9日下午召開的廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市全面深化新時期愛國衛生運動實施方案(2016-2020年)》,成為今后5年廣州開展愛國衛生工作的實施依據。其中提出,到2017年年底建成覆蓋全部街鎮的蚊媒密度監測網絡,建立蚊媒監測預警分級響應機制,市區病媒生物密度控制水平達到國家標準要求。
蚊媒預警分級響應
2014年廣州發生大規模登革熱疫情之后,環境衛生和除害防病一度成為社會關注焦點,愛國衛生運動再次得到各級政府的高度重視。從2014年年底到2015年5月,國務院、省政府和市政府分別出臺了加強新時期愛國衛生工作的文件,從頂層設計上豐富了新時期愛國衛生運動內涵和進一步夯實了工作基礎。
本次廣州制訂出臺的《實施方案》,明確指出,到2020年年底前,我市愛國衛生工作將以改善城鄉環境衛生和提高居民健康水平為目標,以深入開展城鄉環境衛生整治行動為抓手,以病媒生物防治為核心,以衛生創建活動為載體,堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與和因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理的工作方針。同時,提出了涉及城鄉環境衛生基礎設施建設、環境衛生治理、飲用水安全保障、農村衛生改廁、衛生創建等13項主要工作指標。
值得關注的是,《實施方案》中提出: 2017年年底,建成覆蓋全部街鎮的蚊媒密度監測網絡,建立蚊媒監測預警分級響應機制,市區病媒生物密度控制水平達到國家標準要求。記者了解到,上月廣州市衛生局廣州市城管委已經聯合印發了《廣州市蚊媒密度分級及響應工作指引(試行)的通知》,按照布雷圖指數的高低,分為無風險、低度風險、中度風險和高度風險四級響應,而且市疾控中心也會定期在網上公布蚊媒密度的監測數據。市愛衛辦有關負責人則表示,目前廣州很多街鎮都建立了蚊媒監測網絡,未來會進一步完善。
組建12支應急隊伍
記者同時了解到,從2015年開始,廣州市及11區參考國家和廣東省蚊媒控制專家建議,相繼采用政府招標的方式,組建了專業化蚊媒應急與監測隊伍12支。這是廣州在高效處理蚊媒傳染病方面開展的新的嘗試,目的是為了更專業化、更科學地落實蚊媒密度控制、及時殺滅蚊媒傳染病疫情。目前成立的這12支隊伍是全市蚊媒應急與監測的重要力量,主要負責蚊媒傳染病的應急處置,相關費用納入各牽頭單位持續性常規財政預算項目。
工作措施
一是加強城鄉環境衛生基礎設施建設。包括生活垃圾處理設施建設、污水處理設施建設、普及農村無害化衛生廁所、保障城鄉飲水安全等4小項。
二是大力開展城鄉環境衛生綜合整治。包括整治城市環境衛生、農村環境綜合治理、重點單位和重點部位環境衛生管理、衛生城鎮創建、健康城市建設等5小項。
三是加強健康教育和健康促進。包括提升公民健康素養水平、創建無煙單位、推進全民健身活動等3小項。
四是建立健全愛國衛生工作長效管理機制。包括完善城鄉環境衛生一體化工作機制、落實“三個一”環境衛生整治制度、完善病媒生物防制工作機制等3小項。
垃圾分類工作指標
1.城鎮生活垃圾無害化處理率2017年達到95.79%、2020年達到98%。
2.城鎮生活垃圾分類回收利用率:2020年達到40%。
3.城鎮生活污水處理處理率:2017年年底達到93.5%;2020年達到95%。
4.農村生活污水處理:2017年,建制鎮集中式飲用水水源保護區所在地的建制鎮建成生活污水處理設施,對污水進行處理的建制鎮比例達到90%以上;2020年農村生活污水處理率達到70%。
5.農村集中式供水比例:2017年年底達到100%。
6.農村生活飲用水水質衛生合格率:2017年達到70%以上,2020年年底達到75%以上。
7.農村日常保潔:村莊保潔覆蓋率2017年年底達到90%,2020年年底實現全覆蓋。
8.農村衛生廁所普及率:2017年年底達99.3%,2020年年底達99.8%。
9.國家和省衛生鎮普及率:2017年年底達到70%,2020年年底達到80%。
10.衛生村人口受益率:2017年年底省衛生村人口受益率達到40%,省、市衛生村人口受益率達到70%;2020年年底省衛生村人口受益率達到50%,省、市衛生村人口受益率達到80%。
11.2020年年底,90%的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”,日常保潔工作落實,邊溝排水設施完善、無淤積。
12.建立鼠害、蟲情信息化報告平臺及處理機制。2017年年底,建成覆蓋全部街鎮的蚊媒密度監測網絡,建立蚊媒監測預警分級響應機制,市區病媒生物密度控制水平達到國家標準要求。
13.無煙單位創建:到2020年年底前,全市新增“廣州市無煙單位”1000個。