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3月31日,廣州市政府常務會議審議通過了今年要出臺的15項重大決策事項目錄,其中包括殯葬服務費用由政府財政支付、生活垃圾處理收費方式改革、家禽集中屠宰冰鮮上市試點、建筑工地揚塵征收排污費等。值得關注的是,這15項重大決策都將按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、市政府集體審議5大程序開展,而且還將進行網絡平臺問政,讓廣大市民充分參與決策。
建筑工地揚塵費已納入聽證目錄
根據30日審議通過的《廣州市人民政府2014年度重大行政決策事項目錄》和《廣州市人民政府2014年度重大行政決策聽證事項目錄》,市政府對2014年市政府和各部門共計174項重點工作事項進行了梳理,最終將具有基礎性、全局性和影響面廣的15項決策事項納入2014年度重大行政決策事項。
其中,重大經濟政策措施類事項有5項,分別是:制定公共資源開發利用競爭性配置實施方案、制定民營經濟準入行業負面清單、制定推進電動汽車充換電設施建設與管理辦法、制定加快服務貿易發展意見、征收建筑施工揚塵和揮發性有機物(VOCs)排污費。
編制規劃類事項2項,分別是:編制公共體育設施及產業功能區布局專項規劃(2013-2020)、制定全面推進依法行政建設法治政府規劃(2015-2020)。
重大財政投資項目類事項1項,為:建設大型多功能生活垃圾中轉站。
民生政策類事項6項,分別是:制定農村生活污水治理管理辦法、制定水生態文明城市試點實施方案、推行殯葬基本服務均等化、制定生活垃圾處理收費方式改革方案、推進家禽集中屠宰冷鏈配送冰鮮上市試點、制定基本醫療服務下沉到基層運行的政策措施。
其他類事項1項,為:建設統一的政府信息共享平臺。
同時,按照《廣州市重大行政決策聽證試行辦法》,市政府從15項重大行政決策事項中確定2項納入《聽證目錄》,分別是“建筑施工揚塵和揮發性有機物(VOCs)排污費征收事項”和“殯葬基本服務均等化”。
這些項目的制定時間除了建設大型多功能生活垃圾中轉站要在今年8月前制定外,其余都是在今年12月前制定。
將在大洋網等網站網絡問政
市法制辦主任吳明場在發布會上表示,目錄中的15項重大行政決策事項,將按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、市政府集體審議決策的5大程序開展。未履行重大行政決策相關程序的,不得提請市政府全體會議或常務會議審議決策。市政府還將在政府門戶網站和大洋網“網絡問政平臺”開設重大行政決策信息專題網頁,發布重大行政決策信息,征集社會公眾對決策事項的建議和意見,并予以反饋。歡迎各位新聞界的朋友大力宣傳報道這些重大行政決策事項,讓廣大市民廣泛參與進來,對決策事項建言獻策、開展監督,讓這些決策做到科學、民主和法治,造福廣大人民群眾。
對于公眾參與,吳明場表示,公眾參與環節主要是用來廣泛吸收人民群眾的意見,也就是廣納民智,可以說它是我們民主決策的一個具體落實。
現在公眾參與的方式有很多,比如說公眾咨詢監督委員會;重大的決策事項發布決策草案,向社會公開征集意見;各行業的座談會、利益相關者的座談會,“可以說公眾參與對完善我們的決策方案是有很大的幫助。”吳明場說。