广州市住房和城乡(xiāng)建设(shè)局 广州市规(guī)划和自然资源局关(guān)于印发(fā)广州市地下管线工程竣工信息入库(kù)工作指引的通知穗建规(guī)字〔2022〕6號(hào)广州市住房和城乡(xiāng)建设(shè)局 广州市规(guī)划和自然资源局关(guān)于印发(fā)广州市地下管线工程竣工信息入库(kù)工作指引的通知各区(qū)政府，市政府各部门、各相关(guān)单位：　　现(xiàn)將《广州市地下管线工程竣工信息入库(kù)工作指引》印发(fā)给你们，请(qǐng)认(rèn)真贯彻执(zhí)行?！　√卮送ㄖ??！　V州市住房和城乡(xiāng)建设(shè)局　　广州市规(guī)划和自然资源局　　2022年4月18日广州市地下管线工程竣工信息入库(kù)工作指引　　第一条 为规(guī)范地下管线工程竣工信息入库(kù)，確保市地下管线综合管理信息系统(tǒng)的动(dòng)態(tài)更新，保障地下管线有序建设(shè)和安全运(yùn)行，根据(jù)《广州市地下管线管理办法》等有关(guān)规(guī)定，结(jié)合实(shí)际，制定本指引?！　〉诙l 本市行政区(qū)域范围內(nèi)地下管线工程竣工信息入库(kù)的管理，应(yīng)当(dāng)遵守本指引。　　第三条 本指引所称地下管线，是指铺设(shè)于地下的供水、排水、燃?xì)?、热力、电力、通信、广播电视、工业(yè)、石油和天然气等管线及其附属设(shè)施，以及用于集中敷设(shè)上述管线的综合管廊?！　”局敢Q地下管线工程竣工信息，是指在地下管线工程覆土前，通过(guò)现(xiàn)场(chǎng)调(diào)查、测(cè)量所获取的地下管线种类、平面位置、走向、埋深(及高程)、规(guī)格、性质(zhì)和材质(zhì)等相关(guān)属性信息的电子数(shù)据(jù)文件?！　〉谒臈l 新建、改建、扩(kuò)建地下管线工程的，地下管线建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)向规(guī)划和自然资源行政管理部门申请(qǐng)办理建设(shè)工程规(guī)划许可证。地下管线工程与道路、轨道交通、民防等市政工程同步建设(shè)的（含新建、改建、扩(kuò)建管线工程），应(yīng)当(dāng)与主体市政工程同步办理建设(shè)工程规(guī)划许可证。　　地下管线建设(shè)单位在组织编制管线综合规(guī)划方案或者申请(qǐng)办理建设(shè)工程规(guī)划许可证前，应(yīng)当(dāng)通过(guò)市地下管线综合管理信息系统(tǒng)查询既有地下管线现(xiàn)状资料，取得施工地段的地下管线资料后，合理制定施工方案，施工前开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)详查，与管线权(quán)属单位现(xiàn)场(chǎng)核对(duì)情况，確保施工安全?！　〉谖鍡l 缺少既有地下管线现(xiàn)状资料的，地下管线建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照相关(guān)地下管线探测(cè)技术(shù)规(guī)程，采用现(xiàn)场(chǎng)探测(cè)方式查明既有地下管线，并且在申请(qǐng)办理建设(shè)工程规(guī)划许可证时(shí)，將探测(cè)查明的地下管线现(xiàn)状资料一并报(bào)规(guī)划和自然资源行政管理部门，提高管线信息准(zhǔn)確率和覆盖率。　　第六条 地下管线建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)委托具有相应(yīng)测(cè)绘资质(zhì)的单位按照相关(guān)地下管线探测(cè)技术(shù)规(guī)程进(jìn)行竣工测(cè)量，形成准(zhǔn)確的竣工测(cè)量数(shù)据(jù)文件和地下管线工程测(cè)量图，报(bào)送市地下管线信息管理中心入库(kù)。地下管线建设(shè)单位、测(cè)绘单位应(yīng)当(dāng)对(duì)测(cè)量成果的真实(shí)性、完整性和准(zhǔn)確性负(fù)责(zé)。测(cè)量费(fèi)用列入工程造价(jià)?！　∵M(jìn)行非开(kāi)挖施工的地下管线工程，地下管线建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)在施工现(xiàn)场(chǎng)出入土两端预(yù)留测(cè)量条件，并且向测(cè)绘单位提供准(zhǔn)確的实(shí)际竣工图。　　采用非金属材质(zhì)建设(shè)的地下管线工程，应(yīng)当(dāng)同步布设(shè)电子標(biāo)志器、金属示踪线。　　地下管线工程质(zhì)量监(jiān)督机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)查验(yàn)地下管线工程是否开(kāi)展竣工测(cè)量?！　?duì)于埋地较深的非开(kāi)挖燃?xì)狻㈦娏?、油气、供水、排水、通信等疑难管线，地下管线建设(shè)单位在管线投入运(yùn)营(yíng)前，鼓励(lì)应(yīng)用管线探测(cè)高新技术(shù)（管线陀螺仪等）进(jìn)行竣工测(cè)量，保障成果的准(zhǔn)確性?！　〉谄邨l 地下管线工程竣工后，地下管线建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)及时(shí)向规(guī)划和自然资源行政管理部门报(bào)送竣工测(cè)量成果，申请(qǐng)办理规(guī)划核实(shí)手续(xù)。未规(guī)划核实(shí)或经(jīng)核实(shí)不符合的，地下管线建设(shè)单位不得组织竣工验(yàn)收。　　地下管线建设(shè)单位未在地下管线工程竣工验(yàn)收后6个(gè)月內(nèi)向规(guī)划和自然资源行政管理部门报(bào)送竣工验(yàn)收资料的，由规(guī)划和自然资源行政管理部门依据(jù)《中华人民共和国(guó)城乡(xiāng)规(guī)划法》第六十七条规(guī)定处理?！　〉叵鹿芫€建设(shè)单位未按规(guī)定提供竣工测(cè)量成果，或提交的成果不真实(shí)、不准(zhǔn)確、不完整，造成地下管线损坏的，应(yīng)当(dāng)自行承担(dān)相应(yīng)责(zé)任?！　〉诎藯l 地下管线建设(shè)单位报(bào)送的竣工测(cè)量成果应(yīng)当(dāng)符合以下要求：　?。ㄒ唬?yīng)测(cè)量带状地形数(shù)据(jù)，已有地形数(shù)据(jù)的，应(yīng)对(duì)路边线、路名及关(guān)键地形地物进(jìn)行测(cè)量更新；无(wú)地形数(shù)据(jù)的，应(yīng)实(shí)测(cè)路边线、路名及关(guān)键地形地物?！　。ǘ┧械臏y(cè)绘单位应(yīng)具备完善的质(zhì)量管理体系，对(duì)测(cè)量工作按规(guī)程要求进(jìn)行自检，自检合格的方可提交?！　。ㄈ┩ㄟ^(guò)网(wǎng)络(luò)传输数(shù)据(jù)或直接报(bào)送数(shù)据(jù)应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家有关(guān)安全和保密规(guī)定，进(jìn)行必要的加密处理?！　〉诰艞l 地下管线建设(shè)单位报(bào)送的地下管线工程竣工信息应(yīng)通过(guò)市地下管线信息管理中心的数(shù)据(jù)监(jiān)理检查（入库(kù)数(shù)据(jù)应(yīng)满足相关(guān)地下管线探测(cè)技术(shù)规(guī)程中明確规(guī)定的数(shù)据(jù)標(biāo)准(zhǔn)及数(shù)据(jù)接边要求）。如果不能通过(guò)检查，市地下管线信息管理中心將错(cuò)误信息返回相关(guān)单位进(jìn)行修改。规(guī)划条件核实(shí)手续(xù)完成后（依法免于单独(dú)申领(lǐng)建设(shè)工程规(guī)划许可证的除外），市地下管线信息管理中心应(yīng)出具入库(kù)回执(zhí)?！　〉谑畻l 市地下管线建设(shè)事务(wù)中心负(fù)责(zé)组织对(duì)地下管线工程的竣工测(cè)量和竣工信息入库(kù)情况进(jìn)行抽查?！　〉谑粭l 管线行业(yè)主管部门应(yīng)当(dāng)组织好地下管线补(bǔ)测(cè)补(bǔ)绘，摸清底数(shù)。管线权(quán)属单位是补(bǔ)测(cè)补(bǔ)绘的责(zé)任主体，应(yīng)当(dāng)查清管线现(xiàn)状，并对(duì)信息的准(zhǔn)確性、时(shí)效性负(fù)责(zé)，將补(bǔ)测(cè)补(bǔ)绘成果提交市地下管线信息管理中心入库(kù)?！　?duì)于无(wú)法明確权(quán)属单位的管线，由属地区(qū)管线行业(yè)主管部门负(fù)责(zé)开(kāi)展管线的补(bǔ)测(cè)补(bǔ)绘工作?！　〉谑l 未经(jīng)规(guī)划核实(shí)或者经(jīng)核实(shí)不符合的（依法免于单独(dú)申领(lǐng)建设(shè)工程规(guī)划许可证的除外），地下管线建设(shè)单位不得组织竣工验(yàn)收。地下管线工程质(zhì)量监(jiān)督管理机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)在竣工验(yàn)收时(shí)查验(yàn)地下管线工程竣工测(cè)量成果、测(cè)量证明，或由市地下管线信息管理中心出具的管线信息入库(kù)回执(zhí)，確保验(yàn)收管线录入市地下管线综合管理信息系统(tǒng)。　　第十三条 管线权(quán)属单位应(yīng)当(dāng)在地下管线工程投入运(yùn)营(yíng)前查验(yàn)竣工测(cè)量成果、测(cè)量证明，或由市地下管线信息管理中心出具的管线信息入库(kù)回执(zhí)，確保所属管线录入市地下管线综合管理信息系统(tǒng)?！　〉谑臈l 本指引自发(fā)布之日起执(zhí)行，有效期5年，由广州市住房和城乡(xiāng)建设(shè)局、广州市规(guī)划和自然资源局负(fù)责(zé)组织实(shí)施?！　「郊?、地下管线工程竣工测(cè)量及数(shù)据(jù)入库(kù)业(yè)务(wù)工作流程图.doc　　　　　2、地下管线工程竣工测(cè)量委托书（模板）.doc