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領航新時代鄉村振興
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廣州多措并舉推進農村供水改造
聽全文  發布時間:2022-03-11  來源:廣州日報

  近來,一股股清澈、干凈的市政自來水流進廣州市從化區江埔街鵲塱村的村民家中。過去,鵲塱村村民飲用經小型集中式供水工程處理過的山泉水,但由于近年來用水壓力不斷增加,導致枯水期及用水高峰期容易出現供水水量、水壓不足甚至出現缺水的情況,嚴重影響村民的正常生產生活。隨著農村供水改造項目在鵲塱村正式完工,村民們告別了過去用水難的日子。

  截至目前,從化區已完成57個行政村供水改造和14個市政供水主管網建設,余下25個行政村的供水改造項目正抓緊施工中。改造完成后,將鞏固提升約20萬名群眾的飲用水安全。從化區的農村供水改造經驗是廣州多措并舉推進農村供水改造的一個縮影。

  白云區、黃埔區實現市政自來水全覆蓋

  廣州市共有1144條行政村,近郊農村通過延伸市政供水管網由城鎮水廠供水,偏遠農村采用小型集中式供水設施供水?,F有小型集中式供水設施共545處、涉及186條村,覆蓋總人口約 23.58萬人,集中在花都、從化、增城等北部山區。其中從化區小型集中式供水設施256處、涉及73條村,覆蓋總人口約10.06萬人;花都區小型集中式供水設施85處、涉及35條村,覆蓋總人口約 4.13萬人;增城區小型集中式供水設施204處、涉及75條村,覆蓋總人口約 9.39萬人。據市水質監測中心檢測結果顯示,2021年上半年農村供水合格率98.07%,符合省、市目標要求。

  推進農村供水改造工作。在集中供水全覆蓋的基礎上,2019年起,繼續推進白云區、黃埔區、花都區、從化區和增城區農村供水改造工程,通過最大化普及市政自來水、對農村地區小型集中式供水設施進行升級改造、建成后由供水單位統一推行城鄉一體化供水服務,確保農村供水水量穩定、水質達標。截至2021年12月底,全市推進325條農村供水改造工作,其中已完成管道施工280條行政村,白云區、黃埔區實現市政自來水全覆蓋。

  加強清洗消毒管理工作。2021年底前,從化區6處千人以上和花都區10處千人以下供水設施已加裝消毒設施裝置;其余529處千人以下供水設施,廣州市水務局督促指導花都、從化、增城區水務局,組織區屬供水單位,指導協助村集體對529處農村集中式供水設施集中開展一次清洗消毒工作,并要求每半年不少于一次投加消毒劑、建立消毒檔案和臺賬記錄。

  開展農村水質監測工作。為保障農村供水水質達標,制定廣州市農村供水水質監測工作方案,從2020年起,市水務局每半年開展全覆蓋一次農村供水水質監測工作,重點監測農村小型集中式供水工程水質。

  推行區級統管機制。指導增城、從化、花都區推行農村供水工程區級統管,推動小型集中式供水設施運行維護管理專業化。增城區成立了增城區東進供水有限公司對全區小型集中式供水設施實施統一管理,從化區成立了從化城鄉自來水有限公司對改造后的小型集中式供水設施實施統一管理,花都區水務局已制定統管工作方案報區政府。

  市政供水主管網項目施工現場

  因地制宜,著力解決農村供水難題

  從化區本輪供水改造涉及五鎮三街,改造面廣且分散,超過40%的行政村位于山區,地形地貌較復雜,對建設和監管帶來了較大的難度。受限于上述客觀條件,從化區水務局綜合分析建設可行性和經濟效益性,因地制宜探索出符合從化區情的建設新路徑、新模式。

  為了高標準編制實施方案,從化區全面摸查農村供水問題,因地制宜采取改水措施,最大化推進市政供水管網向農村地區延伸,進一步提高原有供水管網的供水能力。通過延伸市政管網,對市政水可覆蓋的村社,進行市政水改造,最大化程度實現市政水向農村地區覆蓋;對于部分地處偏遠、地勢較高,市政水難以覆蓋的村社,發揮山泉水優勢,增建或改建小型集中式一體化供水設施,增加水源及消毒裝置,確保處理后的水質達到飲用水標準。改造完成后,有效解決改造前部分村莊存在的水量不足,尤其是以山泉水為水源的村社,用水高峰期和枯水期用水緊張的情況。

  在推進過程中,為充分發揮從化區水務局統籌協調優勢和鎮(街)屬地優勢,由從化區水務局作為市政主管網14個子項目的建設主體,屬地鎮(街)作為82個村網項目的建設主體,形成工作合力,倒排工期、掛圖作戰,一體推進農村供水提質增效,推動形成共建共治共享格局。

  在施工過程中嚴把質量關、安全關,一方面健全工程質量監督體系,實行“政府主導,企業指導”雙管模式,配齊配強技術支撐單位。另一方面,加強監督人員職業素質培訓,建立定期會商和月度督查通報制度,不定期抽查施工材料和主體結構工程質量,做到橫向到邊、縱向到底,確保工程質量安全。

  “一戶一表、抄表到戶”,按用戶表收取村民水費

  水量、水壓不足是過去造成村民“用水難”的主要問題,主要原因是從化區過去的農村供水管網一般使用PVC管材,許多地方由于原有水管及供水設施質量不高且嚴重老化,導致出現漏損嚴重等現象。為解決供水設施設備老化導致供水不足的問題,在本次供水改造行動中,從化區將原有的老舊管網改造為使用年限至少達50年的球墨鑄鐵管、鋼塑復合管和鋼管。球墨鑄鐵管具有承受供水壓力高、強度高、韌性好、耐腐蝕、密封性能、不易滲漏等特點,既可提高管材的安全性能、抗壓性能和使用壽命,也可有效減少供水管網跑冒滴漏,減少日后停水維修頻次,從而有效改善水資源浪費現象。

  同時,本輪農村供水改造工程通過改造提升村內供水設施,推動實施“一戶一表、抄表到戶”供水模式,實現智能化水表抄表到戶,按用戶表收取村民水費,徹底改變因原有供水設施因老化、滲漏導致供水管網跑冒滴漏,村民水費分攤負擔大的狀況。此外,村民可采用線上支付的方式進行繳費,體驗足不出戶便可辦理水費繳費的便捷服務。

  下一步,為進一步提升農村供水管理工作,市水務局將督促各區建立區級統管機制,進一步落實小型集中式供水設施維護管理工作,促進屬地供水單位對農村小型集中供水設施的接管或幫扶管理工作,實現供水設施規范化管理;同時加快農村供水改造工作,最大化普及市政自來水,對小型集中式供水設施進行升級改造,移交供水企業統一進行專業化管理,保障農村供水水質達標、水量穩定。

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