
盯緊盯牢全年目標(biāo)任務(wù)不放松
全力以赴打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)
2024年是“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”加力提速推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全面突破的關(guān)鍵一年。俯瞰7238平方公里的羊城大地,剛剛結(jié)束的繁忙秋收孕育出振興碩果,促鎮(zhèn)帶村的勢(shì)頭正勁、富民興村的步伐堅(jiān)實(shí)、幫扶協(xié)作的氛圍濃厚,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新圖景正在徐徐展開(kāi)。
拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、強(qiáng)發(fā)展、樹(shù)標(biāo)桿……今年廣州市“百千萬(wàn)工程”有哪些新成效新亮點(diǎn)?12月6日,廣州市召開(kāi)“拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)·‘百千萬(wàn)工程’加力提速”新聞發(fā)布會(huì),市“百千萬(wàn)工程”指揮辦、市委金融辦、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞各自領(lǐng)域投入“百千萬(wàn)工程”工作情況開(kāi)展介紹。
內(nèi)外兼修 “百千萬(wàn)工程”蹄疾步穩(wěn)
“全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、年集體總收入自2019年起連續(xù)五年居全省首位,今年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入增速居珠三角城市第一。”在發(fā)布會(huì)上,市“百千萬(wàn)工程”指揮辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
鎮(zhèn)強(qiáng)、村興、民富。廣州的“百千萬(wàn)工程”蹄疾步穩(wěn)的訣竅有哪些?答案無(wú)非是“內(nèi)”“外”兩方面。
首先,修好“內(nèi)功”,向重大項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)要“增量”,以“產(chǎn)業(yè)興”帶動(dòng)“鎮(zhèn)街旺”。
重大項(xiàng)目是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。當(dāng)前廣州以重大項(xiàng)目推動(dòng)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、公共服務(wù)共建共享,印發(fā)實(shí)施環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,其中包括139個(gè)項(xiàng)目、總投資超2000億元。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣州已成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、23個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;今年新增2家國(guó)家級(jí)、43家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。今年25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資20.67億元,完成年度計(jì)劃的90%。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面,預(yù)計(jì)廣州今年花卉產(chǎn)值將超過(guò)80億元大關(guān),“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌、綠色食品產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)居全省第一。此外,廣州還大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)施“穗種強(qiáng)芯”攻關(guān)行動(dòng),超4000名農(nóng)村科技特派員活躍一線。目前全市蔬菜、水產(chǎn)品、水果自給率分別穩(wěn)定在100%、90%、70%左右,穩(wěn)產(chǎn)保供水平穩(wěn)居重點(diǎn)城市前列。
農(nóng)文旅融合是鄉(xiāng)村振興的新場(chǎng)景和新業(yè)態(tài)。今年,從化區(qū)、花都區(qū)創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,花都?jí)i頭古鎮(zhèn)、增城鄧村石屋等成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
其次,練好村美人和的“外功”,才能讓發(fā)展紅利可感可知。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),廣州全域提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展283條“百千萬(wàn)工程”典型村和14條新鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)鎮(zhèn)容環(huán)境提質(zhì)升級(jí),已累計(jì)打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道53處,打造美麗示范主街37條,建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)客廳31處,建設(shè)綠美生態(tài)小公園148個(gè),完成57個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,建設(shè)美麗河道(碧道)188.45公里。
目前,黃埔逕下村打造完成282棟連片低碳智慧新型裝配式農(nóng)房,智能家居走進(jìn)村民村居,花都“花漾年華”、從化“生態(tài)設(shè)計(jì)”獲評(píng)省十大鄉(xiāng)村振興示范帶,從化越秀風(fēng)行國(guó)家級(jí)田園綜合體獲“粵美鄉(xiāng)村”設(shè)計(jì)大賽一等獎(jiǎng)。
要素保障 深化“集成式”改革
市“百千萬(wàn)工程”指揮辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,過(guò)去一年,廣州通過(guò)首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、集成式改革,不斷把區(qū)鎮(zhèn)村的發(fā)展短板變成潛力板。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“血脈”。廣州市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去一年廣州出臺(tái)《廣州市金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作方案》等文件,圍繞金融支持環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)制定出臺(tái)10條務(wù)實(shí)管用措施,將在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域落實(shí)普惠機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由50%提高至65%,系列政策聯(lián)動(dòng)效應(yīng)下,更多金融資源下沉區(qū)鎮(zhèn)村并投向“百千萬(wàn)工程”各領(lǐng)域。
發(fā)行全國(guó)首單水務(wù)領(lǐng)域數(shù)字人民幣債券3億元,發(fā)布全國(guó)首單涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品“天知一號(hào)”,落地實(shí)施全市首宗財(cái)政資金“補(bǔ)改投”項(xiàng)目……一滴滴金融“活水”精準(zhǔn)滴灌廣州“百千萬(wàn)工程”。
據(jù)介紹,今年廣州農(nóng)村土地改革進(jìn)一步深化,從化區(qū)以全國(guó)縣域全域土地綜合整治試點(diǎn)為契機(jī),因地制宜劃定10個(gè)整治示范片區(qū),謀劃實(shí)施97個(gè)整治項(xiàng)目,整治面積共1.73萬(wàn)公頃,總投資約400億元,入選全國(guó)首批15個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例。增城區(qū)石灘鎮(zhèn)水龍村集體工業(yè)用地使用權(quán)通過(guò)網(wǎng)上掛牌成功出讓?zhuān)蔀閺V州市首例集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市案例,入選自然資源部2024年典型案例。
“鄉(xiāng)村能人”是振興的力量源泉。廣州有序開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),舉辦三期“百千萬(wàn)工程”鄉(xiāng)村CEO學(xué)堂,共培訓(xùn)超200名學(xué)員,為鄉(xiāng)村再造培育一批愛(ài)鄉(xiāng)村、懂治理、善經(jīng)營(yíng)且具有示范帶動(dòng)作用的“鄉(xiāng)村能人”。今年,82名廣州的“金融村官”下沉新鄉(xiāng)村示范帶,挨家挨戶、面對(duì)面地為村民普及反詐、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等金融知識(shí),切實(shí)為農(nóng)戶提供有溫度、零距離、多層次的金融服務(wù)。
廣聚合力 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
鎮(zhèn)街一頭連著城市,一頭連著鄉(xiāng)村,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面具有重要節(jié)點(diǎn)功能。
據(jù)介紹,廣州突出鎮(zhèn)街節(jié)點(diǎn)功能,番禺南村鎮(zhèn)等16鎮(zhèn)入選賽迪2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國(guó)500強(qiáng)。白云人和鎮(zhèn)等6個(gè)中心鎮(zhèn)入選全省按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)名單,中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力切實(shí)增強(qiáng)。
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,彰顯特色鎮(zhèn)品牌影響力。花都花山鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)入選省級(jí)創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。增城派潭鎮(zhèn)入選首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)幫扶方面,前三季度,廣清、廣梅、廣湛共建產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值276億元,持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),幫助協(xié)作地區(qū)在穗建立67個(gè)反向飛地。
2024年,廣州共撥付財(cái)政幫扶資金38.12億元,區(qū)級(jí)資金由每縣2000萬(wàn)元提標(biāo)至5000萬(wàn)元,以真金白銀推動(dòng)“造血式幫扶”,選派33名“駐鎮(zhèn)強(qiáng)村”工作隊(duì)隊(duì)員進(jìn)駐北部三區(qū)八鎮(zhèn),多方籌措幫扶資金超4億元,不斷煥發(fā)廣州北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
以真招實(shí)措,凝聚各界力量投身“百千萬(wàn)工程”。廣州深入開(kāi)展“千企興千村”行動(dòng),新增注冊(cè)結(jié)對(duì)企業(yè)超450家,投入幫扶資金超2億元。大力發(fā)動(dòng)重點(diǎn)建筑業(yè)央企助力區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè),累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目175個(gè),純公益幫扶金額超3.5億元。全面做好建筑業(yè)結(jié)對(duì)幫扶工作,形成100家?guī)头銎髽I(yè)名錄庫(kù),廣州34個(gè)鎮(zhèn)至少與一家建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì),共有結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目290個(gè),全力推動(dòng)典型鎮(zhèn)向美麗宜居蝶變。