廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知增府辦規(guī)〔2020〕5號(hào)廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：《增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局反映。廣州市增城區(qū)人民政府辦公室2020年5月18日  增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法第一章 總則第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)本區(qū)企業(yè)或組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)城市自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》的有關(guān)要求，參照《廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》（粵府辦〔2011〕91號(hào)）、《廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2018〕15號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是增城區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營(yíng)績(jī)效上成績(jī)突出，產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在區(qū)內(nèi)或國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，具有顯著的行業(yè)示范帶動(dòng)作用，對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。第三條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)；堅(jiān)持企業(yè)或組織自愿、不向企業(yè)或組織收費(fèi)、不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)。第四條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)原則上每?jī)赡暝u(píng)選一屆，每屆評(píng)出獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不超過(guò)8家，其中，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)不超過(guò)3家，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)不超過(guò)5家。以上獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。第五條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要按照GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》執(zhí)行。第二章 組織管理第六條 設(shè)立區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì))，由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主任，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局、增城海關(guān)、區(qū)工商聯(lián)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)權(quán)威專家組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)單位提出，報(bào)評(píng)審委員會(huì)主任審定。評(píng)審委員會(huì)成員任期自審定之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員審定之日止，評(píng)審委員會(huì)成員可連任。評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）組織協(xié)調(diào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，決定和處理評(píng)審過(guò)程的重大事項(xiàng)；（二）審定并公布評(píng)審委員會(huì)議事規(guī)則、評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處工作規(guī)則、評(píng)審員管理規(guī)定等工作規(guī)范；（三）審查、公示評(píng)審結(jié)果，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定。第七條 評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處(設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)，作為評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評(píng)審的日常管理工作。秘書(shū)處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評(píng)審委員會(huì)審定并公布。評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處的主要職責(zé)：（一）具體組織、推動(dòng)、指導(dǎo)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開(kāi)展；（二）擬(修)訂區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法及相應(yīng)的管理制度等；（三）向社會(huì)公開(kāi)招選評(píng)審專家，建立專家?guī)欤?fù)責(zé)評(píng)審專家的培訓(xùn)考核，組建獨(dú)立的評(píng)審專家組；（四）向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作情況，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)審定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織候選名單;（五）組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、技術(shù)以及應(yīng)用成果。第八條 材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等具體評(píng)審工作由評(píng)審專家組按規(guī)定進(jìn)行。第九條 區(qū)有關(guān)主管部門(mén)、區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)申報(bào)企業(yè)的培育和推薦工作。第三章 申報(bào)條件第十條 申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，必須同時(shí)具備下列條件：（一）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)2年以上，具有獨(dú)立法人資格；（二）符合國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等政策，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得相關(guān)證照；（三）具備健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量保證體系和質(zhì)量管理體系，實(shí)施卓越績(jī)效管理模式并有效運(yùn)行，質(zhì)量管理成績(jī)顯著，產(chǎn)品、服務(wù)、工程和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力、品牌戰(zhàn)略實(shí)施能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在區(qū)內(nèi)、區(qū)外處于領(lǐng)先地位；（四）具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)。其中，企業(yè)或盈利性組織，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在近3年居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列；非盈利性組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于區(qū)內(nèi)行業(yè)前列，并獲得有關(guān)主管部門(mén)或行業(yè)商會(huì)推薦；（五）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)，顧客滿意程度高；（六）積極履行社會(huì)責(zé)任，近3年來(lái)沒(méi)有發(fā)生較大及以上級(jí)別質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、稅收、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。第十一條 凡有下列情況之一者，不得申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：（一）不符合國(guó)家和省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等政策；（二）列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍而未取得相關(guān)證照；（三）近3年內(nèi)有較大及以上級(jí)別質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境、火災(zāi)、交通及其他責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及服務(wù)質(zhì)量、人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等違法記錄；（四）近3年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查的產(chǎn)品、工程或服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題并給相關(guān)部門(mén)予以處罰；（五）參加區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)存在弄虛作假等行為；（六）不愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；（七）有其他違反法律、法規(guī)的行為。第十二條 已獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，不再申報(bào)增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。第四章 評(píng)審程序第十三條 每屆評(píng)審按如下程序進(jìn)行：（一）公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處公布評(píng)審工作方案以及相關(guān)要求。（二）申報(bào)。企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表格，提交自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料，按規(guī)定日期報(bào)送秘書(shū)處。(申報(bào)啟動(dòng)之日起2個(gè)月內(nèi)完成)（三）材料初審。評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審核，確定符合申報(bào)資格的企業(yè)或組織名單。(申報(bào)截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成)（四）材料評(píng)審。評(píng)審專家組根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和其他評(píng)審要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，并按得分高低排序，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的候選企業(yè)或組織建議名單(一般不超過(guò)20家)。(材料初審?fù)瓿珊?5個(gè)工作日內(nèi)完成)（五）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。評(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。(材料評(píng)審?fù)瓿珊?5個(gè)工作日內(nèi)完成)（六）綜合評(píng)估。評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處根據(jù)材料評(píng)審報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告并綜合考慮行業(yè)代表性，提出獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織建議名單，提交評(píng)審委員會(huì)審議。(現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)完成后25個(gè)工作日內(nèi)完成)（七）審議公示。評(píng)審委員會(huì)對(duì)秘書(shū)處提交的評(píng)審工作報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)或組織名單，向社會(huì)進(jìn)行為期15天的公示。秘書(shū)處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書(shū)面核查報(bào)告。(公示之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成)（八）審定報(bào)批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。(公示結(jié)束之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成)第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)第十四條 由區(qū)政府向獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)牌，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；向獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)牌，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。第十五條 對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府另行安排。第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排，評(píng)審經(jīng)費(fèi)在質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。第十七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的獎(jiǎng)勵(lì)金，主要用于企業(yè)或組織質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)，對(duì)質(zhì)量管理成績(jī)顯著的個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)額度不高于總獎(jiǎng)勵(lì)金的50%。第十八條 獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織在獲獎(jiǎng)后五年內(nèi)，不得以原獲獎(jiǎng)成果再次申報(bào)。第六章 推廣與應(yīng)用第十九條 評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)卓越績(jī)效模式的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的提升。第二十條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度，積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。第二十一條 鼓勵(lì)開(kāi)展有關(guān)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用推廣、咨詢?cè)u(píng)估、人才培養(yǎng)和國(guó)際合作活動(dòng)。第二十二條 獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)按照評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處的推廣計(jì)劃，宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。第七章 監(jiān)督管理第二十三條 對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府撤銷其區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)或組織終身不得參加區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。第二十四條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織如發(fā)生下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)報(bào)區(qū)政府撤銷其區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，并予以曝光。該企業(yè)或組織此后連續(xù)兩屆不得申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：（一）發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、衛(wèi)生等事故的；（二）產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量不穩(wěn)定，國(guó)家或省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為嚴(yán)重不合格，或發(fā)生消費(fèi)者重大投訴，或建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，或嚴(yán)重違反環(huán)保法規(guī)的；（三）因產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和信譽(yù)受到較大損害的；（四）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或政府職能部門(mén)判定存在欺詐消費(fèi)者行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；（五）發(fā)生重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；（六）經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；（七）其他違反區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨和原則的重大事項(xiàng)。第二十五條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織對(duì)外宣傳時(shí)必須注明獲獎(jiǎng)年度，但不得在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注獲獎(jiǎng)稱號(hào)。第二十六條 承擔(dān)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良影響的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門(mén)或所在工作單位依法、依規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 除本辦法規(guī)定的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，本區(qū)其他任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。第八章 附則第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。原《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知》（增府辦規(guī)〔2018〕3號(hào)）同時(shí)廢止。公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi) @page { size: 8.27in 11.69in; margin-right: 1.02in; margin-top: 1.46in; margin-bottom: 1.22in } p { margin-bottom: 0.1in; direction: ltr; color: #000000; letter-spacing: 0.8pt; line-height: 115%; text-align: justify; orphans: 0; widows: 0; background: transparent } p.western { font-family: "Calibri", sans-serif; font-size: 16pt; so-language: en-US } p.cjk { font-family: "??undefined font-size: 16pt; so-language: zh-CN } p.ctl { font-family: "Calibri", sans-serif; font-size: 11pt; so-language: ar-SA } a:link { color: #000000 }