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穗府函〔2025〕155號(hào)

廣州市人民政府關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議第1343號(hào)代表建議答復(fù)的函

陳結(jié)芳代表：

　　您提出的《關(guān)于推動(dòng)南沙郵輪旅游與高鐵銜接的建議》（第1343號(hào)）收悉。我市政府高度重視，積極組織南沙區(qū)政府、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，綜合省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳等會(huì)辦單位意見，并于5月12日、14日與您通過(guò)粵政易進(jìn)行了溝通。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于在廣州南站和南沙國(guó)際郵輪母港建立一站式服務(wù)的建議

　　近年來(lái)，我市不斷完善高鐵站與郵輪母港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣州南沙國(guó)際郵輪母港與廣州南站現(xiàn)已建立便捷的公共交通服務(wù)，如地鐵4號(hào)線以及多條區(qū)內(nèi)公交覆蓋慶盛高鐵站和郵輪母港區(qū)域，市民可通過(guò)線路換乘等方式前往市中心區(qū)、廣州南站等區(qū)域。從目前運(yùn)營(yíng)情況看，郵輪母港公共交通出行較為方便。此外，已有文旅企業(yè)積極與郵輪母港開拓旅游業(yè)務(wù)，并計(jì)劃依托廣州南汽車客運(yùn)站旅客候乘區(qū)域籌建郵輪候乘服務(wù)中心，進(jìn)一步提升旅游體驗(yàn)。

　　二、關(guān)于開發(fā)“高鐵+郵輪”聯(lián)票服務(wù)的建議

　　廣州南沙國(guó)際郵輪母港自2024年12月18日開啟常態(tài)化運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已運(yùn)營(yíng)郵輪航次27次，接待出入境人員超14萬(wàn)人次。但目前郵輪運(yùn)營(yíng)次數(shù)和時(shí)間并非固定，開發(fā)“高鐵+郵輪”聯(lián)票服務(wù)適用性不高，因此我市現(xiàn)今尚未開展聯(lián)票服務(wù)。

　　三、關(guān)于加大南沙郵輪旅游產(chǎn)業(yè)宣傳推廣力度的建議

　　我市積極開展游輪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類宣傳活動(dòng)。一是開展郵輪旅游推介。如南沙區(qū)聯(lián)動(dòng)愛達(dá)郵輪有限公司分別在2024年南沙中秋亮燈儀式、2024年灣區(qū)文旅體招商大會(huì)、百家旅行社進(jìn)鄉(xiāng)村助力“百千萬(wàn)工程”（南沙站）等活動(dòng)中推介愛達(dá)地中海號(hào)航線。二是拍攝宣傳影片。2024年11月，我市拍攝制作完成了全新的廣州國(guó)際文旅宣傳片《廣州歡迎您》，該片對(duì)郵輪母港進(jìn)行了重點(diǎn)推介。宣傳片在境內(nèi)外各大媒體平臺(tái)持續(xù)發(fā)布，全面展現(xiàn)廣州文旅形象和郵輪資源，受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。同時(shí)，我市利用“廣州市文廣旅”“愛游廣州”“廣州南沙發(fā)布”等官方微信、微博、視頻號(hào)全媒體矩陣宣傳航季開啟、郵輪特色、重點(diǎn)航次等信息。三是開展多場(chǎng)旅游推介會(huì)。我市政府部門在赴南寧、貴陽(yáng)、西安、香港等十余個(gè)國(guó)內(nèi)城市的旅游推介會(huì)中重點(diǎn)宣傳郵輪旅游產(chǎn)品，吸引了大量市民、外地游客到南沙體驗(yàn)郵輪旅游。

　　四、關(guān)于加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、旅行社政策扶持的建議

　　一是我市已于2025年1月印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文商旅體融合發(fā)展的若干措施（試行）》，將“支持發(fā)展國(guó)際郵輪旅游”納入該措施，進(jìn)一步提高各類主體郵輪航次、組織郵輪游客等方面的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。二是南沙區(qū)已于2023年12月印發(fā)《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》，對(duì)組織郵輪游客通過(guò)南沙出入境和住宿的旅行社，給予年度不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。2024年2月，印發(fā)《廣州南沙強(qiáng)信心激活力促經(jīng)濟(jì)若干措施》，措施明確對(duì)區(qū)內(nèi)旅行社組織開展旅游團(tuán)隊(duì)（20人及以上）到南沙旅游的，給予每家最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政扶持。2025年市財(cái)政扶持郵輪發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元，其中轉(zhuǎn)移支付南沙區(qū)500萬(wàn)元，市本級(jí)對(duì)郵輪航次、游客等獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。四是協(xié)調(diào)降低郵輪進(jìn)出港護(hù)航費(fèi)用。我市積極與廣州海事局協(xié)調(diào)降低郵輪進(jìn)出港清道護(hù)航費(fèi)，現(xiàn)護(hù)航費(fèi)已由原來(lái)每航次16萬(wàn)元降至5萬(wàn)元。

　　下一步，我市將繼續(xù)深化國(guó)際消費(fèi)中心培育建設(shè)。一是推進(jìn)郵輪母港片區(qū)活力提升和岸線整治，加快推動(dòng)郵輪母港口岸開放，支持相關(guān)航運(yùn)企業(yè)逐步開拓航線，創(chuàng)新水路旅游服務(wù)產(chǎn)品。促進(jìn)南沙郵輪母港免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引入餐飲、商業(yè)等業(yè)態(tài)，激活郵輪母港綜合體商業(yè)氛圍，助力構(gòu)建宜業(yè)宜居宜游的粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。二是加強(qiáng)郵輪母港與周邊交通樞紐站出行一站式服務(wù)。結(jié)合郵輪母港客流情況，持續(xù)優(yōu)化郵輪母港交通接駁服務(wù)。結(jié)合郵輪開航情況研究開發(fā)“高鐵+郵輪”聯(lián)票。積極指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)開通南沙國(guó)際郵輪母港到周邊重點(diǎn)樞紐的專線線路，進(jìn)一步為郵輪母港區(qū)域提供更便捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。三是加強(qiáng)郵輪旅游宣傳。加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣州城市形象、郵輪旅游產(chǎn)品的宣傳；借助廣州國(guó)際旅游展覽會(huì)、廣州文交會(huì)、香港國(guó)際旅游展等展會(huì)進(jìn)行推介。用好240小時(shí)入境免簽、旅游郵輪入境15天免簽政策，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)旅行社推出“郵輪+景區(qū)”等組合產(chǎn)品。

　　感謝您對(duì)我市文旅工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

廣州市人民政府

2025年6月9日

公開方式：主動(dòng)公開