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3月31日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了今年要出臺(tái)的15項(xiàng)重大決策事項(xiàng)目錄,其中包括殯葬服務(wù)費(fèi)用由政府財(cái)政支付、生活垃圾處理收費(fèi)方式改革、家禽集中屠宰冰鮮上市試點(diǎn)、建筑工地?fù)P塵征收排污費(fèi)等。值得關(guān)注的是,這15項(xiàng)重大決策都將按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、市政府集體審議5大程序開展,而且還將進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)問政,讓廣大市民充分參與決策。
建筑工地?fù)P塵費(fèi)已納入聽證目錄
根據(jù)30日審議通過的《廣州市人民政府2014年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》和《廣州市人民政府2014年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄》,市政府對(duì)2014年市政府和各部門共計(jì)174項(xiàng)重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,最終將具有基礎(chǔ)性、全局性和影響面廣的15項(xiàng)決策事項(xiàng)納入2014年度重大行政決策事項(xiàng)。
其中,重大經(jīng)濟(jì)政策措施類事項(xiàng)有5項(xiàng),分別是:制定公共資源開發(fā)利用競(jìng)爭(zhēng)性配置實(shí)施方案、制定民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入行業(yè)負(fù)面清單、制定推進(jìn)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)與管理辦法、制定加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意見、征收建筑施工揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)。
編制規(guī)劃類事項(xiàng)2項(xiàng),分別是:編制公共體育設(shè)施及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局專項(xiàng)規(guī)劃(2013-2020)、制定全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府規(guī)劃(2015-2020)。
重大財(cái)政投資項(xiàng)目類事項(xiàng)1項(xiàng),為:建設(shè)大型多功能生活垃圾中轉(zhuǎn)站。
民生政策類事項(xiàng)6項(xiàng),分別是:制定農(nóng)村生活污水治理管理辦法、制定水生態(tài)文明城市試點(diǎn)實(shí)施方案、推行殯葬基本服務(wù)均等化、制定生活垃圾處理收費(fèi)方式改革方案、推進(jìn)家禽集中屠宰冷鏈配送冰鮮上市試點(diǎn)、制定基本醫(yī)療服務(wù)下沉到基層運(yùn)行的政策措施。
其他類事項(xiàng)1項(xiàng),為:建設(shè)統(tǒng)一的政府信息共享平臺(tái)。
同時(shí),按照《廣州市重大行政決策聽證試行辦法》,市政府從15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)中確定2項(xiàng)納入《聽證目錄》,分別是“建筑施工揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)征收事項(xiàng)”和“殯葬基本服務(wù)均等化”。
這些項(xiàng)目的制定時(shí)間除了建設(shè)大型多功能生活垃圾中轉(zhuǎn)站要在今年8月前制定外,其余都是在今年12月前制定。
將在大洋網(wǎng)等網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問政
市法制辦主任吳明場(chǎng)在發(fā)布會(huì)上表示,目錄中的15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng),將按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、市政府集體審議決策的5大程序開展。未履行重大行政決策相關(guān)程序的,不得提請(qǐng)市政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議審議決策。市政府還將在政府門戶網(wǎng)站和大洋網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”開設(shè)重大行政決策信息專題網(wǎng)頁,發(fā)布重大行政決策信息,征集社會(huì)公眾對(duì)決策事項(xiàng)的建議和意見,并予以反饋。歡迎各位新聞界的朋友大力宣傳報(bào)道這些重大行政決策事項(xiàng),讓廣大市民廣泛參與進(jìn)來,對(duì)決策事項(xiàng)建言獻(xiàn)策、開展監(jiān)督,讓這些決策做到科學(xué)、民主和法治,造福廣大人民群眾。
對(duì)于公眾參與,吳明場(chǎng)表示,公眾參與環(huán)節(jié)主要是用來廣泛吸收人民群眾的意見,也就是廣納民智,可以說它是我們民主決策的一個(gè)具體落實(shí)。
現(xiàn)在公眾參與的方式有很多,比如說公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì);重大的決策事項(xiàng)發(fā)布決策草案,向社會(huì)公開征集意見;各行業(yè)的座談會(huì)、利益相關(guān)者的座談會(huì),“可以說公眾參與對(duì)完善我們的決策方案是有很大的幫助?!眳敲鲌?chǎng)說。