廣州市林業(yè)和園林局關(guān)于印發(fā)廣州市公園管理規(guī)范的通知穗林業(yè)園林規(guī)字〔2023〕1號(hào)廣州市林業(yè)和園林局關(guān)于印發(fā)廣州市公園管理規(guī)范的通知各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范我市公園管理，根據(jù)《廣州市公園條例》，結(jié)合我市實(shí)際，我局對(duì)《廣州市公園管理規(guī)范》（穗林業(yè)園林規(guī)字〔2017〕2號(hào)）進(jìn)行了修訂完善。修訂后的《廣州市公園管理規(guī)范》業(yè)經(jīng)市司法局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。廣州市林業(yè)和園林局2023年2月14日廣州市公園管理規(guī)范第一章　總　則第一條 為提高本市公園管理水平，規(guī)范公園管理機(jī)構(gòu)的管理行為，加強(qiáng)各級(jí)園林行政主管部門以及社會(huì)公眾對(duì)公園管理工作的監(jiān)督，依據(jù)《廣州市公園條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市公園管理工作實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條 市、區(qū)園林行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公園的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的公園管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、文化廣電旅游、退役軍人事務(wù)、城市管理和綜合執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本規(guī)范。公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園日常管理和服務(wù)工作。第三條 本規(guī)范適用于經(jīng)市政府批準(zhǔn)并公布的公園名錄中政府管理的公園的日常規(guī)范化管理，其他公園可以參照?qǐng)?zhí)行，有專門規(guī)定的從其規(guī)定。第四條 公園作為城市綠地系統(tǒng)的核心組成內(nèi)容，是生態(tài)文明建設(shè)和城市文化傳承的重要載體。應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)各類公園的管理和提升，保障公園事業(yè)健康發(fā)展。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)歷史名園的保護(hù)與管理，遵循歷史名園有關(guān)保護(hù)管理規(guī)定。第二章　綠化養(yǎng)護(hù)管理第五條 公園綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行廣州市《園林綠地養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T 6）中的園林植物養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全公園綠地養(yǎng)護(hù)管理制度，根據(jù)公園功能、風(fēng)格、特點(diǎn)制定切實(shí)可行的管養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施科學(xué)綠化。公園綠地的養(yǎng)護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照以下要求劃分：（一）一級(jí)：公園出入口、主要景區(qū)（點(diǎn)）、主園路路側(cè)30米內(nèi)綠地（自然山體除外）、開放草坪；沿城市主干道的開放式的公園邊界內(nèi)側(cè)50米內(nèi)綠地；（二）二級(jí)：普通景區(qū)（點(diǎn)）、支園路和小路路側(cè)20米內(nèi)綠地；沿城市次干道的開放式的公園邊界內(nèi)側(cè)30米內(nèi)綠地；（三）三級(jí)：除上述外的其余綠地。以上劃分為最低標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)園林行政主管部門可以根據(jù)行業(yè)管理要求界定財(cái)政投入管理的公園綠地養(yǎng)護(hù)級(jí)別。公園管理機(jī)構(gòu)可以按照自身發(fā)展需求升級(jí)養(yǎng)護(hù)措施，但不得降級(jí)養(yǎng)護(hù)。第六條 公園綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)技能的綠化養(yǎng)護(hù)工人，配備標(biāo)準(zhǔn)按照公園綠化面積分級(jí)：（一）一級(jí)：2000-4000平方米/人；（二）二級(jí)：4000-7000平方米/人；（三）三級(jí)：7000-9000平方米/人。第七條 公園綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）淋水、施肥、修剪等措施科學(xué)合理，滿足植物正常生長(zhǎng)需要，保證植物長(zhǎng)勢(shì)良好，無(wú)枯枝敗葉、無(wú)死樹或缺株；草坪應(yīng)當(dāng)定期修剪，保持平整，無(wú)積水；開放草坪應(yīng)當(dāng)根據(jù)人為干擾的程度實(shí)施輪流封閉休養(yǎng)恢復(fù)，保持正常長(zhǎng)勢(shì)；（二）定期對(duì)園路、廣場(chǎng)、景點(diǎn)周邊大樹進(jìn)行安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)樹洞應(yīng)當(dāng)及時(shí)封涂并加以保護(hù)；及時(shí)處理倒伏樹、枯樹和危樹，清除樹頭（樁）；（三）喬木樹冠完整，枝條疏密得當(dāng)，分支點(diǎn)合適；灌木、綠籬造型美觀，無(wú)缺株；草坪生長(zhǎng)旺盛，密度合理，葉色均勻；地被植物整齊，無(wú)明顯裸露泥土；花壇、花帶輪廓清晰，整齊美觀；開花植物適時(shí)開花，無(wú)殘花敗葉；（四）根據(jù)公園綠化景觀提升、調(diào)整的需要，編制年度綠化植物補(bǔ)植、更換計(jì)劃。選擇與原喬木、灌木、花卉、草坪相近規(guī)格、相同品種的新苗補(bǔ)植，更換老化以及生長(zhǎng)不良的植物，清疏生長(zhǎng)過(guò)密的植株，保持公園綠化景觀效果；（五）因地制宜防治和控制園林植物病蟲害和有害植物，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)防控、有效殺滅。推廣無(wú)公害或生物防治技術(shù)，嚴(yán)防危險(xiǎn)性有害生物侵入；（六）因地制宜地實(shí)行科學(xué)的灌溉方式，積極利用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施；充分利用自然降水、湖水和河涌水等，加強(qiáng)雨水和中水的收集利用。第八條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣州市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，做好公園內(nèi)古樹名木、古樹后續(xù)資源和大樹的保護(hù)管理。建立養(yǎng)護(hù)制度、電子檔案，嚴(yán)格遷移管理，設(shè)置保護(hù)、說(shuō)明標(biāo)志。古樹名木的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《古樹名木保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T 52）。第九條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格樹木砍伐、遷移管理，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)盡量避免遷移、砍伐樹木。涉及園內(nèi)樹木砍伐、遷移或修剪的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市綠化條例》等法規(guī)規(guī)定。第三章　房屋和設(shè)施管理第十條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公園土地、房屋規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)權(quán)歸屬檔案制度，明晰用地、建（構(gòu)）筑以及設(shè)施產(chǎn)權(quán)。尚未取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的公園，應(yīng)當(dāng)掌握和保管本園用地、房屋的歷史資料，依法完善產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù)。第十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園內(nèi)房屋和設(shè)施的實(shí)際情況制定和實(shí)施修繕維護(hù)計(jì)劃，制定安全檢查措施，保證房屋和設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)，達(dá)到《園林綠地養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T 6）中的公園綠地配套設(shè)施一級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。游憩、服務(wù)、公用、管理設(shè)施數(shù)量充足，布局合理。第十二條 公園內(nèi)房屋應(yīng)當(dāng)主要用于為游人服務(wù)，如餐飲、零售、游覽、游藝服務(wù)等。禁止在公園內(nèi)設(shè)立面向少數(shù)群體服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等。新建、改建、擴(kuò)建配套商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃以及功能，并報(bào)上級(jí)主管部門和相關(guān)職能部門批準(zhǔn)，建成后應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可營(yíng)業(yè)。第十三條 公園管理機(jī)構(gòu)出租、出借經(jīng)營(yíng)房屋，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，并符合下列要求：（一）簽訂租賃合同，要求公園房屋租賃方遵守公園的各項(xiàng)管理規(guī)定，不得從事與公園功能不相符以及影響游人游覽的活動(dòng)，不得影響周邊環(huán)境；（二）簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確出租期間雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（三）定期檢查出租房屋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成租賃方限期整改；（四）財(cái)政投入管理的公園，物業(yè)出租收入以及使用按照財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十四條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)園內(nèi)現(xiàn)有不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、紀(jì)念物、石刻、字碑等文物古跡和書畫、匾額、楹聯(lián)、雕刻等藝術(shù)品進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)予以保護(hù)，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和說(shuō)明牌，建立相關(guān)檔案資料。第十五條 公園內(nèi)的重要景觀應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)保護(hù)，保持景觀空間、規(guī)模、要素和歷史遺存的真實(shí)性、完整性。第十六條 公園內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。第十七條 公園園林設(shè)施維護(hù)技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合《園林綠地養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T 6）中的園林設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)程，并滿足下列要求：（一）園林建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持功能完好，定期粉飾，保持面貌整潔美觀，出現(xiàn)殘損應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或處理。易銹蝕的金屬構(gòu)件設(shè)施應(yīng)當(dāng)每年除銹并油漆；木質(zhì)構(gòu)件應(yīng)當(dāng)及時(shí)防治白蟻、鉆蛀性害蟲；（二）給排水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧V播、照明、視頻監(jiān)控、公共廁所、水閘門等基礎(chǔ)設(shè)施完好，使用功能正常，出現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；（三）公園中的園路、平臺(tái)、臺(tái)階、護(hù)欄、座椅（坐凳）、洗手盆、垃圾分類收集容器、沙井蓋、防蚊閘等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，及時(shí)維護(hù)。公園設(shè)施的樣式、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與公園景觀、歷史、文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)；（四）園內(nèi)各類標(biāo)識(shí)牌、導(dǎo)游圖、公園（景點(diǎn)）簡(jiǎn)介、游園須知、動(dòng)植物科普知識(shí)簡(jiǎn)介牌、安全警示牌等公共信息標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，文字、圖形、符號(hào)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰，符合公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化要求，采用中、英文對(duì)照（有條件的綜合公園、專類公園應(yīng)當(dāng)有其他外文對(duì)照），與公園環(huán)境相協(xié)調(diào)；位置明顯合理，內(nèi)容更新及時(shí)，設(shè)施完好無(wú)損。第四章　園容衛(wèi)生管理第十八條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園實(shí)際配備衛(wèi)生保潔人員，主要游覽地段每2000-3000平方米配備一名保潔人員，其他地段每3000-5000平方米配備一名保潔人員；有湖面的公園應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需求配備水體保潔人員。園容保潔應(yīng)當(dāng)做到責(zé)任到人，并制定清掃保潔制度以及檢查考核制度。第十九條 公園游覽區(qū)的衛(wèi)生保潔工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《園林綠地養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T 6）《環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（DB4401/T 178）等衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）公園的主要出入口廣場(chǎng)、主園路、主要游覽區(qū)的清掃，每日不少于二次，并隨時(shí)保潔，每周應(yīng)當(dāng)全面清洗。支園路和普通游覽區(qū)每日清掃不少于一次。加強(qiáng)對(duì)開放草坪的保潔，及時(shí)處理遺留垃圾。對(duì)園內(nèi)設(shè)施、花草樹木上各種非法懸掛物、粘貼物以及亂掛衣物等及時(shí)清理；加強(qiáng)綠地日常保潔，保持公園環(huán)境整潔；（二）保持公園水體清潔，水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838）。水面無(wú)漂浮雜物，無(wú)異味，無(wú)蚊蟲孳生，藍(lán)藻、水生外來(lái)物種（如水浮蓮）得到有效控制。禁止各種污水、廢水排入公園湖泊、水池、溪澗、河涌等水域。對(duì)具有防洪排澇功能的園內(nèi)湖泊、河涌的水面漂浮雜物進(jìn)行及時(shí)打撈；（三）公園內(nèi)無(wú)垃圾雜物堆放，無(wú)衛(wèi)生死角。按照《生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB4401/T 144）設(shè)置可回收物、其他垃圾等收集容器。園內(nèi)分類收集容器的垃圾不能外溢，做到垃圾分類，無(wú)異味，日產(chǎn)日清。提倡公園枯枝、落葉就地減量化、無(wú)害化、資源化處理和科學(xué)循環(huán)利用；（四）座椅（坐凳）、垃圾分類收集容器、健身器材、游船等設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日清潔，定期消毒；園內(nèi)小品雕塑、花架、汀步、欄桿、標(biāo)牌、景門、景墻等設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持清潔美觀；（五）臺(tái)風(fēng)暴雨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃主園路以及主要活動(dòng)場(chǎng)地，清疏路面、排水管道、花盆以及容器內(nèi)的積水；（六）公共廁所應(yīng)當(dāng)按照《公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》（DB4401/T 15）和《廣州市公共廁所建設(shè)與管理提升工作指引》等進(jìn)行建設(shè)與管理。落實(shí)光亮工程，設(shè)置公廁“七小件”。保潔有專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)，每天全面清洗不少于二次，使用時(shí)間隨時(shí)保潔。做到“四凈三無(wú)兩通一明”和“十潔十無(wú)”保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。廁所內(nèi)外不得堆放雜物和垃圾；（七）園內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市建設(shè)工程綠色施工圍蔽指導(dǎo)圖集》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到規(guī)范圍蔽，文明施工。工程竣工后十五天內(nèi)完成清場(chǎng)，恢復(fù)原貌；（八）衛(wèi)生保潔操作應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范，清掃中注意防止揚(yáng)塵，保潔后衛(wèi)生工具存放在指定位置，不得影響公園整體景觀。第二十條 公園應(yīng)當(dāng)做好除“四害”以及衛(wèi)生防疫工作，做好蚊媒孳生地的日常巡查和清理，及時(shí)殺滅成蚊，定期開展消殺工作，預(yù)防登革熱等病媒生物傳播疾病。第二十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行《廣州市公園條例》等關(guān)于噪聲管理的規(guī)定，根據(jù)公園規(guī)劃和聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值，結(jié)合公園主要功能和游人需求，在公園內(nèi)劃定安靜休憩、健身、娛樂等區(qū)域，引導(dǎo)游人在公園內(nèi)相應(yīng)的區(qū)域開展活動(dòng)。第二十二條 依據(jù)《廣州市控制吸煙條例》，公園室內(nèi)場(chǎng)所禁止吸煙。公園內(nèi)宜設(shè)立無(wú)煙區(qū)域。鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙公園。第五章　服務(wù)管理第二十三條 實(shí)行封閉管理的公園應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)開放，每日開放時(shí)間一般不得少于十小時(shí)。綜合公園開放時(shí)間為每日六時(shí)至二十二時(shí)；其余公園具體開放時(shí)間由公園管理機(jī)構(gòu)按照季節(jié)確定，報(bào)園林行政主管部門備案。各公園的開、閉園時(shí)間應(yīng)當(dāng)在公園出入口的顯著位置設(shè)置告示牌公示。第二十四條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公園出入口處設(shè)置公園簡(jiǎn)介、游園示意圖、游園須知、功能分區(qū)示意圖、聲環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境噪聲限值公布等，在公園明顯位置設(shè)置各類引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、動(dòng)植物科普知識(shí)簡(jiǎn)介牌等，在開放草坪區(qū)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，明確草坪開放時(shí)間，方便游人游覽。在假山、陡坡和水體等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)牌，在防火區(qū)、禁煙區(qū)以及禁止游泳、攀爬、釣魚等區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。第二十五條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴管理機(jī)制，明確游人投訴接待部門和負(fù)責(zé)人，在出入口公示投訴建議電話、網(wǎng)站等信息渠道，設(shè)置投訴記錄本、公開意見箱等，及時(shí)妥善解決游人投訴建議。第二十六條 公園應(yīng)當(dāng)有固定的便民服務(wù)點(diǎn)并備有日常便民設(shè)施（輪椅、便民傘、藥箱等）。綜合公園、專類公園應(yīng)當(dāng)設(shè)立游客服務(wù)中心、母嬰室，提供便民服務(wù)。其他公園可以參照?qǐng)?zhí)行。第二十七條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用新型媒介進(jìn)行公園形象宣傳，可以通過(guò)電子信息屏、官方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、官方新媒體賬號(hào)等信息化手段向游人提供服務(wù)電話、景點(diǎn)導(dǎo)覽、服務(wù)設(shè)施位置、活動(dòng)資訊等信息。有條件的公園可以與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合向游人提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。第二十八條 綜合公園、動(dòng)物園、植物園應(yīng)當(dāng)建立講解員隊(duì)伍，其他公園可以參照?qǐng)?zhí)行。講解員應(yīng)當(dāng)具有較好的語(yǔ)言表達(dá)能力，熟悉講解技巧和業(yè)務(wù)知識(shí)。有條件的公園，可以結(jié)合新一代信息技術(shù)提供智能講解服務(wù)。公園窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴服務(wù)標(biāo)志上崗，語(yǔ)言舉止文明規(guī)范。第二十九條 收費(fèi)公園門票、免費(fèi)公園臨時(shí)門票以及園內(nèi)觀光車價(jià)格的確定和調(diào)整，按照本市價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格票務(wù)管理，制定票務(wù)管理工作制度和工作流程，在售票處顯著位置標(biāo)明收費(fèi)項(xiàng)目、票價(jià)和種類、優(yōu)惠政策以及監(jiān)督電話、價(jià)格舉報(bào)電話。第三十條 展館（展室）服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：  （一）展館（展室）的設(shè)立應(yīng)當(dāng)與公園整體文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)。展室環(huán)境清新整潔、空氣流通，陳設(shè)和展品整齊完好；（二）建立維護(hù)檔案和每日交接班登記制度。展館（展室）工作人員應(yīng)當(dāng)熟知本展室陳列展品情況。開閉館前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查展品、門窗等，發(fā)現(xiàn)有展品損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告；（三）展館（展室）內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持良好的參觀秩序。可以根據(jù)實(shí)際需要實(shí)行預(yù)約制度，限定最高人員容量。做好日常防火、防盜、防塵、防暴恐等工作。在出現(xiàn)人流驟增時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)做好疏導(dǎo)游人工作，采取引導(dǎo)、疏散、分批參觀等措施，減少游人滯留帶來(lái)的擁堵壓力，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第三十一條 游船、游樂服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）公園內(nèi)開展游船、游樂服務(wù)應(yīng)當(dāng)以方便游人為目的，按照“安全第一、服務(wù)群眾、保護(hù)景觀”的原則進(jìn)行。游船部、游樂場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃，并與公園整體景觀相協(xié)調(diào)，所用游船、游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海事、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等相關(guān)主管部門批準(zhǔn)；（二）游船、游樂設(shè)施操作人員、維修人員應(yīng)當(dāng)熟悉游船和設(shè)備情況，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)守檢修制度，確保游船和設(shè)備良好。服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒疏導(dǎo)游人，保持良好秩序。收售票人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守物價(jià)和票務(wù)制度，準(zhǔn)確計(jì)時(shí)，耐心解答游人詢問；（三）游船部、游樂場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)觀察天氣變化情況，雷雨或者暴風(fēng)天氣游船不得外出，停止開放室外游樂設(shè)施。開船后遇上大風(fēng)大雨應(yīng)當(dāng)立即組織收船避險(xiǎn)。設(shè)立巡邏艇、救生艇或其他救生搶險(xiǎn)設(shè)備，設(shè)救生員不少于1個(gè)。游船行駛期間應(yīng)當(dāng)巡邏值守。第三十二條 商業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）公園內(nèi)配套服務(wù)的商業(yè)設(shè)施布局和規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，不得隨意增設(shè)臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和亂擺亂賣。商業(yè)設(shè)施的形式、規(guī)模、體量、位置應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)；（二）各商業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)，保障食品質(zhì)量和食品安全；（三）商業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做到文明經(jīng)營(yíng)、禮貌待客，主動(dòng)介紹商品。經(jīng)營(yíng)餐飲食品人員應(yīng)當(dāng)持有健康證，定期體檢，工作服保持整潔干凈。第三十三條 公園停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)主要為游人提供服務(wù)。收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)證照以及收費(fèi)許可。第六章　活動(dòng)管理第三十四條 公園舉辦文化、科普活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)游人，豐富公園文化內(nèi)容，提高文化品位為目的。鼓勵(lì)公園管理機(jī)構(gòu)結(jié)合公園特色，聯(lián)合社會(huì)力量，開展自然教育活動(dòng)，突出公園歷史、文化、生態(tài)特色。第三十五條 公園內(nèi)舉辦大型文化、科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市關(guān)于大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定，明確活動(dòng)主辦方。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研、論證和評(píng)估，并向上級(jí)主管部門報(bào)備。利用公園場(chǎng)地或者設(shè)施臨時(shí)舉辦展覽、宣傳、演出、影視劇拍攝、商業(yè)攝影等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合安全管理許可等有關(guān)規(guī)定，并與公園管理機(jī)構(gòu)簽訂正式協(xié)議，在協(xié)議書中明確合作各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第三十六條 公園舉辦文化、科普活動(dòng)期間，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好下列工作：（一）維護(hù)良好景觀環(huán)境，防止噪聲超標(biāo)，采取安全措施保護(hù)園林綠化和園內(nèi)設(shè)施不遭破壞，垃圾隨產(chǎn)隨清，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)場(chǎng)地原狀；（二）制定服務(wù)接待方案，落實(shí)崗位責(zé)任，規(guī)范工作人員行為，確保服務(wù)質(zhì)量；（三）確定最大游人容量，注意游人的疏散安全；（四）編制突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，在公園狹窄或易堵地段設(shè)立單行線或派專人疏導(dǎo)，確保正常的游覽秩序；（五）加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格信息報(bào)送和請(qǐng)示報(bào)告制度，值班人員熟悉突發(fā)事件的處置預(yù)案，遇有緊急突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，及時(shí)妥善處理，不得延誤。第七章　安全管理第三十七條 公園應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)安全責(zé)任制。確定各級(jí)、各崗位的安全工作責(zé)任人，設(shè)置安全管理部門或配備專兼職安全管理人員。組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)有關(guān)部門指出的事故隱患和提出的改進(jìn)建議，在規(guī)定的期限內(nèi)解決。對(duì)暫時(shí)難以解決的事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。建立健全園內(nèi)保安制度，公園出入口、主要景點(diǎn)等重要崗位應(yīng)當(dāng)配備必要的專職保安人員，人員數(shù)量符合公園實(shí)際需要和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防暴恐、通訊、交通等裝備配置符合規(guī)范要求。第三十八條 公園應(yīng)當(dāng)注重防暴恐、防火、防風(fēng)、防雷、防澇、防游樂機(jī)船事故、防擁擠踩傷、防溺水、防觸電、防食物中毒等工作，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和安全督查機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。制定各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，使有關(guān)人員能熟練掌握預(yù)案內(nèi)容，順利履行預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求。第三十九條 公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)《反恐怖防范管理 第10部分：園林公園》（DB4401/T 10.10-2019），從人防、物防、技防、制度防等各層面，落實(shí)反恐怖防范管理工作，加強(qiáng)園內(nèi)重點(diǎn)部位的反恐怖防范管理；規(guī)范農(nóng)藥、汽油等危險(xiǎn)品的使用和儲(chǔ)存安全。第四十條 公園內(nèi)的游船、碼頭、電瓶車、游樂項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門質(zhì)量和安全檢驗(yàn)合格。各類交通游覽游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)公示安全須知，定期維護(hù)檢查，保持完好、安全、有效。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《重大活動(dòng)和重要節(jié)假日大型游樂設(shè)施安全檢查規(guī)范》（DB4401/T 107）落實(shí)大型游樂設(shè)施安全檢查工作，建立健全大型游樂設(shè)施、電梯、壓力容器等特種設(shè)備的安全管理制度，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記，定期檢驗(yàn)。未取得特種設(shè)備使用證的，不得投入運(yùn)行。園內(nèi)各種機(jī)電設(shè)備以及游樂設(shè)施的操作人員按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗，并做好經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。第四十一條 加強(qiáng)公園水面安全管理，沿岸每100米間距內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)牌、救生設(shè)施，加強(qiáng)巡視，禁止游人在非指定區(qū)域游泳、垂釣。第四十二條 加強(qiáng)開放草坪的安全管理，草坪開放時(shí)段應(yīng)當(dāng)加大檢查巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并妥善處置。第四十三條 動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好動(dòng)物安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》的安全操作規(guī)范，定期檢查和及時(shí)維護(hù)修繕設(shè)施，防止發(fā)生動(dòng)物、游人、工作人員的安全事故。第四十四條 公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施，保證消防通道暢通。建立義務(wù)消防隊(duì)，組織相應(yīng)的消防演習(xí)，并按照要求配備消防器材。消防器材應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，專人管理，定期檢查維修保養(yǎng)，保持完好有效。第四十五條 公園建筑物、高大游樂設(shè)施、空曠場(chǎng)地等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置，并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測(cè)維修，保證完好有效。第四十六條 公園應(yīng)當(dāng)建立安全用電、用氣制度，保證用電、用氣安全，不得違章使用。充電設(shè)備管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求，電瓶車規(guī)范停放充電，不得在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域充電。第四十七條 公園應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)放生野生動(dòng)物，對(duì)野生動(dòng)物棲息地進(jìn)行保護(hù)，禁止破壞野生動(dòng)物資源，注重防治外來(lái)入侵生物、有害生物，做好防蛇、防蟻、防蜂等工作，保障生態(tài)安全與游客安全。第四十八條 公園應(yīng)當(dāng)提升智能化、信息化管理水平，完善園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。公園內(nèi)出入口、主園路、廣場(chǎng)、游樂場(chǎng)、開放草坪等安全敏感區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控室設(shè)專人值班。根據(jù)安全管理需要，有條件的公園可以設(shè)置進(jìn)園人數(shù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、接入公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)等。第四十九條 公園應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的進(jìn)園車輛管理制度，對(duì)施工作業(yè)、貨品配送、大型活動(dòng)、駐園單位等準(zhǔn)許進(jìn)園的車輛，控制發(fā)放車輛進(jìn)園證，限定車速、行駛路線、停放地點(diǎn)和進(jìn)出時(shí)間，避開人流高峰，確保游人安全。第五十條 公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視，嚴(yán)格管理。及時(shí)勸阻游人的不文明行為、制止破壞公園財(cái)物和景觀的行為，依法要求責(zé)任人賠償。經(jīng)園林行政主管部門授權(quán)的公園管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行行政處罰責(zé)任。有條件的公園，應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)監(jiān)督員、文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍或志愿者服務(wù)隊(duì)伍，倡導(dǎo)文明游園。第八章　其他管理第五十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制本公園的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，報(bào)規(guī)劃和自然資源行政主管部門審定。第五十二條 公園新建、改建工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。第五十三條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公園業(yè)務(wù)檔案，主要包括公園產(chǎn)權(quán)檔案、規(guī)劃?rùn)n案、基礎(chǔ)設(shè)施檔案、建設(shè)工程檔案、人事檔案、樹木檔案和公園園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案等，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度公園建設(shè)情況及時(shí)更新年度現(xiàn)狀平面圖。第五十四條 公園的各種計(jì)劃管理、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)（采購(gòu)）、建設(shè)工程管理、維護(hù)與修繕管理、合同管理、國(guó)有資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 公園綠化養(yǎng)護(hù)、園建設(shè)施維護(hù)工程年度費(fèi)用計(jì)劃依據(jù)《廣州市城市綠地常規(guī)養(yǎng)護(hù)工程年度費(fèi)用估算指標(biāo)》編制；公園衛(wèi)生保潔年度費(fèi)用計(jì)劃參照《廣州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)》編制；公園安保人員配置年度費(fèi)用計(jì)劃參照《廣州市保安服務(wù)最低成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制。第五十六條 實(shí)施社會(huì)化養(yǎng)護(hù)的公園，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目履約考核機(jī)制，根據(jù)合同約定對(duì)本園綠化、衛(wèi)生、保安、后勤服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管和獎(jiǎng)罰。定期檢查服務(wù)情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，做好現(xiàn)場(chǎng)考核和處理記錄，督促限期整改。第九章　附則第五十七條 本規(guī)范所引用的管理?xiàng)l例、設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、估算指標(biāo)等文件，除特別注明外，均指最新版本。第五十八條 本規(guī)范未盡事宜，遵從相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。第五十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行，有效期5年。公開方式：主動(dòng)公開