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發布時間：2014-10-16
來源：廣州日報
個人信用建設：
鼓勵信用服務機構收集個人信用信息
到2015年,個人信用檔案覆蓋率達到60%;到2020年，個人信用檔案覆蓋率達到90%。開展個人信用評價，加大對個人失信行為的懲戒力度。
《規劃》提出，著重加強對公務員等重點人群信用信息的記錄和整合。到2015年，個人信用檔案覆蓋率達到60%;到2020年，個人信用檔案覆蓋率達到90%。在保護個人隱私的前提下，在政府網站、“信用廣州”網和媒體上公布個人的失信信息，強化對個人失信行為的社會監督和約束。
此外，政府及其部門帶頭在資格(質)認定、保障房分配、公務員聘用、異地務工人員積分入戶等社會治理和公共服務的重點領域加大個人信用信息應用力度。
與此同時，廣州將鼓勵和引導信用服務機構依法依規收集、整理和加工個人信用信息，運用科學合理的信用評價模型和評估方法對個人信用進行評級和評分，建立個人信用評價體系。并圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履約、人事管理等重點領域，開展個人信用評價，根據評價結果和個人的信用狀況，實施分類監管，建立聯動監管機制，加大對個人失信行為的懲戒力度。
醫療誠信建設：
不誠信醫療機構將有退出機制
在食品藥品質量信用建設方面，建立信息征集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度。
完善醫療衛生誠信制度，建立健全量化分級管理制、不良執業行為記分制、醫療機構退出制。
在公眾關注的食品藥品質量信用建設方面，《規劃》提出建立信息征集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度，建立完善食品、藥品安全追溯體系以及信用風險預警、傳遞、管控機制和責任追究制度。全面建立并動態更新食品的生產經營、銷售以及藥品的研制、生產、流通和使用環節各相關責任主體的信用檔案，推進全市各地食品、藥品質量信用信息共享，逐步建立和形成對失信行為的聯合懲戒機制。
在醫療誠信建設方面，完善醫療衛生誠信制度，建立健全量化分級管理制、不良執業行為記分制、醫療機構退出制、醫療機構法人約談制、通報公示制、非法行醫“黑名單”制以及藥品和醫療服務價格公示制度。健全醫療機構及執業醫師、藥師、護士等從業人員的信用記錄，制定信用評價標準體系，懲戒收受賄賂、過度醫療等失信行為。
政府誠信建設：
誠信狀況作為公務員提拔重要依據
到2015年和2020年，公務員誠信檔案覆蓋率分別達95%和100%。將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據。
《規劃》還特別提出要加強公務員誠信管理。市發改委主任潘建國表示，完善公務員招錄和考核考評制度，加強公務員考錄工作中的信用審查，強化公務員崗位承諾和履職監督。建立公務員誠信檔案，客觀公正記錄公務員的信用、獎懲等信息，逐步將公務員個人有關事項報告、獎懲記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等相關信息納入信用檔案，切實將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據。
到2015年和2020年，公務員誠信檔案覆蓋率分別達95%和100%。到2015 年，公務員信用培訓覆蓋率達到100%。
此外，在政府誠信方面，到2015年，政務公開信息100%實現網上發布。加快建設完善市網上辦事大廳分窗口，全面推行網上公開、網上辦事、網上審批、網上服務和網上監督，提高政府服務和管理效率，并全面建立政府部門服務承諾制度，探索建立政府信用評估制度和預警機制。
如何量化政府是否守信呢?對此，潘建國表示，政府建設的重要目標是誠信政府。政府誠信一是要依法依規認真履行職能職責。二是要科學決策、民主決策、規范決策。三是要加大政府在行政過程中的公開透明度。四是政府做出的承諾，“比如每年承諾的民生十件實事，比如說治理大氣環境、治理污水做出的承諾，必須按照既定的要求、目標、成效加以落實。五是政府有接受人大、社會各界、新聞媒體監督的責任要求和制度規范。”
鼓勵信用服務機構收集個人信用信息
到2015年,個人信用檔案覆蓋率達到60%;到2020年，個人信用檔案覆蓋率達到90%。開展個人信用評價，加大對個人失信行為的懲戒力度。
《規劃》提出，著重加強對公務員等重點人群信用信息的記錄和整合。到2015年，個人信用檔案覆蓋率達到60%;到2020年，個人信用檔案覆蓋率達到90%。在保護個人隱私的前提下，在政府網站、“信用廣州”網和媒體上公布個人的失信信息，強化對個人失信行為的社會監督和約束。
此外，政府及其部門帶頭在資格(質)認定、保障房分配、公務員聘用、異地務工人員積分入戶等社會治理和公共服務的重點領域加大個人信用信息應用力度。
與此同時，廣州將鼓勵和引導信用服務機構依法依規收集、整理和加工個人信用信息，運用科學合理的信用評價模型和評估方法對個人信用進行評級和評分，建立個人信用評價體系。并圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履約、人事管理等重點領域，開展個人信用評價，根據評價結果和個人的信用狀況，實施分類監管，建立聯動監管機制，加大對個人失信行為的懲戒力度。
醫療誠信建設：
不誠信醫療機構將有退出機制
在食品藥品質量信用建設方面，建立信息征集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度。
完善醫療衛生誠信制度，建立健全量化分級管理制、不良執業行為記分制、醫療機構退出制。
在公眾關注的食品藥品質量信用建設方面，《規劃》提出建立信息征集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度，建立完善食品、藥品安全追溯體系以及信用風險預警、傳遞、管控機制和責任追究制度。全面建立并動態更新食品的生產經營、銷售以及藥品的研制、生產、流通和使用環節各相關責任主體的信用檔案，推進全市各地食品、藥品質量信用信息共享，逐步建立和形成對失信行為的聯合懲戒機制。
在醫療誠信建設方面，完善醫療衛生誠信制度，建立健全量化分級管理制、不良執業行為記分制、醫療機構退出制、醫療機構法人約談制、通報公示制、非法行醫“黑名單”制以及藥品和醫療服務價格公示制度。健全醫療機構及執業醫師、藥師、護士等從業人員的信用記錄，制定信用評價標準體系，懲戒收受賄賂、過度醫療等失信行為。
政府誠信建設：
誠信狀況作為公務員提拔重要依據
到2015年和2020年，公務員誠信檔案覆蓋率分別達95%和100%。將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據。
《規劃》還特別提出要加強公務員誠信管理。市發改委主任潘建國表示，完善公務員招錄和考核考評制度，加強公務員考錄工作中的信用審查，強化公務員崗位承諾和履職監督。建立公務員誠信檔案，客觀公正記錄公務員的信用、獎懲等信息，逐步將公務員個人有關事項報告、獎懲記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等相關信息納入信用檔案，切實將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據。
到2015年和2020年，公務員誠信檔案覆蓋率分別達95%和100%。到2015 年，公務員信用培訓覆蓋率達到100%。
此外，在政府誠信方面，到2015年，政務公開信息100%實現網上發布。加快建設完善市網上辦事大廳分窗口，全面推行網上公開、網上辦事、網上審批、網上服務和網上監督，提高政府服務和管理效率，并全面建立政府部門服務承諾制度，探索建立政府信用評估制度和預警機制。
如何量化政府是否守信呢?對此，潘建國表示，政府建設的重要目標是誠信政府。政府誠信一是要依法依規認真履行職能職責。二是要科學決策、民主決策、規范決策。三是要加大政府在行政過程中的公開透明度。四是政府做出的承諾，“比如每年承諾的民生十件實事，比如說治理大氣環境、治理污水做出的承諾，必須按照既定的要求、目標、成效加以落實。五是政府有接受人大、社會各界、新聞媒體監督的責任要求和制度規范。”
