廣州市水務局關于印發廣州市水利工程維修養護管理辦法的通知穗水規字〔2020〕6號廣州市水務局關于印發廣州市水利工程維修養護管理辦法的通知各區政府，市財政局、住房和城鄉建設局、農業農村局、林業園林局：　　現將《廣州市水利工程維修養護管理辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中如遇問題，請徑向我局反映。廣州市水務局2020年8月3日廣州市水利工程維修養護管理辦法第一章 總則　　第一條 為規范我市水利工程維修養護工作，提高水利工程管理水平，保障水利工程安全與正常運行，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《廣東省水利工程管理條例》《廣州市水務管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。　　第二條 本辦法適用于本市行政區域內已投入運行的、使用財政維修養護資金且承擔公益性任務的水利工程及其附屬設施、設備的維修、養護、管理等活動。其他水利工程的維修、養護、管理，參照本辦法執行。　　第三條 本辦法所稱水利工程維修養護是指對水利工程進行經常及時的檢查、檢測、保養、防護和歲修，維持工程完好，保持工程的設計功能，保證工程的安全與正常運行。　　水利工程安全鑒定、達標加固、大修或由超標準洪水和重大險情造成的工程修復及工程搶險，按照國家、省、市其它有關規定執行。　　第四條 水利工程維修養護由其管理單位（以下簡稱水管單位）或其主管部門以購買服務的方式實施。　　第五條 按照事權與支出責任相適應的原則，各級財政應當按照權屬分級，保障水利工程維修養護資金。維修養護資金應當專款專用，不得擠占、截留、挪用。第二章 管理職責　　第六條 水利工程維修養護工作應當遵循水行政主管部門主導、屬地管理、市場運作的原則，實行市、區、鎮（街）分級管理。　　第七條 各級水行政主管部門和鎮人民政府（街道辦事處）負責監督、指導本行政區域區內水利工程管理和維修養護工作。　　第八條 水利工程主管部門對所屬水利工程的維修養護和水管單位負有領導責任，負責對水利工程維修養護進行監督指導、組織并督促各類檢查發現問題的整改落實。　　第九條 水管單位負責所管轄的水利工程維修養護的具體組織實施和管理，是水利工程維修養護管理的第一責任人，承擔對問題進行自查自糾、整改銷號和信息建檔等工作。　　第十條 承擔水利工程維修養護服務的單位依照維修養護合同約定，履行水利工程維修養護職責，保質保量按期做好維修養護工作。第三章 維修養護單位的基本條件　　第十一條 從事水利工程維修養護的施工單位應當具備以下基本條件：　　（一）符合國家和省市關于政府購買服務相關法規文件要求；　　（二）具備與從事水利工程維修養護相適應的技術力量和設施設備。　　第十二條 堤防隱患探測、管道檢測、金屬結構與機電設備檢測和維修、自動控制設施維修養護、薇甘菊、蟻鼠害防治等專業性較強的維修養護工作，由具備相應專業能力的單位承擔。　　第十三條 承擔維修養護監理和設計任務的單位必須持有國家規定的有效的資格等級證書。　　承擔維修養護監理、設計任務的人員應當具備相應的從業資格，即取得相應的崗位證書、資格證書并已注冊。第四章 計劃　　第十四條 水管單位應當根據當年水利工程設施運行情況，依據《廣州市水利工程維修養護定額》，按照部門預算編報的時限編制下一年度水利工程維修養護年度計劃和經費預算，并按管理權限辦理審批手續。年度維修養護計劃一經審批下達，必須嚴格執行。確需調整的，須按原審批程序辦理報批手續。　　第十五條 維修養護計劃主要內容包括工程基本情況、本年度水利工程維修養護經費預算執行情況和下一年度水利工程維修養護經費預算。　　第十六條 水管單位或其主管部門購買水利工程維修養護服務，應當根據水利工程維修養護的目標及有關法律法規、技術標準，制定購買服務的具體內容，明確承接維修養護服務單位的資格條件和技術、人員、設備要求。第五章 實施　　第十七條 水管單位應當遵循公開、公平、公正、誠信的原則，依法通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式確定水利工程維修養護施工、設計和監理任務的單位。堤防隱患探測、管道檢測、金屬結構與機電設備檢測和維修、自動控制設施維修養護、薇甘菊及蟻鼠害防治等專業性較強的維修養護工作可以作為專項服務單獨購買。　　第十八條 水利工程維修養護項目不得轉包和違法分包。　　第十九條 水利工程維修養護項目實行合同管理。　　水管單位應當與施工、監理、設計等單位簽訂維修養護相關合同，合同各方應當嚴格按照合同約定，承擔水利工程維修養護的相關責任和義務，行使相應權利。　　合同的主要內容應當包括：當事人名稱、項目名稱、項目內容、工程（工作）量、質量（工作）標準、技術資料、考核驗收、合同金額及支付方式、結算方式、履行期限、雙方的違約責任、爭議解決方式、地點和聯系方式等。　　第二十條 水管單位及維修養護施工、設計、監理單位應當建立健全安全生產責任制，建立專門的組織機構，責任到人；水管單位應嚴格執行安全生產檢查制度，及時掌握維修養護施工單位安全生產情況，采取有效措施，保證安全生產。　　第二十一條 水利工程維修養護質量實行水管單位負責、監理單位控制、施工單位保證和水行政主管部門監督相結合的質量監督管理體制。　　水管單位應當建立健全質量管理體系，并在實施過程中監督檢查維修養護施工單位的質量保證體系和監理單位的質量檢查體系落實情況，確保維修養護質量。　　第二十二條 水管單位應當建立健全水利工程維修養護標準、操作規程、考核驗收、合同管理、日常巡查、安全生產等各項管理制度。　　第二十三條 水管單位對水利工程維修養護項目的日常檢查，應當每周不少于一次。水管單位發現維修養護施工單位未按照有關技術標準、規范或者維修養護合同約定進行日常巡查、養護、維修，保障設施安全運行的，應當要求維修養護施工單位采取措施，限期整改。　　水管單位對維修養護項目的考核，應當每季度不少于一次。考核內容主要依據有關法律法規、技術標準和維修養護合同約定，對工程（工作）量完成情況和維修養護質量作出評價。　　日常檢查和季度考核結果作為維修養護項目年度驗收和合同支付的重要依據。　　第二十四條 水管單位或其主管部門應當按照每半年不少于一次的頻次組織維修養護人員及管理人員的全員業務培訓。　　第二十五條 水管單位應當按照《水利檔案工作規定》做好維修養護工作資料的整編歸檔工作，并對設計、監理和維修養護等單位日常檔案管理工作進行監督檢查。　　第二十六條 設計單位應當根據相關法律法規、技術標準、委托合同等有關規定承擔設計任務，按時提交設計成果，參與維修養護驗收，對維修養護質量是否滿足設計要求提出評價意見。　　第二十七條 監理單位應當根據相關法律法規、技術標準、批準的維修養護計劃、設計文件和維修養護合同，指導、監督施工單位嚴格按標準組織實施維修養護施工，控制維修養護質量，參加維修養護項目質量檢查和驗收工作，并依法承擔相應監理責任。　　第二十八條 施工單位應當依據相關法律法規、技術標準、工程維修養護標準、設計文件和合同要求進行維修養護作業，對維修養護質量負責，采取有效措施確保施工安全，切實做好維修養護質量的全過程控制，并向水管單位提交完整的技術資料。第六章 驗收　　第二十九條 水利工程維修養護實行年度驗收制。水管單位應當在每個年度結束后一個月內，組織水利工程維修養護項目驗收。驗收主要內容包括工程（工作）量完成情況、維修養護質量、經費預算執行情況等。　　年度驗收工作主要依據為設計文件、合同，經批準的維修養護計劃，有關法律法規和技術標準等。　　第三十條 參加水利工程維修養護驗收的單位至少應包括設計、監理、維修養護施工單位。　　第三十一條 設計、監理、施工單位應當在維修養護項目驗收完成后一個月內將維修養護資料移交水管單位。第七章 監督管理　　第三十二條 水利工程維修養護工作實行合同履約評價。由設計、監理、施工實施年度自評，水管單位復評，并根據工程管理權限由各級水行政主管部門抽查綜評，評價結果的運用按照廣州市水務工程誠信管理相關制度執行。　　第三十三條 各級水行政主管部門應當按照《水利工程運行管理監督檢查辦法》《水利工程合同監督檢查辦法》組織對所管轄水利工程維修養護及合同的履行情況進行抽查，及時糾正查處違法違規行為。抽查每半年不少于一次。　　第三十四條 各級水行政主管部門應當按照《水利工程管理考核辦法》于每年第一季度對水管單位的工程管理自查情況進行抽查和復核，抽查和復核情況作為水管單位的年度績效考核的重要依據。　　第三十五條 水管單位對水行政主管部門抽查、復核所發現的水利工程維修養護項目存在的問題，應當建立臺帳，明確整改措施、時限、責任單位和責任人，落實整改，并按要求將整改結果上報。上級主管部門應該督促其限期整改。　　逾期未完成整改或者復核不合格的，由有管理權限的水行政主管部門對相關責任人員實施責任追究。　　第三十六條 水利工程維修養護服務單位違反國家法律法規和有關規定或者不履行合同義務的，由相關部門依法查處，記入水利工程建設信用檔案。　　存在弄虛作假、虛報工程（工作）量、簽訂虛假合同、騙取維修養護資金、違反水利工程維修養護管理規定、降低工程質量標準、玩忽職守等行為的，由相關部門依法查處；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附則　　第三十七條 本辦法由市水務局負責解釋。　　第三十八條 本辦法自印發之日起施行，有效期5年。公開方式：主動公開