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醫(yī)療糾紛處理又多了一種方式,廣州將成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,采用政府購買服務(wù)的方式對醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解。4月8日的市府常務(wù)會議審議并通過了《廣州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理若干規(guī)定》(下簡稱《規(guī)定》)。
根據(jù)《規(guī)定》,成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會是建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機制的主渠道,明確由市司法行政部門指導(dǎo)設(shè)立市醫(yī)調(diào)委,市醫(yī)調(diào)委的設(shè)立和開展調(diào)解工作可以采取政府購買服務(wù)的形式。
市醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,可由1名或者3名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。為方便當(dāng)事人選調(diào)解員,《規(guī)定》明確,市醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)在辦公場地的顯著位置公布調(diào)解員名單,調(diào)解員有規(guī)定的回避情形的,當(dāng)事人可以要求回避或更換。
調(diào)解員如何確定?市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們對調(diào)解員有一個基本定位,要懂法律或者懂醫(yī),兩個條件具備一個,才有可能成為我們醫(yī)調(diào)委的調(diào)解員。調(diào)解員是面向社會招聘的。為實現(xiàn)中立,調(diào)解員不是醫(yī)療機構(gòu)的,也不是機關(guān)或事業(yè)單位的。”
醫(yī)調(diào)委將成為現(xiàn)有的行政、司法、仲裁之外,解決醫(yī)療糾紛的第四種途徑。市法制辦主任吳明場表示:“選擇何種方式都是當(dāng)事人自由選擇的,調(diào)解是為醫(yī)患糾紛提供多一種解決機制。”
此外,《規(guī)定》中還明確,要建立醫(yī)療責(zé)任保險制度。由市衛(wèi)生行政部門牽頭制定方案,公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險,鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險,公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險的承保機構(gòu)通過政府采購程序確定。