廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區鼓勵惠民生鮮超市建設管理辦法（修訂）的通知增府辦規〔2020〕4號 廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區鼓勵惠民生鮮超市建設管理辦法（修訂）的通知 開發區有關辦局，各鎮政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構：《增城區鼓勵惠民生鮮超市建設管理辦法（修訂）》業經區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。在執行過程中遇到的問題，請徑向區科技工業商務和信息化局反映。  廣州市增城區人民政府辦公室2020年4月29日增城區鼓勵惠民生鮮超市建設管理辦法（修訂） 第一章 總則第一條 為進一步推動我區惠民生鮮超市網點建設，建立健全肉菜追溯體系，給予符合條件的超市一定的資金補助，根據肉菜供給的相關規范要求，結合我區工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱惠民生鮮超市是指以滿足、便利周邊居民日常生活消費，作為農貿（肉菜）市場、大型生鮮超市功能補充的以經營生鮮肉菜為主，由政府鼓勵支持，并實行統一標識、統一規范、統一管理的中小型社區超市。第三條 本辦法適用于在增城區辦理工商和稅務登記，經營惠民生鮮超市的企業或個體工商戶。第二章 設立標準第四條 惠民生鮮超市應依照3-5萬居住人口設置2000-2500平方米肉菜市場的規劃標準，按社區人口數量及營業用房情況，每個社區可建設一個或多個社區惠民生鮮超市。第五條 單個惠民生鮮超市經營面積原則上控制在300平方米以下，在設置上兩個網點之間的距離一般應超過100米，同時與其他現有肉菜市場距離200米以上，在人口密集區域鎮街可根據實際情況適當調整標準。第六條 惠民生鮮超市須符合商業經營場所規劃要求，原則上應設置在商業建筑功能用房內，同時應滿足環保、消防等設置要求。第七條 惠民生鮮超市以零售肉菜等“菜籃子”商品（農副產品）為主，一般應包括新鮮果蔬、肉類、禽蛋等常用生鮮、熟制食品及調味品、糧油及其制品等。其中，100平方米以下，肉菜經營面積原則上不得少于60%；100-200平方米，肉菜經營面積原則上不得少于55%；200平方米以上的，原則上不得少于50%。第三章 申報程序第八條 申報建設惠民生鮮超市網點的單位，應具備以下條件：1.已取得營業執照及相關證件。2.須具備一定的超市經營能力和管理經驗，保證惠民生鮮超市長久良好運營，優先支持品牌連鎖經營主體參與建設和經營。3.選址須符合本辦法第四條、第五條、第六條規定。4.承諾接受區科工商信、市場監管等部門以及屬地鎮街的監督、檢查和管理。第九條 申報單位應當向屬地鎮街（開發區）提交以下資料：1.增城區惠民生鮮超市建設申報表;2.營業執照、稅務登記證等（新辦證為兩證合一或五證合一）；3.法定代表人或負責人的居民身份證（居住證）；4.惠民生鮮超市位置圖；5.惠民生鮮超市平面圖；6.房產證（房屋租賃協議）或其他經營場所使用材料。以上資料需出具原件審核，并提交復印件。第十條 所屬鎮街（開發區）收到申請后，須進行資料審查、實地勘察，20個工作日內出具審查意見，確定是否同意建設。同意建設的，須在10個工作日內將相關資料報區科技工業商務和信息化局備案。第四章 硬件設施第十一條 店內外地面須硬化，墻面清潔，店內地面須采用防滑、便于清洗的建筑材料。店內須配備必需的滅火器材及防火、漏電防護設施。通風、檢測、空調、照明、垃圾處理等設施健全。第十二條 店內須按經營類別分區布局，設置統一的展臺或貨架。肉禽、水產等生鮮產品要設置專柜。直接入口食品及熟食制品的，須配備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具。第十三條 門店的標牌為橫牌匾，并增掛豎牌匾，懸掛和制作應符合《廣州市戶外廣告和招牌設置規范》要求，統一顏色，統一格式，名稱統一為“XX社區惠民生鮮超市”，并進行編號管理，經營主體按照區科技工業商務和信息化局提供的樣式要求自行定制。第五章 管理要求第十四條 經營主體應成立專門的經營團隊，制定日常管理規范，并承擔統計、納稅、安全生產、食品安全、衛生防疫等職責。第十五條 惠民生鮮超市所經營的食品須符合國家食品質量安全標準和相關要求，并納入全區肉類蔬菜流通追溯體系同步建設與管理，形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。第十六條 禁止銷售國家規定的野生保護動植物。鼓勵對禽肉采取冰鮮售賣，提倡經營凈菜、無公害蔬菜等農副產品。營業人員應按規定體檢，持健康證上崗，原則上應統一著裝。第十七條 店內銷售的各類商品須明碼標價，貨真價實，不缺斤短兩、欺瞞顧客，并建立價格信息公示制度。第十八條 屬地鎮街定期開展年度經營考評工作，對惠民生鮮超市進行綜合評分，評分等級分為優秀、合格和不合格三級，對因信譽差、服務不佳、衛生惡劣和存在食品安全等問題評分不合格的經營者進行曝光公示，情節嚴重的，摘除門店標牌，取消政府扶持資格，退還政府補助資金，并交于相關部門依法查處。第六章 扶持標準第十九條 惠民生鮮超市建設期原則上為3個月，建成投入運營后，項目建設方須在2個月內向屬地鎮街（開發區）提出補助申請，并提交以下資料:1.增城區惠民生鮮超市項目補助資金申請表;2.食品經營許可證；3.公眾聚集場所開業、營業前消防安全檢查合格相關材料（面積50平方米以上）；4.營業人員健康證；5.肉類蔬菜流通追溯體系驗收材料。以上資料需出具原件審核，并提交復印件。第二十條 屬地鎮街（開發區）收到申請后，須對照本辦法第十一條至第十七條的規定要求進行資料審查、實地勘察，20個工作日內出具審查意見，確定是否驗收合格。驗收合格的，須在10個工作日內將相關資料報區科技工業商務和信息化局備案。第二十一條 政府以補助加獎勵的方式對惠民生鮮超市進行扶持，資金由區科技工業商務和信息化局具體統籌安排，并納入年度財政預算，予以保障。第二十二條 在完成對惠民生鮮超市驗收的45個工作日內，區科技工業商務和信息化局對經營面積等內容進行審核后，向區財政局提出劃撥款申請，對符合條件的超市給予一次性補助，具體補助標準為：1.100平方米以下補助6萬元/家；2.100-200平方米補助8萬元/家；3.200平方米以上補助10萬元/家。資金主要用于設施維護、日常經營及追溯體系建立等項目。第二十三條 惠民生鮮超市項目正常運營三年以上，并連續三年在考核中被評為優秀的，將再給予每家5萬元的資金獎勵。所涉及的考評和獎勵制度將另行制定。第七章 附則第二十四條 本辦法中的“以上”、“以下”均不含本數。第二十五條 本辦法資金的使用和管理應當遵守國家的有關法律法規，申請補助資金的企業或個體工商戶應依照規定要求使用資金，如弄虛作假騙取專項資金，一經發現，由區科技工業商務和信息化局會同區財政局、開發區有關辦局和各鎮街追回已發放的補助資金，并通報相關部門，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第二十六條 本辦法自印發之日起施行，有效期3年。施行期間相關法律法規變化或者施行期屆滿，根據實施情況和實際工作需要對本辦法依法評估修訂。原《廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區鼓勵惠民生鮮超市建設管理辦法的通知》（增府辦規〔2018〕2號）同時廢止。 附件：1.增城區惠民生鮮超市建設申報表.docx                 2.增城區惠民生鮮超市項目補助資金申請表.docx  公開方式：主動公開