廣州市人力資源和社會保障局2017年政府信息公開年度報告廣州市人力資源和社會保障局2018年3月　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市人力資源和社會保障局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。我局網站http://www.hrssgz.gov.cn/zwxxgk/xxgkml/xxgknb/index.html上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與廣州市人力資源和社會保障局聯系（地址：廣州市連新路43號，郵編：510030，電話：83318412）。一  概  述　  2017年，本局按照市委、市政府的決策部署，以打造“陽光政府”為目標，圍繞民生為本、人才優先工作主線，通過制定工作方案、建立組織機構、落實工作措施等手段，積極、有序、穩妥推進政府信息公開各項工作。一是依法依規，做好民生決策事項征詢工作。人力資源和社會保障局是重要的民生部門，政策性強，涉及面廣，各項工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關，我局高度重視決策事項征詢公眾意見，充分利用電視、電臺、報紙、微博、微信等新聞媒體的公開渠道，快速、形象、準確、主動地公開人力資源和社會保障信息，包括我局的職能職責、政務動態、行政執法、政策法規、辦事程序等，讓廣大民眾更全面、更方便地了解我局信息，同時，民眾建言獻策為我們出臺政策提供了更好的參考，較好的體現了我局執政為民、聽取民意、以人為本的執政理念。二是多種渠道，全力推進網上政民互動。我局一直高度重視局門戶網站的建設工作，并將門戶網站作為我局政務公開的主渠道。我局掌握的政府信息，除依法免予公開外，凡與人力資源和社會保障業務申報辦理和公共服務相關的各類政務信息、工作動態、考試信息、成績查詢、培訓信息等內容，均予以公開，或者按照有關規定依公民、法人和其他組織的申請予以公開。三是認真梳理，適時公開重點領域政府信息。按照市政府《2017年廣州市政務公開工作要點》的要求，我局認真梳理重點領域的政府信息，包括“三公”經費和行政經費、局下屬單位行政事業性收費項目、就業創業優惠政策、社保信息披露等，并適時進行公開。四是完善制度，不斷健全政務公開工作機制。嚴格落實政府信息保密審查和屬性界定工作有關規范要求，凡是非涉密文件均按照“公開為原則，不公開為例外”的原則進行公開，并填寫《互聯網網站信息發布保密審查表》，同時積極做好依申請的文件公開。二  政府信息主動公開情況　　本局2017年全年主動公開政府信息13，370條，其中：1.組織機構類信息7條；2.部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息212條；3.動態類信息145條；4.行政職權類信息（包括行政審批、執法等）103條；5.財政預決算信息2條；6.建議提案辦理結果類信息7條；7.其他信息12，894條。　　在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息13，370條，微博微信公開信息391條，新聞發布會公開信息5條，新聞媒體公開信息1139條，政府公報公開信息11條。　　回應公眾關注熱點14次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會5次，組織政府網站在線訪談24次，發布政策解讀稿27篇（局門戶網站發布19篇，市門戶網站8篇），通過微博微信回應事件1次，通過新聞媒體等其他方式回應事件14次。三  政府信息依申請公開情況　　本局2017年共受理信息公開申請78件，其中當面申請24宗，占30.77%；網上申請39宗，占50%；信函申請15宗，占19.23%，傳真申請0宗，占0%。　　從申請的信息內容來看，33.33％屬社會保險類信息，12.82％屬勞動關系類信息，其余是涉及工資福利、機關事業單位人員管理等的信息。　　在已經答復的76件申請中：　　1. “同意公開”為19件，占總數的24.36％，主要涉及自身參保數據信息、仲裁證據、政策法規等信息；　　2. “同意部分公開”為4件，占總數的5.13％，主要涉及政策法規等信息；　　3. “不予公開”為10件，占總數的12.82％。主要涉及他人參保信息、秘密文件、需加工匯總的信息；　　4. “非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”為14件，占總數的17.95％。主要是因為信訪咨詢、申訴、投訴舉報；　　5. “依法不屬于本機關公開”為9件，占總數的11.54％，主要是因為其他機關業務范疇；　　6.“申請信息不存在”為6件，占總數的7.69％，主要是因為不存在信息；　　7. “申請內容不明確”為2件，占總數的2.56％。主要是因為未能說明申請公開的具體內容；　　8. “其他”為14件，占總數的17.95％。主要是因為申請事項包含內容復雜，不符合“一事一申請”原則，答復不便。　　從申請的對象來看，以本地公民為主，占全部申請的87％，也有部分是來自外省、外市的外地公民。以組織名義提交的政府信息申請有4件，主要是律所、醫院、鄉鎮集體類單位、部門。四  政府信息公開收費情況　　本市人力資源和社會保障局2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、郵寄費、復制費等）為0元。五  因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況  本局2017年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案6宗，其中維持具體行政行為的5宗，占83.33%；撤銷、變更或確認違法的1宗，占16.67%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案2宗，其中維持具體行政行為的2宗，占100%；確認違法的0宗，占0%。其他情形0宗，占0%。六  政務公開工作要點完成情況　　我局按照國家、省、市有關要求制定了《關于貫徹落實2017年政務公開工作要點的實施方案》，并完成了2017年政務公開工作要點。一是做好就業創業重點領域的信息公開工作。以政府網站、兩微一端為主渠道，積極創新形式，面向重點群體宣講國家、省、市就業創業優惠政策，擴大知曉度和影響力。二是做好社會保險重點領域的信息公開工作。完成了廣州市2015年度、2016年度社會保險參保和繳費情況、享受待遇情況、社保基金運行情況等信息披露工作。七  建議提案辦理結果公開情況　　2017年我局主辦人大建議、政協提案共14件（省政協提案1件，市人大建議9件，市政協提案4件）。為做好2017年人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作，我局已在局官網《人大代表建議和政協提案》專題專欄公開了12件市人大建議、市政協提案的辦理結果（有2件按照規定不需要公開）。八  存在的主要問題和改進措施　　當前，我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足，主要問題和改進措施如下：　　一是依申請公開辦理流程存在問題。由于我局門戶網站上 “廣州市人力資源和社會保障局政府信息公開指南”中的錯誤指引，導致部分市民通過郵寄的方式向我局提出政府信息公開申請時，多將郵件直接寄往我局政府信息公開工作機構局辦公室而非我局政府信息公開申請受理機構市人社信訪舉報中心，在申請材料的轉交過程中耽誤了時間，從而容易引發依申請公開件超期的問題。　　改進措施：我局于2017年6月中旬修改了我局門戶網站上“廣州市人力資源和社會保障局政府信息公開指南”，規范了依申請公開信息的辦理流程。　　二是我局“依申請公開網上辦理平臺”舊系統存在功能性模塊缺失以及不合規情況。　　改進措施：為了順應廣州市政府信息依申請公開工作辦理流程的規范化建設，我局經與市府辦公廳政務信息處多次溝通，于2017年11月中旬將我局的“依申請公開網上辦理平臺”并入“廣州市依申請公開政府信息平臺”中的子模塊，在規范我局網上辦理政府信息依申請公開工作的同時，實現了市民通過網絡向我局申請辦理政府信息公開事項的入口統一。　　三是局門戶網站信息報送和內容保障工作需進一步加強和規范，主動公開的意識有待進一步強化。　　改進措施：繼續加強日常管理和督促檢查，加大主動公開力度。加強政府信息發布登記、統計、通報、監督檢查等制度，細化操作辦法，將政府信息公開的責任落實到人，建立長效的監督管理機制，實現應公開的政府信息全面、及時、主動予以公開。