廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施的通知穗南開管辦規(guī)〔2023〕9號(hào)　　廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施的通知各鎮(zhèn)（街），開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向財(cái)政局反映。　　廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室　　2023年10月9日　廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施　　為深入貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，打造“多種主體、連接港澳、接軌國際、共襄發(fā)展”的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，助力建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，特制定本措施。　　本措施適用于進(jìn)駐粵港澳大灣區(qū)（南沙）財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，在南沙區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)，能提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。　　第一條  落戶支持　　（一）進(jìn)駐粵港澳大灣區(qū)（南沙）財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)的頭部財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)進(jìn)駐時(shí)的排名在最新一次中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息（公示稿）》《稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)營收入前百家稅務(wù)師事務(wù)所名單的公告》前50名、前100名的，分別一次性給予200萬元、100萬元落戶支持。　　上述在最新一次排名前100名的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)進(jìn)駐時(shí)，上一年度營業(yè)收入1000萬元及以上的，一次性給予50萬元落戶支持。　　（二）由港澳財(cái)稅專業(yè)人士擔(dān)任合伙人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，或由其與內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所合作設(shè)立的聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所，上一年度營業(yè)收入1000萬元及以上的，一次性給予100萬元落戶支持。　　第二條  稅收優(yōu)惠　　（一）財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)屬于《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并符合政策享受條件的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。　　（二）對(duì)符合條件的港澳居民，可按國家對(duì)廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定，免征其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過港澳稅負(fù)部分；對(duì)外籍人才、高層次人才，按照個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過其收入15%的部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　第三條  人才支持　　（一）對(duì)年度個(gè)人經(jīng)營所得達(dá)30萬元及以上的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的自然人合伙人，或年度股息、紅利所得達(dá)30萬元及以上的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自然人股東，按照其個(gè)人經(jīng)營所得或股息、紅利所得上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　（二）對(duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)新引進(jìn)落戶南沙的全日制本科生、碩士研究生、博士研究生分別給予3萬元、6萬元、12萬元生活補(bǔ)貼。　　（三）在南沙工作期間，入選財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的全國高端（高層次）人才，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；入選廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的省級(jí)高端（高層次）人才，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。在南沙工作期間，當(dāng)選國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)理事之一的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。支持本款前述人才參評(píng)南沙區(qū)高層次人才，經(jīng)評(píng)定符合條件的，給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。　　（四）對(duì)港澳財(cái)稅專業(yè)人士擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所股東的，每人一次性支持20萬元，每家機(jī)構(gòu)最多支持4人。　　（五）財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳專業(yè)人士在南沙全職工作一年以上的，按3.5萬元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)用人支持，每家機(jī)構(gòu)每年不超過80萬元。　　（六）對(duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳專業(yè)人士，按其在南沙該機(jī)構(gòu)年度薪金收入的20%給予支持，每月補(bǔ)貼金額最高不超過5000元。　　（七）對(duì)于已獲得香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格、香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師資格、澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格（CPA Australia）、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師（ACA）、英國特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師證書（ACCA）、美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書（USCPA）等與財(cái)稅相關(guān)的境外職業(yè)資格證書，并在南沙全職工作連續(xù)滿兩年的，一次性給予5萬元支持；鼓勵(lì)本款前述專業(yè)人士在南沙工作期間獲取CPA（中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師）、TA（中國稅務(wù)師）證書，分別一次性給予4萬元、2萬元支持。對(duì)于已獲得CPA（中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師）、CTA（中國注冊(cè)稅務(wù)師）、TA（中國稅務(wù)師）證書的專業(yè)人士，在南沙工作期間獲取香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格、香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師資格、澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格（CPA Australia）、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師（ACA）、英國特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師證書（ACCA）、美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書（USCPA）等與財(cái)稅相關(guān)的境外職業(yè)資格證書，并在南沙全職工作連續(xù)滿兩年的，一次性給予4萬元支持。　　第四條  引商支持　　鼓勵(lì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。所引進(jìn)企業(yè)在南沙注冊(cè)后兩年內(nèi)，年度利潤總額500萬元以下的，可按引進(jìn)企業(yè)年均利潤總額的5‰一次性給予引進(jìn)方引商支持；年度利潤總額500萬元及以上的，可按引進(jìn)企業(yè)年均利潤總額的6‰一次性給予引進(jìn)方引商支持，本款支持最高不超過500萬元。　　第五條  執(zhí)業(yè)支持　　（一）支持經(jīng)營貢獻(xiàn)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚區(qū)后，年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬元以下的，按貢獻(xiàn)額85%給予獎(jiǎng)勵(lì)；年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬元及以上的，按貢獻(xiàn)額的95%給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　（二）支持做大做強(qiáng)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自進(jìn)駐集聚區(qū)之日起并在本措施有效期內(nèi)首次進(jìn)入中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息（公示稿）》或中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)營收入前百家稅務(wù)師事務(wù)所名單的公告》前20名、前50名的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬元、200萬元。　　（三）支持開展上市服務(wù)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)南沙企業(yè)成功掛牌、上市的，分別一次性給予10萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。　　（四）支持購買執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。按照財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)金的50%，每年給予最高不超過5萬元的支持。　　（五）支持混業(yè)經(jīng)營。鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營。　　（六）支持信息化建設(shè)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚區(qū)后立項(xiàng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)完畢并投入使用的，按照總投入額的5%予以支持，最高不超過5萬元。　　第六條  合作交流　　（一）港澳或國際財(cái)稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在南沙區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的，給予一次性40萬元的運(yùn)營支持。　　（二）財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)駐集聚區(qū)后，當(dāng)選國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)理事之一的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。　　（三）支持廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)與南沙區(qū)共同搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的供需對(duì)接平臺(tái)，每年定期為區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦推介會(huì)與財(cái)務(wù)援企活動(dòng)，為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)造條件。　　（四）支持廣州注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣州注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)與南沙區(qū)加強(qiáng)交流合作，聯(lián)合舉辦政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)探討、交流沙龍等活動(dòng)，支持與港澳同業(yè)的合作共融。　　（五）支持財(cái)稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)及專業(yè)人士推動(dòng)在南沙區(qū)建設(shè)大灣區(qū)國際會(huì)計(jì)學(xué)院，培育國際化財(cái)稅專業(yè)人才，為服務(wù)中國企業(yè)“走出去”提供人才支撐。　　第七條  保障與服務(wù)　　（一）對(duì)人員規(guī)模數(shù)量達(dá)20人以上，其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、評(píng)估師等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在集聚區(qū)租用辦公用房自用的，按照先支付后補(bǔ)助的做法，給予辦公用房補(bǔ)貼。以辦公用房場地租金為基準(zhǔn)，2024年8月31日之前的租金，補(bǔ)貼比例為100%；2024年9月1日至2025年8月31日的租金，補(bǔ)貼比例為60%；2025年9月1日至本措施有效期截止日的租金，補(bǔ)貼比例為30%。每年最高補(bǔ)貼金額不超過300萬元，且辦公用房補(bǔ)貼不超過機(jī)構(gòu)實(shí)際支出。　　在南沙區(qū)購置自用辦公用房的，根據(jù)規(guī)模按照購置額10%，給予最高1000萬元的購置補(bǔ)貼。　　（二）對(duì)TSC（涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級(jí)）5級(jí)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供開通納稅服務(wù)綠色通道、開展批量納稅申報(bào)、信息報(bào)送等便利化服務(wù)。　　（三）推行稅收不確定事項(xiàng)報(bào)告和復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定制度，財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可受委托向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)峁┐_定性服務(wù)。　　（四）開辟財(cái)稅專業(yè)服務(wù)稅務(wù)專區(qū)，鼓勵(lì)構(gòu)建跨境涉稅服務(wù)多方協(xié)調(diào)和粵港澳大灣區(qū)稅收政策服務(wù)機(jī)制，暢通跨境涉稅服務(wù)渠道。　　第八條  生活配套支持　　（一）加強(qiáng)粵港澳三地社會(huì)保障銜接，方便在南沙工作、生活的港澳財(cái)稅專業(yè)服務(wù)人才享受廣州市民社保待遇。　　（二）財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳專業(yè)人才、省級(jí)以上高端專業(yè)人才，符合條件的可按規(guī)定享受南沙人才安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老、家庭醫(yī)療等各類服務(wù)保障政策。　　第九條  “走出去”支持　　鼓勵(lì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總部在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營，符合條件的一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。　　附則　　（一）申請(qǐng)獲得本措施資金支持的事項(xiàng)或項(xiàng)目同時(shí)符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時(shí)享受市和本區(qū)同一類型政策扶持，但對(duì)市級(jí)政策要求本區(qū)分擔(dān)部分應(yīng)在企業(yè)向本區(qū)申報(bào)扶持時(shí)予以扣除；對(duì)已獲得本區(qū)“一企一策”優(yōu)惠政策扶持的不再享受本措施同類扶持措施支持。　　（二）本措施適用企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)無重大違法違規(guī)行為，無行政處罰等不良信用記錄。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人以及申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人如涉嫌犯罪被查處的，尚未結(jié)案的暫緩獎(jiǎng)勵(lì)。涉嫌犯罪依法移送司法機(jī)關(guān)處理后判定構(gòu)成犯罪的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息，予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門，并在三年內(nèi)不予受理該單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。　　（三）享受本措施的扶持對(duì)象須簽訂相關(guān)承諾書，若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持資金予以退回。對(duì)惡意套取政府政策資金的企業(yè)，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。　　（四）本措施提到的貨幣單位均以人民幣計(jì)算，涉及“不超過”“以上”“最高”“超過”“高于”的數(shù)額均包含本數(shù)。　　（五）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。　　（六）本措施由南沙區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。　　公開方式：主動(dòng)公開　　廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室秘書處  2023年10月9日印發(fā)

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