听全文13日召开的广州市政府常务会议审议通过了《广州市財政改革与发展第十三个五年规划》（以下简称《规划》）?！兑巹潯诽岢鲆鷮嵧七M供给侧结构性改革，积极支持“三大战略枢纽”“三中心一体系”建设，“十三五”期间市本级財政预计安排地铁建设资金736亿元，全市財政预计投入243亿元用于城际轨道建设。
財政科技经费超110亿元
《规划》全面贯彻落实五大发展理念，围绕市委、市政府的重大决策部署以及新一轮財政体制改革重点，在系统对接市规划纲要、市重点专项规划和上级规划基础上，明確了“十三五”时期广州財政改革与发展的目標和任务。
“十三五”时期广州財政收支目標为：预计“十三五”时期全市实现一般公共预算收入年均可比增长6％，2020年来源于广州地区的一般公共预算收入约6700亿元，五年累计约30000亿元，比“十二五”时期（不含国有资本经营预算收入，下同）增加约7300亿元；到2020年地方一般公共预算收入约1800亿元，五年累计约8000亿元，比“十二五”时期增加约2300亿元?！笆濉睍r期，广州市一般公共预算收入加上中央、省税收返还和体制结算等事项后，预计全市一般公共预算支出年均增长5.3％，到2020年达到2100亿元以上，一般公共预算支出五年累计安排9500亿元以上，比“十二五”时期（不含国有资本经营预算支出）增加2500亿元以上。
《规划》提出，要大力培育优质財源，充分发挥財政政策的精准调控、相机调控作用，扎实推进供给侧结构性改革，积极支持“三大战略枢纽”“三中心一体系”建设，其中“十三五”期间市本级財政预计安排地铁建设资金736亿元，全市財政预计投入243亿元用于城际轨道建设，市本级財政预计安排40亿元国际商贸中心建设资金用于扶持发展壮大商贸企业、吸引总部企业落户等；重点保障创新驱动发展战略实施，推进国家创新城市建设，2018年全市財政科技经费达110亿元以上，加大对人才补贴投入力度，预计“十三五”期间市本级財政安排聚集產业领军人才资助、奖励及配套服务资金35亿元。
民生投入年均增长5.3％
此外，要保障改善民生，坚持財力向民生倾斜，大力保障教育、就业、社会保障、医疗卫生、文化、交通、保障性住房等民生支出，加快推进城乡一体化发展，预计“十三五”期间全市一般公共预算支出中民生投入7685亿元，年均增长5.3％，到2020年民生投入占全市一般公共预算支出的比重在76％以上。
《规划》还提出，要加快財政体制改革，推进財政事权和支出责任划分改革，逐步建立事权与支出责任相適应的市区財政管理体制，编制中期財政规划，建立跨年度预算平衡机制，深化政府采购、政府购买服务、非税收入管理等领域的改革，创新財政投入方式，推进財政经营性资金股权投资改革，加强財政风险防控，健全政府性债务管理和风险预警机制，加快完善与国家重要中心城市相匹配的財政支撑体系。要强化財政管理，围绕“提高財政运行效率，提高財政资金使用效益，促进財政管理工作上水平”的目標，將精细化管理理念融入財政管理全过程，进一步健全预算绩效管理制度，逐步將绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有財政资金；规范財政资金管理，逐步实现“一个部门一个专项”；完善財政投资评审管理制度，將部门预算项目评审嵌入部门预算管理流程，全面构建管理规范、运行高效的財政管理制度。
