聽全文4日的市府常務會審議通過了《廣州市來穗人員融合行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），計劃用5年時間，穩步有序地全面推動來穗人員在人文關懷、思想認同、心理悅納、政治參與、樂業奉獻等領域的全方位社會融合。
據悉，截至2015年10月底，廣州市登記在冊來穗人員783萬多人。外來人口的管理服務一直是社會治理領域一大難題。《行動計劃》計劃用5年時間，穩步有序地全面推動來穗人員在人文關懷、思想認同、心理悅納、政治參與、樂業奉獻等領域的全方位社會融合。
廣州還將進一步整合基本公共服務資源，逐步擴大基本公共服務覆蓋面。爭取到2020年，實現符合條件的非戶籍常住人口子女接受九年義務教育與當地戶籍學生享有同等待遇。此外，來穗務工人員養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險基本實現全覆蓋之余，也將全面實現省內、泛珠三角地區就醫即時結算，形成異地就醫協作體系。
“行動計劃只是一個總綱領和規劃，各職能部門會根據規劃做具體實施方案，包括具體流程、條件和覆蓋面等。”廣州市來穗人員服務管理局局長曾凱章解釋。
《行動計劃》還提出要對來穗人員進行“人文素養提升關懷培訓”，通過“常用粵語及外語知識學習”、“廣州文化生活習俗宣傳”、誠信體系及公共法律常識學習等方面的培訓課程，優先化解來穗人員與廣州市戶籍人員之間在方言差異、文化習俗、心理隔閡、思想認同等方面的“地域溝壑”，打通來穗人員深度融合融入廣州社會的“首道屏障”，鞏固社會和諧穩定根基。
融合將通過“試點探路”展開。據介紹，首輪試點選在白云區三元里街、番禺石碁鎮和南村鎮，越秀登峰街和東山街進行。
試點步伐最快的是白云三元里街。據介紹，白云區在三元里街已經開展了創建融合社區“五個一工程”，其中，共治議事會的有關章程正在征求意見，擬于今年2月底前正式掛牌成立運行。
