2013年從化市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)年度報(bào)告從化市人民政府辦公室(2014年3月)引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由從化市人民政府辦公室編制的2013年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我市人民政府網(wǎng)站http:// www.conghua.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與從化市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系(地址：從化市街口街新城東路99號(hào)，郵編：510900，電話(huà)：020-87927132，郵箱：chzwxx@126.com)?！　∫?、概 述　　2013年，從化市全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，不斷拓展內(nèi)容，豐富形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性?！　?一)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。按照廣州市的工作部署，制定了《2013年從化市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動(dòng)，優(yōu)化審批辦事條件，推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)整體水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作管理。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓政務(wù)公開(kāi)組織體系的建設(shè)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則，指定政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。加快建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村(居)政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。按時(shí)完成廣州市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)(呂田鎮(zhèn)、街口街)建設(shè)工作，構(gòu)筑“一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)審批、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)督”的政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)。(三)完善內(nèi)容，規(guī)范程序。結(jié)合本市實(shí)際按對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息、依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息和不予公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類(lèi)。突出狠抓群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)。(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開(kāi)工作作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，納入各部門(mén)、各單位年度目標(biāo)考核。市紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，保證政務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)肅性。(五)堅(jiān)持考評(píng)，注重實(shí)效。由市政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組牽頭，會(huì)同市政府辦公室、監(jiān)察局、科信局、法制辦、政務(wù)辦等部門(mén)組成市政務(wù)公開(kāi)考評(píng)組，對(duì)全市各政府部門(mén)、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。　　二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本市人民政府2013年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息8632條(其中包括從化新聞5544條)，其中全文電子化達(dá)100%?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息51條;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息2條;屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息16條。此外，認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開(kāi)指南和做好政務(wù)公開(kāi)目錄編制、更新，積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有12條，如《從化市土地儲(chǔ)備資金管理暫行辦法》、《從化市人民政府關(guān)于公布第五輪行政審批制度改革取消、調(diào)整和保留行政審批、備案事項(xiàng)的通知》等，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè)，提高政府工作透明度?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息42條。著力加強(qiáng)對(duì)重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批，出臺(tái)實(shí)施《從化市小額工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，完善操作規(guī)程，積極開(kāi)展“陽(yáng)光工程”系列實(shí)踐活動(dòng)。制作政府采購(gòu)工作流程、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)業(yè)務(wù)流程、汽車(chē)采購(gòu)流程、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)簡(jiǎn)介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購(gòu)單位快速規(guī)范辦理政府采購(gòu)，提高政府采購(gòu)質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購(gòu)項(xiàng)目1,556宗，完成采購(gòu)預(yù)算金額10,877萬(wàn)元，采購(gòu)金額9,880萬(wàn)元，節(jié)約率為10.1%?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開(kāi)形式，注重便民服務(wù)，講究社會(huì)實(shí)效。一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開(kāi)。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開(kāi)等目錄，并由市科信部門(mén)做好日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和政務(wù)信息更新;二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡(jiǎn)報(bào)》,2013年共編印簡(jiǎn)報(bào)75期;三是利用《今日從化》、從化電臺(tái)、從化電視臺(tái)等公眾媒體公開(kāi)，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，登播市政府和部門(mén)政務(wù)信息。設(shè)立市民咨詢(xún)室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開(kāi)信息，便于群眾了解政府和部門(mén)職能;四是進(jìn)一步完善市政務(wù)管理辦(投資服務(wù)中心)建設(shè)，將17個(gè)有關(guān)職能部門(mén)集中辦公，將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動(dòng)公開(kāi)，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對(duì)外開(kāi)放，或制成辦事指南手冊(cè)對(duì)外發(fā)放，及時(shí)更新信息，有效實(shí)現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)，為公眾提供更加快捷、周到政務(wù)服務(wù)?！　∪?、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本市人民政府辦公室2013年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，已全部答復(fù)?！　∷?、咨詢(xún)情況　　共接受市民咨詢(xún)16次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)8次，當(dāng)面咨詢(xún)接待2次，網(wǎng)上咨詢(xún)6次。本市人民政府2013年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量為264025次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)、便民服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)大廳、魅力從化、投資從化。　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本市人民政府法制辦2013年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件?！　×⒋嬖诘闹饕獑?wèn)題和改進(jìn)措施　　主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位;二是個(gè)別單位政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)信息更新時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公開(kāi)時(shí)效性不夠強(qiáng)，影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等?！　?duì)于這些問(wèn)題，在以后的工作中將認(rèn)真解決。一是圍繞市委、市政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)作為公開(kāi)重點(diǎn)，不斷拓展和深化政務(wù)公開(kāi)范圍和內(nèi)容;二是加大督促檢查力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能，開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作的新局面?！　∑?、說(shuō)明與附表　　(一)其他說(shuō)明　　1.統(tǒng)計(jì)期限為2013年度;　　2.統(tǒng)計(jì)范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織?！　?二)附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 8632 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 8632 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 51 　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 3 申請(qǐng)總數(shù) 3 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 5.信函申請(qǐng)數(shù) 3 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 0 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)  0 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)  0 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)  0 4.信息不存在答復(fù)數(shù)  0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)  3 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)  0 　　附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) 條 166 網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) 人次 6 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 2 咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù) 人次 8 網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 人次 264025 　　附表4：申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù) 0