
主題:廣州市疫情防控工作成果和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙統(tǒng)籌新聞發(fā)布會(huì)(2021年總第104場(chǎng))
時(shí)間:2021年7月9日下午4:30
地點(diǎn):廣州市新聞中心
廣州市委宣傳部對(duì)外宣傳與新聞發(fā)布處處長(zhǎng)龔艷華:
各位媒體記者朋友:
大家下午好!今天是7月9日,星期五,歡迎出席廣州市政府新聞辦舉辦的疫情防控工作成果和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙統(tǒng)籌新聞發(fā)布會(huì),今天的發(fā)布會(huì)也是2021年廣州市新聞辦舉辦的總第104場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)省委省政府的工作部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在全面打贏(yíng)疫情防控硬仗、優(yōu)化完善常態(tài)化疫情防控措施的基礎(chǔ)上,錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)、穩(wěn)健增長(zhǎng)。奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。
為通報(bào)我市疫情防控取得的戰(zhàn)略性成果,介紹疫情防控工作做法、經(jīng)驗(yàn),宣布我市成立公共衛(wèi)生委員會(huì),通報(bào)我市推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙統(tǒng)籌工作舉措,今天我們召開(kāi)發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)委辦局的負(fù)責(zé)同志為我們介紹情況。他們是:廣州市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任黃光烈先生,廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭先生,廣州市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)夏堅(jiān)先生,廣州市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)何華權(quán)先生,廣州市疾控中心副主任、新聞發(fā)言人張周斌先生,暨南大學(xué)公共管理學(xué)院、應(yīng)急管理學(xué)院院長(zhǎng)、二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師,廣州市應(yīng)急管理專(zhuān)家委員會(huì)委員蔡立輝先生歡迎他們的到來(lái)。
同時(shí),今天我們還邀請(qǐng)到了目前正在隔離階段的廣州市八醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任鄧西龍女士,將通過(guò)線(xiàn)上連線(xiàn)的方式為我們介紹這次疫情防控中醫(yī)療救治的相關(guān)工作。
今天的發(fā)布會(huì)有三項(xiàng)議程,第一項(xiàng)議程是由廣州市衛(wèi)健委黃光烈書(shū)記、廣州市發(fā)展改革委陳旭主任進(jìn)行主發(fā)布;第二項(xiàng)議程是媒體提問(wèn)環(huán)節(jié);第三項(xiàng)議程是進(jìn)行連線(xiàn)。
首先,有請(qǐng)廣州市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任黃光烈先生通報(bào)我市疫情防控相關(guān)的工作情況,以及提升重大公共衛(wèi)生應(yīng)急和防控能力建設(shè)的有關(guān)情況。
黃光烈:
各位媒體朋友:
大家下午好!
我十分清楚地記得,7周前的5月21日,也是一個(gè)星期五的下午6時(shí),我們舉行了本輪新冠肺炎疫情的第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。開(kāi)局即決戰(zhàn),起步即沖刺。當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)準(zhǔn)備好,誓與新冠病毒展開(kāi)一場(chǎng)硬仗。
今天,我們?cè)俅位氐桨l(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),向大家通報(bào),面對(duì)國(guó)內(nèi)首起新冠病毒Delta變異毒株的正面突然襲擊,我市在疫情防控上取得階段性重大成果:我們?cè)趦蓚€(gè)潛伏期內(nèi),堅(jiān)決有力地遏制了此次疫情傳播。今天,廣州已經(jīng)連續(xù)21天本地病例“零新增”,全市進(jìn)入疫情常態(tài)化防控。昨天(7月8日),廣州醫(yī)科大學(xué)附屬市八醫(yī)院的所有在院本地感染者全部出院,實(shí)現(xiàn)本地病例清零;153個(gè)病例無(wú)一死亡,實(shí)現(xiàn)本地感染者零死亡;今天下午,廣州地區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援市八醫(yī)院救治工作醫(yī)療隊(duì)已圓滿(mǎn)完成任務(wù),全部撤離。
回顧過(guò)去的7周時(shí)間,我市根據(jù)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求,針對(duì)Delta變異株的特點(diǎn),邊摸索邊調(diào)整,邊實(shí)施邊完善,做到“防控?fù)屧阪i定前,擴(kuò)大排查跑在先”。在兩個(gè)潛伏期內(nèi)徹底遏制疫情,有力保障了人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造了防控新冠變異株的“廣州打法”。
一是構(gòu)建立體流調(diào)機(jī)制搶在“先”。實(shí)行核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員同步送院、同步復(fù)核、同步流調(diào)、同步管控的“四同步”處置機(jī)制。建起疾控、公安牽頭,社區(qū)密切配合的立體流調(diào)機(jī)制,通過(guò)“三同時(shí)”(疾控、公安同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)開(kāi)展調(diào)查,同時(shí)開(kāi)展疫情處置),充分運(yùn)用“人防、物防、技防”多種手段,調(diào)查范圍更廣、速度更快、協(xié)同更緊密。通過(guò)高質(zhì)量的流行病學(xué)調(diào)查,本輪疫情153個(gè)病例都有完整病毒傳播鏈條,快速有效切斷病毒傳播。
二是排查重點(diǎn)人群鎖定“準(zhǔn)”。創(chuàng)新使用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,對(duì)密接、次密接,集中隔離、賦紅碼;對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊人員賦黃碼,最大限度地管理和排查有感染風(fēng)險(xiǎn)的人員。本輪疫情所有病例均為主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn),6月12日以后所有新增病例均為在嚴(yán)格管控的重點(diǎn)人群中排查發(fā)現(xiàn)。
三是實(shí)施分級(jí)分類(lèi)防控貴在“精”。根據(jù)疫情變化及時(shí)劃定防控單元,動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)差異化精準(zhǔn)防控,先后劃定2個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、16個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。同時(shí),在防控區(qū)域根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)科學(xué)精細(xì)劃分封閉管理區(qū)、封控管理區(qū),實(shí)施不同管理措施,將病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)控制在已知范圍內(nèi)。
四是推進(jìn)核酸排查覆蓋“密”。針對(duì)密接者和次密接者、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、涉疫的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域以及其余區(qū)域人群,有序推進(jìn)多輪、多層次的核酸篩查工作,完成全球城市最大規(guī)模的核酸檢測(cè)工作。
五是管理人員流動(dòng)勢(shì)必“嚴(yán)”。要求非必要不離穗、不出省,確需離穗、出省的,需憑“健康碼”綠碼,持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明,嚴(yán)控疫情擴(kuò)散和溢出。
六是全力以赴救治患者突出“穩(wěn)”。按照集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治的原則,將全部患者第一時(shí)間轉(zhuǎn)送市八醫(yī)院集中救治。組建國(guó)家、省、市三級(jí)專(zhuān)家聯(lián)合診療團(tuán)隊(duì),實(shí)行全方位多學(xué)科綜合治療和中西醫(yī)聯(lián)合治療,以及“一例一檔一策”精細(xì)化管理,科學(xué)研判指標(biāo),充分預(yù)估病情變化,最大限度提高救治效果。
七是封閉封控區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障體現(xiàn)“暖”。人民健康大于天,越是特殊時(shí)期越是考驗(yàn)。在荔灣南片區(qū)迅速改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)醫(yī)院、調(diào)派專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)成建制入駐,迅速建立“社區(qū)三人小組——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心——二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)群眾健康監(jiān)測(cè)、及時(shí)回應(yīng)對(duì)接群眾就醫(yī)需求。
八是實(shí)施新冠疫苗接種推進(jìn)“實(shí)”。統(tǒng)籌抓好疫情防控和疫苗接種工作,根據(jù)防控形勢(shì)及時(shí)調(diào)整疫苗接種策略,開(kāi)通多渠道預(yù)約方式,并對(duì)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)多次優(yōu)化升級(jí)。截至7月8日24時(shí),全市累計(jì)接種2250萬(wàn)劑次、1237萬(wàn)人,其中完成全程疫苗接種者有1021萬(wàn)人。
九是疫情防控宣教引導(dǎo)貼得“緊”。在全市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布每日疫情及防控信息34場(chǎng),在市衛(wèi)健委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站每天公布《每日疫情通報(bào)》《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整通報(bào)》“近期新冠病毒感染者涉及的重點(diǎn)場(chǎng)所或小區(qū)”等信息。加強(qiáng)12320衛(wèi)生熱線(xiàn)人力,全天候回應(yīng)群眾關(guān)切。在全市報(bào)刊亭、公交車(chē)站碼頭、地鐵網(wǎng)線(xiàn)、商超大廳、公信屏等滾動(dòng)播放防疫宣傳片,張貼防疫宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳單張,不斷提高群眾自我防護(hù)意識(shí),營(yíng)造群防群控氛圍。
十是黨員先鋒模范作用發(fā)揮得“好”。哪里有需要,哪里最危險(xiǎn),哪里就有黨員干部的身影!這是我們醫(yī)護(hù)人員在歷次執(zhí)行重大任務(wù)中最明顯的特征。我們成立市八醫(yī)院新冠肺炎救治臨時(shí)黨委和廣鋼醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)醫(yī)療救治臨時(shí)黨總支,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)健委在外派醫(yī)療隊(duì)中成立20個(gè)臨時(shí)黨支部,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,讓黨旗高高飄揚(yáng)在疫情防控第一線(xiàn)。
總結(jié)本次防控經(jīng)驗(yàn),在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組廣東工作組全方位指導(dǎo)下,我們認(rèn)為,敏感高效的發(fā)熱門(mén)診是發(fā)現(xiàn)疫情的重要防線(xiàn);高質(zhì)量的流行病學(xué)調(diào)查是實(shí)施精準(zhǔn)防控的重要前提;快速準(zhǔn)確的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力是疫情研判的重要依據(jù);堅(jiān)決果斷實(shí)施封閉封控是阻斷疫情擴(kuò)散的重要措施;高危人群集中隔離管理是徹底撲滅疫情的重要手段;充分發(fā)揮“健康碼”健康管理作用是促進(jìn)涉疫人員主動(dòng)排查的重要抓手。相信這將為全省、全國(guó)提供疫情防控的有益借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加快建設(shè)形成與國(guó)家中心城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)相匹配的公共衛(wèi)生體系,提檔升級(jí)做好常態(tài)化疫情防控工作。我市于6月底啟動(dòng)了各級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè):目前,已在市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)公共衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督,研究公共衛(wèi)生安全重大問(wèn)題,組織優(yōu)化完善本地區(qū)急性傳染病和重大疾病防治策略。
7月31日前,在村(居)民委員會(huì)設(shè)立村(社區(qū))公共衛(wèi)生委員會(huì),可協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)單位代表、村(居)民代表、在本社區(qū)報(bào)到的在職黨員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者等不同專(zhuān)業(yè)背景人員,發(fā)揮村(居)民委員會(huì)議事廳、村(居)民小組等多樣的居民自治形式的作用,暢通群眾訴求渠道,定期協(xié)商解決村(居)民健康需求和轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等問(wèn)題,在專(zhuān)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下,完成各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作。
“十四五”期間,我們將把預(yù)防為主擺在更加突出的位置,加快完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),加強(qiáng)傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院綜合學(xué)科、感染病科和重癥救治等專(zhuān)科能力建設(shè),促進(jìn)醫(yī)防融合,強(qiáng)化短板建設(shè),持續(xù)深化醫(yī)改,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)公立醫(yī)院的主體地位和公益屬性,聚力健康廣州建設(shè),加快構(gòu)建大衛(wèi)生大健康格局,加大全方位全周期健康服務(wù)供給,在新的歷史起點(diǎn)上,推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我們將始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位,把保障公共衛(wèi)生安全作為提升城市治理體系和治理能力的重要內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供健康保障。
我今天的通報(bào)就到這里,謝謝大家!
龔艷華:
感謝廣州市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任黃光烈先生的介紹。
黃書(shū)記剛剛通過(guò)十個(gè)核心詞(先、準(zhǔn)、精、密、嚴(yán)、穩(wěn)、暖、實(shí)、緊、好),包括流調(diào)機(jī)制搶在“先”、排查重點(diǎn)人群鎖定“準(zhǔn)”、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)防控貴在“精”、推進(jìn)核酸排查覆蓋“密”、管理人員流動(dòng)勢(shì)必“嚴(yán)”、全力以赴救治患者突出“穩(wěn)”,特別是做好封閉封控管理區(qū)人員體現(xiàn)“暖”、實(shí)施新冠疫苗接種推進(jìn)“實(shí)”、疫情防控宣教引導(dǎo)貼得“緊”、黨員先鋒模范作用發(fā)揮得“好”。剛剛有六個(gè)重要(重要防線(xiàn)、重要前提、重要依據(jù)、重要措施、重要手段、重要抓手),為我們介紹了廣州在這次疫情防控中與變異毒株進(jìn)行正面交鋒時(shí)的“廣州打法”“廣州經(jīng)驗(yàn)”,希望在抗疫中可以給其他城市特別是其他國(guó)家提供我們疫情防控的經(jīng)驗(yàn)。謝謝黃書(shū)記的介紹。
接下來(lái),有請(qǐng)廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭先生介紹我市一方面抓好疫情防控、同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙統(tǒng)籌相關(guān)措施和舉措。
陳旭:
新聞媒體界的朋友:
大家好!
本輪疫情發(fā)生以來(lái),我市采取分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)防控措施,將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接影響有效控制在部分行業(yè)和部分區(qū)域。市政府及時(shí)研究,出臺(tái)實(shí)施了“紓困9條”,主要立足快、準(zhǔn)、實(shí),從金融、稅費(fèi)、用工、租金等方面,提出“輸血、減免、緩繳、補(bǔ)貼、返還”等一系列政策,及時(shí)精準(zhǔn)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。包括在座媒體朋友在內(nèi)的新聞界對(duì)此進(jìn)行了廣泛報(bào)道,將市里的政策及時(shí)傳播給社會(huì)各界,同時(shí)把社會(huì)各界的廣泛好評(píng)也進(jìn)行了報(bào)道。對(duì)于凝聚全社會(huì)力量,共同打贏(yíng)疫情攻堅(jiān)戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,起到了良好的促進(jìn)作用。在此,對(duì)各大新聞媒體和記者朋友們表示衷心的感謝。
為了更好彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,近期,市委市政府又在“紓困9條”的基礎(chǔ)上出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙統(tǒng)籌46條”)。
“雙統(tǒng)籌46條”立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既涵蓋疫情防控又涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,既著眼短期幫扶企業(yè)解難題又系統(tǒng)謀劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展,既從供給側(cè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)又發(fā)力需求側(cè)穩(wěn)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào),努力做到“四個(gè)對(duì)沖”,以工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)沖服務(wù)業(yè)受到的影響,以投資拉動(dòng)對(duì)沖消費(fèi)放緩,以疫情沖擊不明顯甚至逆勢(shì)上揚(yáng)的金融、信息服務(wù)等行業(yè)對(duì)沖接觸式聚集性服務(wù)行業(yè),以低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域增量對(duì)沖中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域減量,最大限度減輕疫情對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的損失,力促供需兩端齊頭并進(jìn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
“雙統(tǒng)籌46條”除了在“紓困9條”的基礎(chǔ)上落地落實(shí)外,還從其他4個(gè)方面提出一系列具體措施。
(一)抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是全力以赴打好打贏(yíng)疫情防控硬仗。做好“三防一強(qiáng)”,從防反彈、防擴(kuò)散、防輸入、強(qiáng)基礎(chǔ)四方面提出系列措施,持續(xù)做好“三個(gè)全覆蓋”,即入境旅客閉環(huán)管理全覆蓋、工作人員分類(lèi)管理全覆蓋、進(jìn)口貨物監(jiān)測(cè)全覆蓋。二是有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。在做好疫情防控的前提下,有序推進(jìn)文體娛樂(lè)等公共場(chǎng)所、密閉經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開(kāi)放,逐步恢復(fù)社會(huì)餐飲服務(wù),逐步開(kāi)放批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限流管控,促進(jìn)會(huì)展、旅游等行業(yè)全恢復(fù)。
(二)更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是加快重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),緊盯項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃報(bào)批、施工許可辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度,力爭(zhēng)新開(kāi)工項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè);推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、軌道交通、高速公路、能源等領(lǐng)域在建重大項(xiàng)目?jī)?yōu)化施工流程、加快征拆交地速度。千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投資,全力保障在建重大工業(yè)項(xiàng)目用地用能需求;分類(lèi)制定工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄,積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造;制定出臺(tái)激勵(lì)國(guó)有資本平臺(tái)投資重大工業(yè)項(xiàng)目的政策措施;梳理匯總一批成熟的、可供項(xiàng)目落地的園區(qū)載體目錄,優(yōu)先考慮安排重大項(xiàng)目落地。精準(zhǔn)謀劃城市更新改造,推進(jìn)以中心城區(qū)為重點(diǎn)的83條城中村改造,加快建設(shè)已批復(fù)改造實(shí)施方案的33條城中村項(xiàng)目。建立廣州市新基建項(xiàng)目庫(kù),研究配套支持政策措施,組織有關(guān)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新基建專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃。加強(qiáng)資金、土地等要素保障,有序推進(jìn)建設(shè)用地計(jì)劃實(shí)施,依法依規(guī)處置批而未供和閑置土地,統(tǒng)籌保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求;按照“資金跟著項(xiàng)目走”“快干先得”的原則,加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目前期工作和支出進(jìn)度,爭(zhēng)取早發(fā)行、早投放、早見(jiàn)效;協(xié)調(diào)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)按照優(yōu)惠利率水平提供專(zhuān)項(xiàng)貸款資金支持,保障市“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目融資資金需求;發(fā)揮廣交投廣河高速基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目資產(chǎn)擴(kuò)募功能。
二是著力促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)步實(shí)施在常規(guī)中小客車(chē)指標(biāo)配置額度的基礎(chǔ)上額外增加3萬(wàn)個(gè)節(jié)能車(chē)增量指標(biāo),延續(xù)在使用環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每車(chē)1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼政策,落實(shí)廣東省2021年關(guān)于汽車(chē)以舊換新相關(guān)政策。支持直播經(jīng)濟(jì)、文商旅融合等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,加快天河路、北京路等商圈優(yōu)化升級(jí)。加大外貿(mào)企業(yè)幫扶力度,大力支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步提升貨物流通效率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是著力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐,推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修訂廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案;實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施新一代信息技術(shù)、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,加快解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問(wèn)題。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地;實(shí)施動(dòng)力電池材料、智能駕駛芯片等關(guān)鍵零部件靶向招商,推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫站建設(shè);加快組建廣州大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),重點(diǎn)引進(jìn)培育一批具備規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程全產(chǎn)業(yè)鏈總承包能力行業(yè)龍頭和骨干企業(yè);加快發(fā)展新型顯示、集成電路產(chǎn)業(yè),推動(dòng)樂(lè)金OLED、超視堺、粵芯加快釋放產(chǎn)能,加快維信諾模組、粵芯半導(dǎo)體項(xiàng)目二期、華星光電T9等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,舉全市之力打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)基于5G技術(shù)的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”發(fā)展,優(yōu)化提升“平安通”智慧養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建“愛(ài)游廣州”智慧旅游平臺(tái);推進(jìn)通用軟硬件(廣州)適配測(cè)試中心、設(shè)計(jì)仿真工業(yè)軟件適配驗(yàn)證中心建設(shè),支持企業(yè)引進(jìn)建設(shè)開(kāi)放軟件平臺(tái)和應(yīng)用示范場(chǎng)景,加大對(duì)軟件首版次應(yīng)用的政策支持。二是著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。研究對(duì)總部企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)新引進(jìn)的對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的總部企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行“一企一策”政策支持;實(shí)施民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)培育管理辦法,構(gòu)建從“種子企業(yè)”到“總部企業(yè)”的良性發(fā)展梯隊(duì);優(yōu)化高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策。加快金融業(yè)發(fā)展,大力支持廣州期貨交易所建設(shè)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行,提升發(fā)展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持深交所廣州服務(wù)基地、上保所南方總部等重大平臺(tái)發(fā)展壯大。同時(shí),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)廣州(片區(qū))建設(shè),加快落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
(四)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是精簡(jiǎn)審批手續(xù),提升行政效率。提升企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)便利度,優(yōu)化升級(jí)“廣州市開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程0.5天辦結(jié)。推動(dòng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)同步提速,整合多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一照通行”。深化完善工程建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)分級(jí)審批機(jī)制,將社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目政策適用范圍擴(kuò)大至建筑面積10000平方米。優(yōu)化電水氣等公共事業(yè)服務(wù),推進(jìn)“電水氣協(xié)同報(bào)裝窗口”進(jìn)駐市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)中心和不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。二是深化電子政務(wù)應(yīng)用,提升服務(wù)質(zhì)量。推行招投標(biāo)全流程電子化。推廣使用電子保函代替現(xiàn)金保證金。打造“穗好辦”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端總?cè)肟凇H型菩小耙淮笆芾怼?nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”的政策兌現(xiàn)集成服務(wù),納入不少于1000項(xiàng)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),加快推進(jìn)政策兌現(xiàn)“免申即享”,將減稅降費(fèi)、資金扶持等惠企政策信息與企業(yè)信息對(duì)比,自動(dòng)篩選符合條件的企業(yè),主動(dòng)精準(zhǔn)推送政策。三是創(chuàng)新監(jiān)管模式,激發(fā)市場(chǎng)活力。建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)模型,將抽查比例、頻次、概率與企業(yè)信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,減少重復(fù)檢查,提升監(jiān)管效能。
接下來(lái),全市上下將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,加大力度把“雙統(tǒng)籌46條”落地落實(shí)落細(xì),全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。
歡迎廣大新聞媒體為廣州雙統(tǒng)籌工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,凝聚全社會(huì)發(fā)展力量,為廣州建設(shè)美麗宜居花城,活力全球城市貢獻(xiàn)更多智慧和更大能量。
再次感謝各位與會(huì)媒體!
龔艷華:
非常感謝廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭先生的介紹。
對(duì)于媒體而言,對(duì)市發(fā)改委發(fā)布的聲音也不陌生,特別從去年的疫情防控發(fā)布會(huì)上。去年2月15日那場(chǎng)發(fā)布會(huì)關(guān)于廣州市出臺(tái)疫情防控助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)15條,到后來(lái)發(fā)展到48條,2021年6月23日,剛才陳旭主任介紹到我們發(fā)布了“紓困助企9條”措施。6月23日至今(不到半個(gè)月時(shí)間),我們又出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(“雙統(tǒng)籌46條”措施)。“雙統(tǒng)籌46條”措施涵蓋的面很寬,非常重要的核心詞:一是高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)抓緊抓實(shí)疫情防控來(lái)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;三是強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;四是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。系列措施包括城市建設(shè)、生活的方方面面,有金融的支撐、科技的創(chuàng)新,同時(shí)我們的新興產(chǎn)業(yè)在疫情防控常態(tài)化下,在廣州復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。謝謝陳旭主任。
發(fā)布會(huì)兩個(gè)主發(fā)布的議程就到這里結(jié)束。剛剛聽(tīng)了廣州市衛(wèi)健委黃光烈書(shū)記和廣州市發(fā)展改革委陳旭主任的介紹,我們還邀請(qǐng)到:廣州市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)夏堅(jiān)先生,廣州市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)何華權(quán)先生,廣州市疾控中心副主任、新聞發(fā)言人張周斌先生,暨南大學(xué)公共管理學(xué)院、應(yīng)急管理學(xué)院院長(zhǎng)、二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師,廣州市應(yīng)急管理專(zhuān)家委員會(huì)委員蔡立輝先生,這幾位領(lǐng)導(dǎo)是直接參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控工作的。
現(xiàn)在進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)各位記者朋友在提問(wèn)前先通報(bào)您所代表的媒體機(jī)構(gòu),謝謝。
廣州日?qǐng)?bào)記者:
在這次疫情防控當(dāng)中,廣州市科技戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)揮了重大作用,請(qǐng)問(wèn)科技局夏局長(zhǎng),在強(qiáng)化科技支撐、推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面,廣州有哪些舉措和成效呢?
夏堅(jiān):
謝謝您的提問(wèn)。
近年來(lái),市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,圍繞“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑,推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐,廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加速集聚,由鐘南山院士領(lǐng)銜的廣州實(shí)驗(yàn)室充分發(fā)揮疫情防控科研主力軍作用,聯(lián)合在穗科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)第一時(shí)間開(kāi)展科研攻關(guān),用一大批管用頂用的抗疫科技成果,為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。主要有三方面做法:
一是以“硬核”科技力量支撐疫情防控,助力全市生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)。充分發(fā)揮廣州實(shí)驗(yàn)室“國(guó)之重器”作用,鐘南山院士團(tuán)隊(duì)基于變異毒株傳播規(guī)律研究,對(duì)未來(lái)疫情的走勢(shì)進(jìn)行了精準(zhǔn)預(yù)測(cè),提出采取更加及時(shí)、嚴(yán)格、精準(zhǔn)的防控措施,進(jìn)一步減少人員流動(dòng)和聚集,加大核酸檢測(cè)篩查力度,盡快切斷傳播鏈條的意見(jiàn)。全市短時(shí)間內(nèi)完成迄今全球城市最大規(guī)模的核酸檢測(cè)行動(dòng),達(dá)安基因的核酸檢測(cè)試劑盒日生產(chǎn)量占全國(guó)四成以上,累計(jì)銷(xiāo)量超3億人份居全國(guó)第一;金域醫(yī)學(xué)在穗的核酸檢測(cè)能力達(dá)到52萬(wàn)管/天,全國(guó)累計(jì)檢測(cè)超8900萬(wàn)人份,單機(jī)構(gòu)日檢測(cè)能力和累計(jì)檢測(cè)量居全球首位;萬(wàn)孚生物研發(fā)生產(chǎn)的抗原檢測(cè)產(chǎn)品,是我國(guó)首次批準(zhǔn)的新冠病毒抗原檢測(cè)試劑,并用于本次疫情防控。
二是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)紓困解難,推動(dòng)科技型企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。為幫助企業(yè)盡快擺脫疫情帶來(lái)的不利影響,協(xié)調(diào)解決38家高新技術(shù)企業(yè)用地需求;出臺(tái)新版的《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池管理辦法》,擴(kuò)大受惠企業(yè)范圍,并將企業(yè)年度貸款總額上限由2000萬(wàn)元調(diào)整為3000萬(wàn)元,幫助企業(yè)緩解資金壓力。進(jìn)一步優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)扶持政策,制定《廣州市推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》,正在按程序報(bào)市政府審定,將于近期印發(fā)。開(kāi)展高企政策宣傳和申報(bào)輔導(dǎo)50余場(chǎng),培訓(xùn)人員近萬(wàn)人,上半年全市約3000家企業(yè)線(xiàn)上完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào);高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2015年的1919家增至1.2萬(wàn)家,百億級(jí)以上高企達(dá)20家;國(guó)家科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)三年累計(jì)數(shù)超3萬(wàn)家,總數(shù)居全國(guó)第一。
三是以高質(zhì)量科技供給提升發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。即將發(fā)布2022年度市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,布局新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源(碳達(dá)峰、碳中和)、新材料、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、健康醫(yī)療六個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng),支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、半導(dǎo)體與集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。上半年,廣汽埃安實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)4.25萬(wàn)輛和4.28萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)109%和112%,5-6月終端銷(xiāo)量連續(xù)突破1萬(wàn)輛。小鵬汽車(chē)6月交付量達(dá)6565臺(tái),同比增長(zhǎng)617%。粵芯半導(dǎo)體一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)產(chǎn)運(yùn)營(yíng),二期項(xiàng)目正式啟動(dòng),投資總額達(dá)65億元。全市科技服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)38.5%,超過(guò)70%的企業(yè)工資總額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),顯示科技研發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
謝謝您的提問(wèn)!
我就回答這么多,再次感謝媒體朋友的提問(wèn)和關(guān)注!
龔艷華:
感謝廣州日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn),也感謝夏局長(zhǎng)的回應(yīng)。
夏局長(zhǎng)介紹了廣州市這次用硬核的科技實(shí)力助力疫情防控取得戰(zhàn)略性的成果。核酸檢測(cè)能力達(dá)到52萬(wàn)管。黃書(shū)記在介紹的時(shí)候提到廣州市本輪疫情防控中進(jìn)行了6輪核酸檢測(cè),共進(jìn)行了5780萬(wàn)人次的核酸檢測(cè),這是一個(gè)很大的數(shù)量,充分體現(xiàn)了廣州市在科技助力疫情防控,特別是疫情防控相關(guān)的科技企業(yè)發(fā)展的硬實(shí)力。
南方都市報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)市金融局何局,近期廣州發(fā)布了“金融紓困19條”,想請(qǐng)問(wèn)這個(gè)政策和之前的相關(guān)政策相比有什么新的特點(diǎn)?下一步,我們還將如何助力廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?
何華權(quán):
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
我向大家介紹一下我市“金融紓困19條”政策特點(diǎn)和廣州金融如何助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。分兩個(gè)方面介紹。
一方面,“金融紓困19條”是廣州金融系統(tǒng)部署落實(shí)強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持疫情防控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的行動(dòng)指南和實(shí)施方案。
本輪新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在省市黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市金融系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,全力支持保障疫情防控各項(xiàng)工作。我們參與制定了《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響著力為企業(yè)紓困減負(fù)若干措施的通知》等一系列政策文件,提出了相關(guān)的金融政策舉措,將加大金融支持力度、深化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)納入了全市抗疫紓困和雙統(tǒng)籌的大局。
為深入、全面落實(shí)市委、市政府上述決策部署,金融局會(huì)同人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局以及市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局,迅速行動(dòng),印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)》,提出了19條具體措施,為全市金融業(yè)做好相關(guān)工作提供了清晰指引。可以說(shuō)“金融紓困19條”是落實(shí)廣州“紓困9條”“雙統(tǒng)籌46條”有關(guān)金融部署的具體措施,同時(shí)也是對(duì)兩個(gè)政策的有效延伸、細(xì)化補(bǔ)充和增強(qiáng)作用。概括起來(lái),“金融紓困19條”有以下四個(gè)特點(diǎn)。
一是“措施實(shí)”。政策充分吸收了前期國(guó)家、省、市金融抗疫紓困政策中行之有效的措施,包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)好運(yùn)用好再貼現(xiàn)、再貸款、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策、信用貸款支持政策等貨幣政策工具,也包括鼓勵(lì)小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)減免費(fèi)用、下調(diào)費(fèi)率、延期展期等具體措施,措施實(shí)用且具有政策延續(xù)性,有利于穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)政策預(yù)期及實(shí)際操作落實(shí)。
二是“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)疫情對(duì)不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響的不同程度,將與疫情防控直接相關(guān)企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)和曾列為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、曾實(shí)施封控封閉管理區(qū)域的企業(yè)納入強(qiáng)化金融服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,并提出精準(zhǔn)分類(lèi)施策措施,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)時(shí)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。
三是“覆蓋廣”。政策對(duì)廣州地區(qū)金融、銀行、保險(xiǎn)、證券等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、商業(yè)保理、典當(dāng)行等地方金融企業(yè),以及“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小微企業(yè)融資平臺(tái)均提出了政策要求和指導(dǎo),對(duì)全市金融系統(tǒng)的一次全面動(dòng)員,形成金融行業(yè)強(qiáng)大合力。
四是“力度大”。“金融紓困19條”由國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)駐粵駐穗機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)共同印發(fā),對(duì)廣州金融行業(yè)具有很強(qiáng)的政策指導(dǎo)作用。同時(shí),強(qiáng)化了與現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金、廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)制、政府性融資擔(dān)保體系、科技型中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等普惠金融機(jī)制的聯(lián)動(dòng)銜接,并在監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)上給予相應(yīng)調(diào)整,為各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持抗疫提供堅(jiān)實(shí)保障。
目前,市金融局正在會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)做好好政策督導(dǎo)落實(shí),確保有關(guān)政策措施落實(shí)到位、發(fā)揮作用。例如人民銀行廣州分行已經(jīng)發(fā)出通知廣泛收集相關(guān)企業(yè)的融資需求,與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接。昨天,我們和荔灣區(qū)聯(lián)合舉辦了“同心協(xié)荔,援企助企”線(xiàn)上融資對(duì)接活動(dòng),落實(shí)荔灣區(qū)企業(yè)融資。
另一方面,廣州金融系統(tǒng)正在按照“雙統(tǒng)籌46條”有關(guān)加快金融業(yè)發(fā)展部署要求,推進(jìn)落實(shí)今年下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,包括即將印發(fā)實(shí)施《廣州市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》;推進(jìn)共建大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐各項(xiàng)工作,抓好粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行等一批重點(diǎn)法人金融機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)立,有序推動(dòng)與港澳地區(qū)金融規(guī)則、市場(chǎng)互聯(lián)互通;落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署,深化綠色金融改革創(chuàng)新;加大自貿(mào)區(qū)金融、數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融和地方金融監(jiān)管創(chuàng)新力度;加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)發(fā)揮廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)制、政府性融資擔(dān)保體系等普惠金融機(jī)制作用,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、功能區(qū)、城市更新等一系列項(xiàng)目的支持力度;做好重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
通過(guò)以上的努力,我相信我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),為全市的“六穩(wěn)”“六保”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
龔艷華:
感謝南方都市報(bào)記者的提問(wèn),也感謝金融局何局長(zhǎng)給予的回應(yīng)。
何局長(zhǎng)的介紹中有幾個(gè)非常好的關(guān)鍵詞,在6月23日紓困助企發(fā)布會(huì)上金融局也介紹了相關(guān)情況,當(dāng)時(shí)給大家的通報(bào)是“金融紓困19條”還在報(bào)批程序當(dāng)中,今天的發(fā)布會(huì)“金融紓困19條”已經(jīng)正式出臺(tái)了。《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支撐,疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“金融紓困19條”)。體現(xiàn)出我們的措施比較實(shí)、對(duì)標(biāo)比較準(zhǔn)、覆蓋面比較廣,我們也在強(qiáng)化抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力。感謝何局長(zhǎng)的回應(yīng)、也感謝媒體朋友的提問(wèn)。提問(wèn)繼續(xù)。
廣州廣播電視臺(tái)記者:
想請(qǐng)問(wèn)廣州市疾控中心的張主任,我們也多次在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看到您,不僅在現(xiàn)場(chǎng),而且在很多公共場(chǎng)所的大小屏都能夠看到您如何指導(dǎo)市民做好個(gè)人防疫的工作。針對(duì)今年下半年疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,市民朋友應(yīng)該如何做好個(gè)人防疫?
張周斌:
感謝您的提問(wèn)。
這次新冠病毒Delta變異株疫情,讓很多市民深刻了解到傳染病防控的三個(gè)環(huán)節(jié),就是:迅速找出并且隔離傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。無(wú)論是對(duì)新冠肺炎也好,對(duì)于其他傳染病也好,防控套路都是一樣的,都離不開(kāi)這三個(gè)環(huán)節(jié)。所以提升個(gè)人對(duì)傳染病防控的認(rèn)識(shí),主動(dòng)防控,做自己健康的第一責(zé)任人是我們每個(gè)市民的責(zé)任。在疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段后,我們市民應(yīng)當(dāng)如何做好自己健康的第一責(zé)任人呢?
具體來(lái)說(shuō),在接下來(lái)的階段,切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群是最主要的措施。現(xiàn)在大家都比較清楚,新冠病毒是通過(guò)呼吸道病毒、飛沫和接觸的傳播進(jìn)行擴(kuò)散的,那么養(yǎng)成經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)、勤洗手、戴口罩、保持社交距離,咳嗽、噴嚏掩口鼻,不隨地吐痰的衛(wèi)生習(xí)慣就能夠有效的阻隔阻斷病毒傳播途徑。
從易感人群保護(hù)角度來(lái)說(shuō),疫苗接種是保護(hù)易感人群最有效最經(jīng)濟(jì)的手段之一。目前全市正在重點(diǎn)推進(jìn)59歲以上中老年人新冠疫苗接種工作,建議符合接種條件的人員積極預(yù)約,積極接種。
除此之外,我們也建議市民在今年下半年流感疫苗上市后,積極接種。一方面可以降低罹患流感的風(fēng)險(xiǎn),另一方面也可以減少因?yàn)槌霈F(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀而開(kāi)展新冠肺炎排查的機(jī)會(huì)。說(shuō)到這里,我想順便說(shuō)一下,2021年廣州市十大民生實(shí)事之一,即65歲及以上戶(hù)籍老年人流感疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目即將在下半年流感疫苗上市后正式實(shí)施。屆時(shí)也希望符合接種條件的老年人,在接種完新冠肺炎疫苗后,積極接種流感疫苗,做到新冠肺炎、流感一起防的效果。
謝謝!
南方日?qǐng)?bào)記者:
提問(wèn)蔡教授,您作為行業(yè)專(zhuān)家,請(qǐng)你給大家分享一下面對(duì)此次疫情,廣州在做疫情防控工作中有沒(méi)有創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)是值得分享的?
龔艷華:
在6月19日的時(shí)候,廣州市疫情防控特別是零新增的時(shí)候邀請(qǐng)了蔡院長(zhǎng)出席了發(fā)布會(huì),當(dāng)時(shí)還處在階段性成果階段,當(dāng)時(shí)蔡院長(zhǎng)做了很多提醒提示。蔡院長(zhǎng)是這次廣州市疫情防控中應(yīng)急管理專(zhuān)家組的顧問(wèn),也直接參與到城市分級(jí)分類(lèi)管理的相關(guān)工作,聽(tīng)一聽(tīng)蔡院長(zhǎng)的回應(yīng)。
蔡立輝:
謝謝您的提問(wèn)。
面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的新冠疫情,充分體現(xiàn)了廣州市委市政府保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)當(dāng)擔(dān)和積極作為,把疫情防控工作作為市委市政府的政治責(zé)任來(lái)全面履行,采取了更加嚴(yán)格、更加科學(xué)、更加人性化的防控措施:
第一,迅速響應(yīng)。市委市政府以防控常態(tài)化下的三級(jí)響應(yīng)為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)本地疑似病例、確診病例后,迅速響應(yīng),對(duì)相關(guān)小區(qū)、大樓進(jìn)行了封閉式管理,對(duì)確診患者及時(shí)予以治療,對(duì)密切接觸者及時(shí)予以隔離,應(yīng)檢盡檢,迅速采取了全員核酸檢測(cè),對(duì)篩查陽(yáng)性者予以隔離,有效地消除了病毒傳播源。
第二,科學(xué)采取了應(yīng)急處置措施,措施有力有效。一是發(fā)揮鐘南山等應(yīng)急專(zhuān)家的作用,對(duì)廣州新冠疫情的風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)走向進(jìn)行評(píng)估,在最大限度減小對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)和生活秩序干擾的前提下,采取了提高一級(jí)響應(yīng)、分區(qū)分級(jí)響應(yīng)的措施,沒(méi)有啟動(dòng)全市同一個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),體現(xiàn)了精準(zhǔn)防控與正常化工作、生活的有機(jī)結(jié)合。二是采取了隔離、全員檢測(cè)、封閉式管理等精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)措施和處置措施,以及組成“三人小組”,堅(jiān)決守住社區(qū)防疫這道“關(guān)卡”,為街坊提供了更加精準(zhǔn)化的抗疫服務(wù)。三是及時(shí)公開(kāi)信息。將疑似和確診病例及其軌跡予以及時(shí)公開(kāi),舉行每日例行新聞發(fā)布會(huì),第一時(shí)間傳達(dá)權(quán)威信息,贏(yíng)得了廣大市民的配合。四是面向社會(huì)進(jìn)行了廣泛宣傳和動(dòng)員,爭(zhēng)取了廣大市民團(tuán)結(jié)、凝聚力和密切配合,爭(zhēng)取社會(huì)力量的廣泛參與。
最后,我再提一點(diǎn)建議:目前廣州市疫情防控工作完全取得了勝利,但是從其他國(guó)家新冠疫情的形勢(shì)來(lái)看,還存在著“外防輸入內(nèi)防擴(kuò)散”的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。因此,廣大市民還需要配合防疫要求和防疫政策,做好個(gè)人防護(hù),有序開(kāi)展育苗接種工作,奪取打贏(yíng)抗擊新冠疫情這場(chǎng)仗的全面勝利。
以上是我的回答,再一次感謝新聞媒體朋友所提出的問(wèn)題。謝謝!
龔艷華:
感謝蔡院長(zhǎng)給予的回應(yīng)。
蔡院長(zhǎng)的回應(yīng)中涉及到幾個(gè)很核心的點(diǎn):有豐富強(qiáng)大的專(zhuān)家智庫(kù)團(tuán)隊(duì)、有科學(xué)精準(zhǔn)的管理措施,同時(shí)有強(qiáng)大的科技能力,還有和廣大媒體同行非常有關(guān)聯(lián)的,就是信息公開(kāi)的力度和全市動(dòng)員的能力。在例行發(fā)布會(huì)上感謝媒體朋友,你們對(duì)疫情防控工作進(jìn)行傳播,特別是把權(quán)威的聲音傳遞給市民朋友。剛剛在黃光烈書(shū)記的發(fā)布中也說(shuō)到,這次防控進(jìn)行了34場(chǎng)新聞防控發(fā)布例會(huì),同時(shí)在城市各個(gè)公共空間進(jìn)行科普教育,包括張主任在大小屏進(jìn)行提醒,剛剛蔡院長(zhǎng)也再次提醒疫情常態(tài)化期間市民百姓依然要做好個(gè)人防護(hù)。謝謝蔡院長(zhǎng),也謝謝媒體朋友提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)最后一個(gè)環(huán)節(jié),是來(lái)自這次本土疫情救治收治醫(yī)院(市八醫(yī)院)重癥醫(yī)學(xué)科主任鄧西龍女士。市八醫(yī)院正在進(jìn)行外防輸入特別是入境人員的相關(guān)治療,鄧西龍女士未能來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)連線(xiàn)的方式進(jìn)行采訪(fǎng)。
鄧主任,您好。我代表媒體朋友和您互動(dòng),請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。截至昨天,本土病例全部都清零了,今天下午黃書(shū)記也到市八醫(yī)院看望大家,知道您還堅(jiān)守在工作第一線(xiàn),首先非常感謝您,也表達(dá)對(duì)您的問(wèn)候。同時(shí),媒體朋友和市民朋友都很關(guān)注,特別是廣州市八醫(yī)院是本次疫情收治醫(yī)院,剛才黃書(shū)記在發(fā)布中也提到這次是全部清零,同時(shí)實(shí)現(xiàn)感染者零死亡。請(qǐng)您談?wù)勛鳛槎c(diǎn)收治醫(yī)院,我們都采取了哪些治療方案、措施?取得哪些救治的經(jīng)驗(yàn)?
鄧西龍:
主持人好,我是廣州市第八人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科鄧西龍。這次能夠參與到新冠疫情抗疫,過(guò)程中也有很多體會(huì)。
自2021年5月21日廣州本土疫情發(fā)生以來(lái),廣州八院一直秉承人民至上、生命至上為中心,通過(guò)多學(xué)科參與、一對(duì)一的精準(zhǔn)施救救治病人。整個(gè)抗疫過(guò)程是在國(guó)家、省、市三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,過(guò)程中也總結(jié)出了這次我們應(yīng)對(duì)Delta株變異病毒的廣州救治經(jīng)驗(yàn)。
病人管理方面實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。針對(duì)不同類(lèi)型的病例,例如輸入病例和本土病例,出院集中醫(yī)學(xué)隔離觀(guān)察病例和陽(yáng)性病例,或者是健康監(jiān)測(cè)異常和職業(yè)暴露人員都實(shí)行分區(qū)管理,目的也是為了嚴(yán)防交叉感染。
對(duì)于不同年齡段的患者我們進(jìn)行了“三集中”收治。所謂“三集中”就是對(duì)一些重癥、有基礎(chǔ)疾病的病人會(huì)集中關(guān)注,也會(huì)集中收治在相對(duì)醫(yī)學(xué)力量比較強(qiáng)的病區(qū),提前發(fā)現(xiàn)這些病人的變化,及時(shí)采取相應(yīng)的措施治療這些病人。這次我們也集中收治了一批兒童病人,對(duì)于兒童患者或者年幼的兒童患者,因?yàn)樗麄冊(cè)诟綦x的狀態(tài)下是需要更多關(guān)懷和照顧的,所以我們也設(shè)置了兒童集中收治病區(qū),配足兒科專(zhuān)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士,與傳染科、呼吸科醫(yī)師共同做好兒童病人的診療工作,加強(qiáng)兒童心理關(guān)愛(ài)、兒童專(zhuān)科護(hù)理,都是在特別專(zhuān)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員中去進(jìn)行的。對(duì)于重癥這塊可以說(shuō)是廣州抗疫天堂,尤其是在這次在國(guó)家和省、市衛(wèi)健委的調(diào)配下,重癥醫(yī)學(xué)科可以說(shuō)是“八國(guó)聯(lián)軍”,來(lái)自廣醫(yī)附一重癥醫(yī)學(xué)科的鐘南山院士團(tuán)隊(duì),還有中山附一院的團(tuán)隊(duì),以及市第一人民醫(yī)院、廣附二、廣附三、暨大附屬醫(yī)院,這幾大團(tuán)隊(duì)和我們一起,八個(gè)重癥醫(yī)學(xué)科團(tuán)隊(duì)一起組成的“新冠抗疫天堂”。我們是按照重癥分組制度,每個(gè)病人都有非常強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理,而且所有重癥醫(yī)學(xué)科的團(tuán)隊(duì)分別有在本地抗疫的經(jīng)驗(yàn)或者去年援鄂抗疫團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),所以大家在去年抗疫中積累了好的經(jīng)驗(yàn),帶到這次抗疫過(guò)程中。所以這次廣州所有重癥病人是由這么強(qiáng)的重癥醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行救治的,也是我們這次能夠這么快把疫情控制住,把重癥、危重癥的病例那么快清零的原因。
其他方面就是中西醫(yī)結(jié)合救治,從一開(kāi)始就得到很高度的關(guān)注,可以說(shuō)100%患者都有中西醫(yī)的結(jié)合治療。中西醫(yī)結(jié)合治療在不同的階段是有不同方式的,在早期從盡早干預(yù),能夠讓部分病人或者大部分病人病情不要進(jìn)展那么快,后期重癥和危重癥病人方面,中醫(yī)包括像針灸和其他康復(fù)的治療,都是在很早就開(kāi)始干預(yù)了。所以危重癥病人在這些干預(yù)手段下也會(huì)很快的康復(fù)。這次是我們?cè)谶@批本地病例中積累到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
另外,在一些特殊的治療方面,血漿和抗體治療也是在鐘南山院士團(tuán)隊(duì)和科研攻關(guān)方面帶給我們的經(jīng)驗(yàn),所以我們?cè)谶@些方面也是有嘗試的。按照“思路大膽開(kāi)拓、治療慎之又慎”的原則,在這次治療中使用到的綜合抗體和血漿治療,在治療過(guò)程中也有一些科研的成就,我們?cè)诤竺娴倪^(guò)程中會(huì)進(jìn)行總結(jié)。
還有一方面經(jīng)驗(yàn)是對(duì)病人的心理治療和營(yíng)養(yǎng)支持方面,吸取了去年的教訓(xùn),在隔離狀態(tài)下的病人很多是容易出現(xiàn)各種各樣的心理問(wèn)題,去年我們?cè)诤笃谛睦碇委熼_(kāi)始介入,今年從一開(kāi)始就有心理師組成心理健康小組進(jìn)入病區(qū)對(duì)病人進(jìn)行干預(yù)、疏導(dǎo)和治療。所以,這些方面都是在去年抗疫基礎(chǔ)上積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn),用到這次抗疫過(guò)程中。整個(gè)抗疫過(guò)程“廣州經(jīng)驗(yàn)”這次的成功是值得向全國(guó)范圍內(nèi)推廣的。
我就說(shuō)這么多,謝謝!
龔艷華:
感謝鄧西龍主任。在前方特別在一線(xiàn)非常辛苦,希望您多多保重身體,也問(wèn)候我們團(tuán)隊(duì)的伙伴。
剛才媒體朋友都聽(tīng)到了,有幾個(gè)方面:一是整合了國(guó)家、省、市重癥醫(yī)學(xué)科的力量,形成重癥治療合力。同時(shí)在面對(duì)重癥醫(yī)療的同時(shí)采取“一個(gè)病例一個(gè)策略”的方式,有針對(duì)性、精準(zhǔn)對(duì)病人進(jìn)行治療。同時(shí),借助中西醫(yī)結(jié)合的方法,從最早開(kāi)始中醫(yī)就介入治療。同時(shí)還積累了經(jīng)驗(yàn),包括心理救治提前介入,病人心理健康,特別是積極性這塊積極主動(dòng)配合。謝謝鄧主任,也謝謝您的團(tuán)隊(duì)。希望您和團(tuán)隊(duì)能夠休息好,在疫情全面勝利的時(shí)候能夠和大家一樣,走出醫(yī)院享受美好的城市、美好的生活。謝謝鄧主任。
各位媒體朋友,各位發(fā)言嘉賓,感謝大家今天出席新聞發(fā)布會(huì)。這場(chǎng)發(fā)布會(huì)感受應(yīng)該和前期不太一樣,因?yàn)檫@次發(fā)布會(huì)是疫情防控取得重大戰(zhàn)略性勝利的一刻舉行的新聞發(fā)布會(huì),我們邀請(qǐng)到黃光烈書(shū)記介紹了這次在疫情防控中積累的“十個(gè)打法”和六個(gè)重要的工作模式。同時(shí),在防疫過(guò)程有一個(gè)很大的成果,就是組建廣州市公共衛(wèi)生體系建設(shè),在做好疫情防控同時(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。廣州市發(fā)改委陳旭主任介紹了統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施(“雙統(tǒng)籌46條”)。廣州市金融局何華權(quán)副局長(zhǎng)、廣州市科技局夏堅(jiān)副局長(zhǎng)、廣州市疾控中心張周斌副主任以及直接參與到疫情防控分級(jí)分類(lèi)管理政策制定的蔡立輝院長(zhǎng)介紹了相關(guān)情況。這些都可以成為媒體朋友傳播報(bào)道的素材,我們工作人員會(huì)將發(fā)言人的發(fā)布稿和相關(guān)背景資料給到媒體朋友們,再次感謝媒體朋友出席發(fā)布會(huì),在這次疫情防控對(duì)信息的傳播、公開(kāi)方面的工作作出了重要的貢獻(xiàn)。感謝大家!
和大家傳達(dá)一個(gè)好消息,剛才各位領(lǐng)導(dǎo)都在介紹,不管是2020年全國(guó)疫情防控,還是這段時(shí)間以來(lái)廣州本土直面變異病毒毒株的疫情防控,實(shí)際上在這背后有一個(gè)非常重要的團(tuán)隊(duì)力量:醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)務(wù)人員沖鋒在第一線(xiàn)“白衣執(zhí)甲、逆行出征”,保衛(wèi)人民生命健康,也向他們致敬。同時(shí),《中國(guó)醫(yī)生》今天晚上是首映,之后將會(huì)在全國(guó)各大院線(xiàn)放映,歡迎媒體朋友們進(jìn)行傳播,歡迎廣大市民朋友進(jìn)行觀(guān)賞,重新體驗(yàn)偉大的抗疫精神。
發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!