聽全文7日召開的市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市治水三年行動計劃（2017－2019年）》（簡稱《行動計劃》），明確了未來3年廣州治水工作的具體任務(wù)——力爭到2017年底，建成區(qū)城鎮(zhèn)生活污水基本實現(xiàn)全處理和達標排放，完成國家督辦的35條黑臭河涌整治任務(wù)；力爭到2019年底，全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到95％以上，按照要求完成剩余152條重點河涌治理任務(wù)，進一步改善水環(huán)境質(zhì)量。
整治7251個排水口
市水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，2016年以來，在市委市政府的部署下，按照“控源動真格，管理上水平，工程抓進度，城中村截污攻堅，開門治水人人參與”的工作思路，多管齊下、統(tǒng)籌施策，形成水環(huán)境綜合治理新格局，全市治水工作取得了一定成效。35條黑臭河涌水質(zhì)總體上穩(wěn)步提升、逐步向好；地鐵B涌、地鐵C涌、西郊涌等6條河涌，已基本達到不黑不臭標準；國考鴉崗斷面實現(xiàn)水質(zhì)達標。但目前全市治水形勢不容樂觀，源頭治理工作任重道遠，污水收集處理能力建設(shè)仍有短板，精細化管理水平有待提升。
《行動計劃》明確，要堅持“控（源）、截（污）、清（淤）、調(diào)（水）、管（理）”的五字治水方針，以流域為體系，河涌為單位，進一步加強污水源頭治理、補齊污水收集處理設(shè)施建設(shè)短板，提升精細化管理水平。
控源方面，將實施涉及187條黑臭河涌的85個城中村“進村入戶”污水收集工作和238個行政村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水治理工程，整治7251個排水口，開展整治違法排水專項行動。
“進村入戶”截污納管
城中村截污難、污染物直排河涌，是困擾河涌整治的一大難題，其主要原因是長期以來城中村內(nèi)的污水治理一直采取“自行收集、繞村截污”的方式。
據(jù)悉，廣州有300多條城中村，涉及600多萬人，由于土地產(chǎn)權(quán)等問題，市政公共污水設(shè)施建設(shè)至城中村周邊，由村集體自行在村內(nèi)建設(shè)污水收集設(shè)施進行污水收集，并連通至村邊市政公共污水設(shè)施內(nèi)。但水務(wù)部門在水環(huán)境綜合治理中發(fā)現(xiàn)，城中村內(nèi)人口密度逐漸增大，小散亂企業(yè)不斷增多，其污水產(chǎn)生量已不容忽視，但由于各城中村在村內(nèi)污水收集工作中積極性嚴重不足，污水大多無法得到有效收集，其長期以來直排、偷排河涌已成為中心城區(qū)河涌黑臭的主要原因。
而黃埔區(qū)在推進城中村污水治理工作中成效顯著，其污水收集主要采用“進村入戶”方式，即由財政出資，區(qū)具體實施，沿每家每戶的廚房、廁所，按統(tǒng)一標準建設(shè)污水收集管，逐棟收集污水后匯入污水收集井。
市水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步城中村污水治理思路要進行調(diào)整，將城中村村內(nèi)污水設(shè)施，參照市政污水設(shè)施建設(shè)、管理模式，由各村委托屬地政府建設(shè)管理，并推廣“黃埔模式”，采用“進村入戶”的截污納管方式開展城中村污水收集工作。而首先就要對列入整治計劃的187條河涌周邊的85個城中村進行“進村入戶”污水收集。
截污硬指標
《行動計劃》對截污也提出眾多硬指標——新、擴建14座污水處理廠，污水處理能力提高180．5萬噸/天，鋪設(shè)污水管道約1090公里；完成29座污水處理廠的提標改造以及35座污水處理廠污泥廠內(nèi)干化減量改造。
《行動計劃》提出，建立排水戶管理長效機制，全流程監(jiān)管排水戶排水行為，確保設(shè)施的正常運行。在控源、截污完成后，根據(jù)實際需要，對河涌進行清淤、調(diào)水補水和生態(tài)修復(fù)等水質(zhì)養(yǎng)護，進一步提升水體治理效果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
各部門職責(zé)
《行動計劃》明確規(guī)定了各個部門在新一輪治水工作中的責(zé)任和任務(wù)：環(huán)保部門著重加強“小散亂”工業(yè)污染整治，按照“關(guān)閉或搬遷為主、就地整改為輔”的要求，重點針對黑臭河涌1公里范圍內(nèi)，開展“小散亂”等污染源整治專項行動，進行地毯式排查，挨家挨戶找，徹底搞清污染源在哪里，“敵人在哪里”；實施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理、各個擊破，堅決在今年內(nèi)全部清理整頓“小散亂”污染源。水務(wù)部門認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實施違法排水專項行動，加大對排水戶違法排水的查處力度。農(nóng)業(yè)部門要在去年成績的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖場“一戶一檔”督導(dǎo)工作，徹底取締非法畜禽養(yǎng)殖場，堅決關(guān)閉不能穩(wěn)定達標排放的規(guī)模化養(yǎng)殖場，并建立回潮防范機制。城市管理部門做好執(zhí)法及河涌垃圾清運。
