
穗水規(guī)字〔2020〕5號
廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的通知
各區(qū)人民政府,市水投集團(tuán),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向我局反映。
廣州市水務(wù)局
2020年5月6日
廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣州市安全生產(chǎn)條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)工程的新建、改建、擴(kuò)建、加固和拆除等建設(shè)活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,適用本辦法。
應(yīng)急搶險救災(zāi)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)水務(wù)行政主管部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市、區(qū)水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;未設(shè)立水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的區(qū),由轄區(qū)內(nèi)水務(wù)行政主管部門行使上述職權(quán)。
第四條 水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。
第五條 本辦法所稱水務(wù)工程是指水利工程、供水工程、排水工程及配套工程。
本辦法所稱水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督,是指水務(wù)行政主管部門或其依法設(shè)立的水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,對新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等各類水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,督促建設(shè)各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施,以控制和減少水務(wù)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)及條件
第六條 水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有完整的組織體系,崗位職責(zé)明確。
(二)具有符合本辦法第七條規(guī)定的安全監(jiān)督人員,人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作需要且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,其中監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上(含本數(shù),下同)。
(三)具有固定的工作場所,配備滿足監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備、工具及安全防護(hù)用品。
(四)有健全的施工安全監(jiān)督工作制度,具備與監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。
第七條 水務(wù)工程建設(shè)安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程類相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(二)具有2年以上水務(wù)工程建設(shè)管理或安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)歷。
(三)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(四)經(jīng)市級以上水務(wù)行政主管部門或水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格。
(五)具有良好的職業(yè)道德。
第八條 市水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)實(shí)施市屬水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(二)指導(dǎo)本市水務(wù)工程施工安全生產(chǎn)工作,組織開展本市水務(wù)工程施工安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)協(xié)助市水務(wù)行政主管部門查處本市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)違法行為。
(四)協(xié)助市水務(wù)行政主管部門組織、開展水務(wù)工程參建單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
(五)組織全市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查,依法責(zé)令當(dāng)事人采取措施排除安全隱患,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為向市水務(wù)行政主管部門提出處罰建議。
(六)負(fù)責(zé)受監(jiān)水務(wù)工程建設(shè)誠信評價及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價工作,簽發(fā)施工安全評價書,編制受監(jiān)項目工程安全監(jiān)督報告。
(七)對受監(jiān)項目申報優(yōu)良樣板工地或參加其他專項評比時,出具該項目安全評價意見。
(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與市屬水務(wù)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(九)掌握轄區(qū)內(nèi)水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)動態(tài)和監(jiān)督工作情況,及時向市水務(wù)行政主管部門報告水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的重大問題及安全事故,總結(jié)交流水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;每季度對市屬水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)狀況及全市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作情況進(jìn)行一次分析,季度末報市水務(wù)行政主管部門。
(十)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。
第九條 區(qū)水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(二)協(xié)助水務(wù)行政主管部門查處本區(qū)水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)違法行為。
(三)負(fù)責(zé)受監(jiān)水務(wù)工程建設(shè)誠信評價及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價工作,簽發(fā)施工安全評價書,編制受監(jiān)項目工程安全監(jiān)督報告。
(四)在受監(jiān)項目申報優(yōu)良工程或參加其他專項評比時,出具該項目安全評價意見。
(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與本轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)掌握轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)動態(tài)和監(jiān)督工作情況,及時向區(qū)水務(wù)行政主管部門報告水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的重大問題及安全事故,總結(jié)交流水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;每季度對區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)狀況及監(jiān)督工作情況進(jìn)行一次分析,季度末報區(qū)水務(wù)行政主管部門及市水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章 安全監(jiān)督
第十條 水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督方式以抽查為主。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查時,應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員參加,并做好檢查記錄。
第十一條 水務(wù)工程安全監(jiān)督期限:
(一)從下達(dá)水務(wù)工程安全監(jiān)督書或安全監(jiān)督告知書之日起,至合同工程完工法人驗收為止,為水務(wù)工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督期。
(二)工程項目因故中止施工的,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn),安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目中止施工安全監(jiān)督。
工程項目因故中止施工的,應(yīng)按以下要求辦理相關(guān)手續(xù):
1.工程項目因故中止施工的,建設(shè)單位(項目法人,下同)應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后,經(jīng)查驗符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書》。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。
2.中止施工的工程項目恢復(fù)施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗收報告后,經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》,對工程項目恢復(fù)實(shí)施施工安全監(jiān)督。
(三)工程項目經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)施工結(jié)束的,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目終止施工安全監(jiān)督。
(四)工期因故拖延的工程項目應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)。
第十二條 水務(wù)工程安全監(jiān)督的依據(jù):
(一)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)施工圖設(shè)計文件。
(三)施工合同、監(jiān)理合同。
(四)施工組織設(shè)計文件及安全生產(chǎn)專項方案(含專項方案專家評審、審批情況等)。
第十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項目的施工安全監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:
(一)受理建設(shè)單位申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位的安全監(jiān)督申請報告后,應(yīng)當(dāng)對提交的資料進(jìn)行核對,不符合要求的應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;符合要求的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)辦理安全監(jiān)督手續(xù)。其中,水利工程及配套工程應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位下達(dá)安全監(jiān)督書,供水工程、排水工程及配套工程應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門向建設(shè)單位下達(dá)安全監(jiān)督告知書。
(二)制定工程項目施工安全監(jiān)督工作計劃并組織實(shí)施。
(三)組織安全監(jiān)督交底。
(四)實(shí)施工程項目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄。
(五)出具水務(wù)工程施工安全評價書及水務(wù)工程安全監(jiān)督報告,辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。
工程完工后,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位完整資料之日起20個工作日內(nèi)組織對工程建設(shè)項目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評價,并提交施工安全評價書及安全監(jiān)督報告。
(六)整理工程項目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。
第十四條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)審查以下資料:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)初步設(shè)計報告和總概算文件、批復(fù)文件。
(二)工程建設(shè)項目的招標(biāo)文件和施工單位的投標(biāo)文件。
(三)工程中標(biāo)通知書或直接發(fā)包批準(zhǔn)通知書,建設(shè)單位與設(shè)計、監(jiān)理、施工(安裝)單位簽訂的合同(或協(xié)議)書。
(四)施工企業(yè)資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(五)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書。
(六)施工單位分管安全負(fù)責(zé)人安全考核證書。
(七)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書。
(八)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)資質(zhì)證書(注冊建造師)、安全考核證書。
(九)專職安全員資格證書(上崗證書)、安全考核證書。
(十)特種作業(yè)人員資格證書(上崗證書)。
(十一)總監(jiān)理工程師注冊崗證書。
(十二)水務(wù)工程建設(shè)意外傷害保險單。
(十三)施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。
(十四)有度汛要求的水務(wù)工程度汛方案、防汛搶險預(yù)案及審批文件。
(十五)施工、監(jiān)理單位的安全管理制度與安全管理人員崗位責(zé)任制。
(十六)施工監(jiān)理規(guī)劃及安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(十七)施工現(xiàn)場臨時用電方案。
(十八)安全生產(chǎn)設(shè)施預(yù)評價報告、保證安全生產(chǎn)的措施方案。
(十九)施工組織設(shè)計或?qū)m棸踩┕そM織設(shè)計(方案、措施)。
(二十)危險性較大的分部分項或單元工程專項施工方案,超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項或單元工程專項施工方案及專家論證會意見。
(二十一)涉及地下管線的水務(wù)工程地下管線探測報告和已將其交付勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和管線權(quán)屬(或管理)單位的證明材料,地下管線設(shè)施保護(hù)專項方案等。
(二十二)施工安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用、支付計劃。
第十五條 水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容:
(一)抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。
(二)抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
(三)按規(guī)定開展重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查。
(四)開展水務(wù)工程施工、監(jiān)理企業(yè)誠信評價及水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價工作。
(五)依照有關(guān)規(guī)定組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理。
(六)依法提請對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。
(七)依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。
第十六條 對危險性較大的分部分項或單元工程,檢查以下內(nèi)容:
(一)是否編制安全專項施工方案,是否履行相關(guān)審批手續(xù)。
(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項或單元工程的專項施工方案是否按規(guī)定審查或組織專家進(jìn)行了論證以及驗收。
(三)監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項或單元工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,是否針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施(監(jiān)測方案等)。檢查監(jiān)理在實(shí)施過程中是否旁站,并履行驗收職責(zé)。
第十七條 工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用和管理的監(jiān)督:
(一)檢查水務(wù)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)是否單列、專款專用。
(二)抽查施工現(xiàn)場安全措施與安全措施費(fèi)使用情況是否對應(yīng)。
第十八條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)誠信行為信息監(jiān)管:
(一)定期按《廣州市水務(wù)工程施工和監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法》(穗水建設(shè)〔2014〕10號)對水務(wù)工程建設(shè)開展安全誠信評價。
(二)誠信評價信息實(shí)行公布制度,由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報水務(wù)行政主管部門審查后向社會統(tǒng)一公布。
第十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位的辦公場所、施工現(xiàn)場檢查。
(三)糾正水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)中違反安全生產(chǎn)要求的行為。
(四)向有關(guān)單位或個人調(diào)查與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的情況,并取得證明材料。
第二十條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對在水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,可作如下處理:
(一)存在安全生產(chǎn)隱患的,責(zé)令立即整改;無法立即整改的,以書面形式通知有關(guān)單位限期整改。
(二)重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
(三)對施工現(xiàn)場未按要求在限期內(nèi)進(jìn)行整改的,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報批評、誡勉談話或提請水務(wù)行政主管部門采取記不良行為記錄、行政處分、行政處罰等措施。
第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)督期結(jié)束后編寫水務(wù)工程安全監(jiān)督報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
(三)參建單位安全生產(chǎn)管理體系。
(四)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況。
(五)安全隱患排查處理和生產(chǎn)安全事故處理情況。
(六)涉及安全生產(chǎn)的遺留問題及處理建議。
(七)工程建設(shè)安全生產(chǎn)評價意見及建議。
(八)工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督人員情況表。
(九)工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)監(jiān)督意見的匯總。
(十)其他相關(guān)內(nèi)容。
第二十二條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《廣東省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理辦法(暫行)》(粵水安監(jiān)函〔2013〕1725號)的規(guī)定組織開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價工作。
水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價分為階段性安全監(jiān)督檢查評價和工程驗收安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價。階段性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價等級分為優(yōu)良、合格、不合格;工程驗收安全監(jiān)督檢查評價等級分為優(yōu)良、合格。
水利工程建設(shè)完工后,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程施工安全監(jiān)督檢查情況、工程項目安全生產(chǎn)體系建立與運(yùn)行情況、施工過程中存在的主要安全問題及解決情況、安全事故和事故處理情況及施工各階段安全監(jiān)督檢查評價結(jié)果,對工程建設(shè)項目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評價。
第二十三條 水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價結(jié)果作為工程驗收安全生產(chǎn)評價意見的依據(jù),作為對工程驗收質(zhì)量等級評定、文明工地和優(yōu)質(zhì)工程評審、對企業(yè)安全生產(chǎn)評價及評選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的重要依據(jù);并按規(guī)定錄入誠信評價系統(tǒng),作為施工、監(jiān)理單位參加信用等級評價和信用信息動態(tài)管理的重要依據(jù)。
第二十四條 水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他業(yè)務(wù)管理部門在履行各自職責(zé)的同時,發(fā)現(xiàn)水務(wù)工程存在安全隱患的,應(yīng)及時告知水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四章 獎懲
第二十五條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 有下列情形之一的,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水務(wù)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員不承擔(dān)責(zé)任:
(一)工程項目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后,發(fā)生安全事故的。
(二)對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處,工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的。
(三)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假,致使無法做出正確執(zhí)法行為的。
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的。
(五)按規(guī)定已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的。
第二十七條 推行科學(xué)管理方法、采用先進(jìn)技術(shù),在水務(wù)工程建設(shè)安全監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和個人,由各級水務(wù)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提請相關(guān)行政主管部門給予表彰和獎勵。
第五章 附則
第二十八條 本辦法第十六條所指危險性較大的分部分項或單元工程:
(一)基坑支護(hù)、降水工程。
(二)土方和石方開挖工程。
(三)模板工程及支撐體系。
(四)起重吊裝及安裝拆卸工程。
(五)腳手架工程。
(六)拆除、爆破工程。
(七)鋼結(jié)構(gòu)安裝工程、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(八)人工挖孔樁工程。
(九)地下暗挖工程及隧道(洞)工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(十)導(dǎo)流、截流工程。
(十一)圍堰工程。
(十二)有限空間作業(yè)。
(十三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項或單元工程。
(十四)其他危險性較大的分部分項或單元工程。
第二十九條 各級建設(shè)行政主管部門依職權(quán)負(fù)責(zé)房屋建筑等工程中的供排水分部工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第三十條 各區(qū)水務(wù)行政主管部門可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
本辦法規(guī)定的水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中使用的文書、表格,由市水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。《廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的通知》(穗水法規(guī)字〔2016〕1號)同時廢止。
公開方式:主動公開