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第一條 支持企業(yè)落戶發(fā)展
(一)落戶獎(jiǎng)。對(duì)新落戶南沙,且年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的水上運(yùn)輸、船代貨代、倉(cāng)儲(chǔ)物流、航運(yùn)交易、海事服務(wù)等航運(yùn)相關(guān)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度入統(tǒng)營(yíng)業(yè)收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的95%。
(二)小升規(guī)獎(jiǎng)。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元以上的航運(yùn)物流企業(yè)或機(jī)構(gòu),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)本條第(一)、(二)款不能重復(fù)申領(lǐng)。
第二條 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上,從事水上運(yùn)輸、船代貨代、倉(cāng)儲(chǔ)物流、航運(yùn)交易、海事服務(wù)等航運(yùn)相關(guān)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對(duì)2023年1月1日起新設(shè)立的企業(yè),在辦法有效期內(nèi),根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),申報(bào)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的首年給予企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)90%的獎(jiǎng)勵(lì),次年起企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與上一年度相比增長(zhǎng)的,給予企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)90%的獎(jiǎng)勵(lì);與上一年度相比未增長(zhǎng)的,給予企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)85%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)2022年12月31日前設(shè)立的原有企業(yè),在辦法有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與上一年度相比增長(zhǎng)的,給予企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所屬項(xiàng)目年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量部分60%的獎(jiǎng)勵(lì);與上一年度相比未增長(zhǎng)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 航線獎(jiǎng)
(一)對(duì)實(shí)現(xiàn)年度外貿(mào)航線數(shù)量和箱量雙增長(zhǎng)的集裝箱船公司,在南沙港區(qū)每新增一條年度吞吐量超過(guò)1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的外貿(mào)航線給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)通過(guò)國(guó)際航行汽車(chē)滾裝船舶經(jīng)南沙汽車(chē)口岸進(jìn)出口汽車(chē)的船公司,每掛靠一次給予20萬(wàn)元的航線獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高1500萬(wàn)元。
(三)對(duì)通過(guò)商品汽車(chē)駁船經(jīng)南沙汽車(chē)口岸運(yùn)營(yíng)港澳航線的船公司,每掛靠一次給予最高5萬(wàn)元的航線獎(jiǎng)勵(lì)。該條款年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高300萬(wàn)元,年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額超過(guò)300萬(wàn)元時(shí),按單個(gè)企業(yè)掛靠航線數(shù)/掛靠航線總次數(shù)分配資金。
(四)對(duì)經(jīng)營(yíng)跨境水路客運(yùn)航線的船公司,對(duì)南沙直達(dá)港澳的出入境航班給予6000元/班次的航線獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)南沙非直達(dá)港澳的出入境航班給予3000元/班次的航線獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高2000萬(wàn)元。
第四條 集裝箱增量獎(jiǎng)
(一)對(duì)年度實(shí)現(xiàn)外貿(mào)集裝箱吞吐量超過(guò)1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的船公司,對(duì)其新增部分按每標(biāo)準(zhǔn)箱給予50元的獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高300萬(wàn)元。
(二)對(duì)年度實(shí)現(xiàn)內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量超過(guò)10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的船公司,對(duì)其新增部分按每標(biāo)準(zhǔn)箱給予10元的獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高100萬(wàn)元。
第五條 物流獎(jiǎng)
(一)對(duì)年度代理經(jīng)南沙港區(qū)進(jìn)出口外貿(mào)重箱超過(guò)2000標(biāo)準(zhǔn)箱的貨代公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,進(jìn)口外貿(mào)重箱、出口外貿(mào)重箱按每標(biāo)準(zhǔn)箱分別給予25元、50元的獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高200萬(wàn)元。
(二)對(duì)代理外貿(mào)集裝箱重柜量超過(guò)5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,且年度排名前10的船代企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.年度排名1-3名的船代企業(yè),每家給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);
2.年度排名4-6名的船代企業(yè),每家給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);
3.年度排名7-10名的船代企業(yè),每家給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)自有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超過(guò)30臺(tái)的集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)給予集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛獎(jiǎng)勵(lì),每年通過(guò)南沙港區(qū)承運(yùn)“港到門(mén)”“門(mén)到港”的集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛給予每臺(tái)車(chē)每年1000元的獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高20萬(wàn)元。
第六條 海鐵聯(lián)運(yùn)獎(jiǎng)
支持海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。對(duì)通過(guò)南沙港區(qū)裝卸并經(jīng)南沙港站或南沙港南站到發(fā)的集裝箱鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人或收貨人給予獎(jiǎng)勵(lì),省內(nèi)(含市內(nèi)區(qū)外)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為最高250元/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱;省際的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為最高350元/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱。該條款年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高4000萬(wàn)元,年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額超過(guò)4000萬(wàn)元時(shí),按單個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)箱重箱數(shù)/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱總數(shù)分配資金。
第七條 航運(yùn)服務(wù)獎(jiǎng)
(一)船舶登記獎(jiǎng)
1.對(duì)在南沙登記且注冊(cè)為“廣東南沙”船籍港的船舶按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):船齡在10年以下的,一次性給予80元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì);船齡在10年以上的,一次性給予60元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)分3年平均發(fā)放。每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高1500萬(wàn)元。
2.對(duì)使用液化天然氣(LNG)、電力、甲醇、氨或氫能等清潔能源動(dòng)力的船舶登記且注冊(cè)為“廣東南沙”船籍港的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):船齡在10年以下的,一次性給予100元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì);船齡在10年以上的,一次性給予80元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)分3年平均發(fā)放。每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高1500萬(wàn)元。
3.同一船舶只能享受一次登記獎(jiǎng)勵(lì),船齡在10年以下享受獎(jiǎng)勵(lì)的船舶應(yīng)在獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付后持續(xù)保有并實(shí)際運(yùn)營(yíng)不少于10年,船齡在10年以上享受獎(jiǎng)勵(lì)的船舶應(yīng)在獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付后持續(xù)保有并實(shí)際運(yùn)營(yíng)不少于6年。
4.對(duì)注冊(cè)為“廣東南沙”船籍港的船舶進(jìn)行抵押權(quán)登記的,給予債權(quán)數(shù)額2%的獎(jiǎng)勵(lì),單船抵押登記獎(jiǎng)勵(lì)最高150萬(wàn)元。同一船舶只能享受一次抵押登記獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)國(guó)際船舶管理獎(jiǎng)。鼓勵(lì)具有國(guó)際船舶管理資質(zhì)的企業(yè)入駐南沙,對(duì)開(kāi)展國(guó)際船舶安全管理的,以實(shí)際管理的船舶總噸,按5元/總噸標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高300萬(wàn)元。
(三)國(guó)際海員培訓(xùn)獎(jiǎng)。鼓勵(lì)具有國(guó)際海員培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐南沙并在南沙開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù),對(duì)國(guó)際海員進(jìn)行適任培訓(xùn)并取得適任證書(shū)的,按1000元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國(guó)際海員進(jìn)行專業(yè)技能和特殊培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的,按200元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。每家機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高500萬(wàn)元。
(四)國(guó)際海員外派獎(jiǎng)。鼓勵(lì)具有海員外派資質(zhì)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐南沙,對(duì)開(kāi)展海員外派業(yè)務(wù)的,按400元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高200萬(wàn)元。同一海員每年最多享受2次外派獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)。對(duì)符合條件的高級(jí)海員給予個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金最高為其個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%。
第八條 國(guó)際海事服務(wù)集聚區(qū)獎(jiǎng)
以《南沙方案》先行啟動(dòng)區(qū)南沙灣片區(qū)范圍為載體,打造南沙國(guó)際海事服務(wù)集聚區(qū),對(duì)新落戶南沙灣片區(qū)范圍,從事水上運(yùn)輸、船代貨代、倉(cāng)儲(chǔ)物流、航運(yùn)交易、海事服務(wù)等航運(yùn)相關(guān)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)進(jìn)駐獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)稅收優(yōu)惠。進(jìn)駐國(guó)際海事服務(wù)集聚區(qū)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并符合政策享受條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(二)辦公用房租金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶且上一年度在本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額超過(guò)500萬(wàn)元的航運(yùn)物流企業(yè)或機(jī)構(gòu),或新落戶且專門(mén)從事航運(yùn)交易和海事服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),在南沙灣區(qū)塊租用辦公用房自用且實(shí)際辦公使用的,以辦公用房場(chǎng)地實(shí)際租金為基準(zhǔn),按照先支付后補(bǔ)助的做法,給予辦公用房租金獎(jiǎng)勵(lì):
1.第一年獎(jiǎng)勵(lì)比例為80%,每平方米租金獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50元/月,每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高200萬(wàn)元。
2.第二年獎(jiǎng)勵(lì)比例為40%,每平方米租金獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)40元/月,每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高100萬(wàn)元。
3.第三年獎(jiǎng)勵(lì)比例為20%,每平方米租金獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)25元/月,每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度最高50萬(wàn)元。
附則
(一)依托南沙口岸和航運(yùn)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,統(tǒng)籌優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,定期協(xié)調(diào)解決南沙口岸和航運(yùn)工作存在問(wèn)題,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。
(二)符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時(shí)享受市和本區(qū)同一類型政策扶持,但對(duì)市級(jí)政策要求本區(qū)分擔(dān)部分應(yīng)在企業(yè)向本區(qū)申報(bào)扶持時(shí)予以扣除;對(duì)已獲得本區(qū)“一企一策”優(yōu)惠政策扶持的不再享受本辦法同類扶持措施支持。關(guān)于市內(nèi)跨區(qū)遷移企業(yè),按照廣州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如涉及預(yù)算劃轉(zhuǎn)的上解資金,應(yīng)在政策兌現(xiàn)時(shí)予以扣減。對(duì)具有重要帶動(dòng)作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),可根據(jù)具體情況研究確定。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人如被公安機(jī)關(guān)立案查處的,尚未結(jié)案的暫緩獎(jiǎng)勵(lì)。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理后判定構(gòu)成犯罪的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人受到刑事處罰的,各資金發(fā)放部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金,通知區(qū)相關(guān)部門(mén),并在三年內(nèi)不予受理其獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。
(四)享受本辦法的扶持對(duì)象應(yīng)簽訂相關(guān)承諾書(shū),若扶持對(duì)象違反承諾的,應(yīng)將所獲扶持金予以退回。對(duì)惡意套取政府政策資金的企業(yè),依法移送相關(guān)部門(mén)處理。
(五)本辦法提到的貨幣單位均以人民幣計(jì)算,涉及“達(dá)到”“以上”“超過(guò)”“最高”“不少于”“不超過(guò)”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法所指“新落戶、新設(shè)立的企業(yè)或機(jī)構(gòu)”是指2023年1月1日起在南沙新設(shè)立的企業(yè)或機(jī)構(gòu);本辦法所稱的“年度營(yíng)業(yè)收入、年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”是指企業(yè)在申請(qǐng)本辦法資金的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在本區(qū)形成的營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)和對(duì)本區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),均計(jì)算到萬(wàn)位(舍尾法)。
(六)本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。2023年1月1日至本辦法印發(fā)之日符合本辦法扶持條件的,參照本辦法執(zhí)行,具體申報(bào)要求由申報(bào)指引另行規(guī)定。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室秘書(shū)處 2023年9月28日印發(fā)