
廣州質量技術監督局
2013年2月
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市質量技術監督局編制的2012年度政府信息公開年度報告。本年報由概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息咨詢情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內容組成,并附相關的說明和指標統計表。本年報中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本局門戶網站(http://www.gzq.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:廣州市質量技術監督局辦公室,電話:83228311。
一、概 述
2012年,我局以《中華人民共和國政府信息公開條例》為指導,按照“公開為原則,不公開為例外”的工作要求,扎實開展政務信息公開工作。截至2012年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
(一)加強組織機構,確保領導有力。強有力的組織領導,是做好政府信息公開工作的基本保證。我局于2011年成立信息公開領導小組,專職統籌協調全局信息公開工作。2012年,根據局黨組人員變動情況,及時對小組成員進行了調整,并進一步整合信息資源,充分依托局門戶網站平臺,強化管理,做好建設、應用、維護工作,確保政府信息公開工作的有效運行。
(二)優化制度舉措,確保公開規范。優化制度措施,是確保政府信息公開規范、穩定、持續推進的前提和條件。
一是完善政府信息發布協調機制。規定各處室在辦理文件時,即明確該文件是否公開;信息內容涉及多個處室的,由辦公室牽頭,協調有關部門提出是否公開意見。二是優化公開流程。通過加強與各處室的溝通、指導、協調,不斷完善信息公開流程,強化制度落實,確保政府信息公開規范有序。三是加強依申請公開政府信息督辦催辦工作。為提高各處室依申請公開政府信息工作辦事效率,在回復期限到期前,由辦公室向各承辦部門發出催辦通知,提醒并督促承辦部門按規定期限辦結,如需延期辦理,嚴格履行延期手續。
(三)加強監督評議,確保工作實效。成立了局政務公開監督小組,由法規處和監察室負責政務公開工作的監督評議,受理政府信息公開工作中違反廉政建設規定的舉報投訴,糾正、查處不依法實施政府信息公開的行為。通過 12365 質量技術監督舉報投訴平臺、各區局和事業單位下設意見箱,在網站設立“局長信箱”、公布行風作風監督投訴電話和郵箱等多種途徑接受社會、企業和群眾的監督。
(四)開展學習培訓,增強能力水平。組織局屬各單位、機關各處室工作人員,對《條例》進行學習和宣傳教育,全面領會《條例》的精神實質,切實提高全體干部職工對開展政府信息公開工作重要性的認識,不斷提升崗位責任感和工作執行力。同時將《條例》納入我局公務員常規培訓內容和我局普法日程。
二、政府信息主動公開情況
本局2012年全年主動公開政府信息1783條,全文電子化達100%,本年度新增的主動公開信息712條。 在主動公開的信息中,政策法規類的信息 189條,占總體的比例為10.6%。主要包括本局作為執法主體或執法主體之一的法律、法規、規章,如《中華人民共和國行政強制法》、《產品質量監督抽查管理辦法》等,以及以本局名義發布或者本局作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件,如《廣州市質量技術監督局舉報違法行為獎勵辦法》、《廣州市質量技術監督局規范行政許可自由裁量權暫行規定》、《廣州市質量技術監督局規范行政處罰自由裁量權暫行規定》、《廣州市叉車安全管理規定》等。屬于本單位業務類信息945條,占總體的比例為53%。主要內容包括行政許可事項、依據、條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄、辦事指南及公告等。如工業產品、食品生產許可證的受理、特種設備相關許可證的辦理、行政執法檢查處罰程序、案件查處處罰公告等,極大地方便了群眾和企業辦事。主動公開公文類信息428條,占總體的比例為24%,如《關于組織申報廣州市標準化研究項目的通知》(穗質監函〔2012〕366號)等。其他信息占總體的比例為12.4%,包括機構職能類、規劃計劃類、人事計財類等信息。
三、政府信息依申請公開情況
本局 2012年收到公民、法人或其他組織的信息公開申請10次,其中當面申請1次,電子郵件申請3次,網上申請2次,信函申請4次,并已妥善回復申請人。
四、政府信息公開收費及減免情況
我局未對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取費用。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
本局2012年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議1次,未發生行政訴訟案件。
六、咨詢情況
本局2012年度共接受市民咨詢155544次,其中咨詢電話接聽72466次,當面咨詢接待80433次,網上咨詢2645次。本局2012年度政府信息公開專欄訪問量為895435次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:政府信息公開指南、政府信息公開目錄。
七、存在的主要問題和改進措施
2012年,我局政府信息公開工作取得了一定的成效,促進了行風建設和黨風廉政建設,促進了工作效率的提高和監督機制的完善。但也還存在一些薄弱環節和不足,主要體現在監督、檢查、考核有待于進一步加強;在公開政府信息力度上有待于進一步加大。針對這些問題,2013年我局將采取以下措施進一步做好政府信息公開工作:
一是進一步加強督促檢查,確保各項政府信息公開工作要求落到實處。圍繞政府信息公開工作目標,針對容易出現的突出問題和薄弱環節,定期對政府信息公開工作進行檢查,督促各部門把相關工作要求落到實處。
二是進一步加強網站建設,充分發揮政府信息公開“第一平臺”作用。繼續強化網站建設和管理,不斷充實公開內容,進一步健全完善網民咨詢留言辦理機制,突出網站各項對外服務功能。
三是適時組織開展培訓,不斷提高政府信息公開工作水平。針對如何依法依規做好政府信息公開工作等,通過開展集中培訓和座談交流等方式,切實把政府信息公開工作納入質監業務培訓范圍,不斷提高政府信息公開工作能力和水平。
八、說明與附表
(一)其他說明
本報告的數據及資料統計期限是2012年1月1日至12月31日,統計范圍不包括下屬依法行使行政職權的組織。
附表1 主動公開情況統計 單位:條
指標 | 數量 |
主動公開信息數 | 1783 |
其中:全文電子化的主動公開信息數 | 1783 |
新增的行政規范性文件數 | 4 |
附表2 依申請公開情況統計 單位:條
指標 | 數量 |
申請總數 | 10 |
其中:1.當面申請數 | 1 |
2.傳真申請數 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 3 |
4.網上申請數 | 2 |
5.信函申請數 | 4 |
6.其他形式申請數 | 0 |
對申請的答復總數 | 10 |
其中:1.同意公開答復數 | 3 |
2.同意部分公開答復數 | 3 |
3.不予公開答復數 | 0 |
4.信息不存在答復數 | 1 |
5.非本機關政府信息答復數 | 1 |
6.申請內容不明確答復數 | 2 |
附表3 咨詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 85127 |
網上咨詢數 | 人次 | 2645 |
現場接待人數 | 人次 | 80433 |
咨詢電話接聽數 | 人次 | 72466 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 895435 |
附表4 申訴情況統計表 單位:件
指標 | 數量 |
行政復議數 | 1 |
行政訴訟數 | 0 |
行政申訴數 | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |