搜索
聽全文
關于印發增城區流轉林地經濟補償和管護經費管理辦法的通知
各鎮人民政府、街道辦事處、區司法局、區財政局：
根據《廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區桉樹林退出和改造工作方案（修訂）的通知》（增府辦函〔2021〕2號）要求，結合工作實際，我局制定了《增城區流轉林地經濟補償和管護經費管理辦法》，并征求了相關單位的意見建議，現印發給你們，請各鎮街、各有關部門按照工作實際，認真貫徹落實，如遇疑問，請徑向我局反映。
廣州市增城區林業和園林局
2021年5月14日
增城區流轉林地經濟補償和管護經費管理辦法
第一條 為加強和規范增城區流轉林地經濟補償資金和管護經費的使用和管理，保護流轉林地所有者、承包者和經營者的合法權益，加強流轉林地管理，提高流轉林地的生態效益、經濟效益和社會效益，根據《廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區桉樹林退出和改造工作方案（修訂）的通知》（增府辦函〔2021〕2號）要求，參照《廣州市林業和園林局廣州市財政局關于印發廣州市生態公益林經濟補償和管護經費管理辦法的通知》（穗林業園林規字〔2019〕1號）的相關規定，結合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“流轉林地”是指依法流轉給政府經營管理的林地。
第三條 增城區域內未調整為生態公益林的流轉林地經濟補償資金，以及全區流轉林地管護經費的使用和管理適用本辦法；已調整為生態公益林的流轉林地經濟補償資金管理和使用仍按生態公益林管理辦法有關規定執行。
第四條截至2019年底，我區已流轉到政府的林地約11.4萬畝，其中已調整為生態公益林約8萬畝，未調整為生態益林約3.4萬畝。區林業和園林局將年度未調整為生態公益林的流轉林地經濟補償資金和流轉林地管護經費列入當年財政預算，全部資金由區財政投入。
第五條 2020年起，全區林地流轉到政府管理后原則上不再調整為生態公益林，但參照廣州市市級生態公益林補償標準進行補償，即2020年補償標準為85元/畝?年，并根據廣州市生態公益林補償標準的調整而調整。為解決歷史問題，2011年至2019年期間未調整為生態公益林的流轉林地參照上述標準進行一次性補償。另外，流轉給政府管理后，政府支付每畝每年30元租金。
第六條 區林業園林局安排下屬事業單位區林業和園林技術推廣中心（下稱“推廣中心”）負責全區流轉林地的經營管理。區財政按60元/畝?年的標準安排管護經費（按國有林場的管護標準執行），并根據廣州市生態公益林管護標準的調整而調整，管護面積以實際流轉的林地總面積計算。
第七條 各鎮（街）、區相關職能部門應當按照職責分工協同實施本辦法。
各鎮（街）負責協調和審核流轉林地補償資金分配方案，規范和監督農村集體流轉林地補償資金的使用，定期對流轉林地補償資金的使用和管理情況進行檢查。
區林業園林局負責核實流轉林地補償和管護面積、范圍等，編制年度預算，對流轉林地補償執行預算情況進行監督和檢查。定期對補償和管護資金的使用和管理情況進行檢查，進行資金的財務管理、績效評價、信息公開。
農村集體經濟組織負責制定流轉林地補償資金的分配方案，落實流轉林地補償的村務公開等工作；配合有關部門做好績效評價、審計、檢查等工作。
第八條 流轉林地經濟補償以流轉合同為依據，其中補償范圍、面積等，以進行跡地驗收后實際流轉的面積計算。
第九條 流轉林地經濟補償資金用于流轉林地的所有者、承包者或者經營者：
（一）流轉林地未發包或出租的，補償對象是林地權屬人；
（二）在流轉林地經營權時林地已被承包的，按照合同約定確定補償對象；合同未約定的，應當按照公平、合理的原則，由合同當事人協商確定。
區林業園林局和各鎮（街）依據林權證或林權類不動產權證、流轉合同等，核定流轉林地經濟補償對象，并將流轉林地經濟補償對象名單在流轉林地所在自然村和村（居）民委員會所在地公示，公示期不得少于十個工作日。
第十條 流轉林地經濟補償資金的發放可根據工作實際，以便于發放的原則，直接支付經濟補償資金至補償對象。
第十一條 因流轉林地權屬、流轉合同等發生糾紛、經濟補償分配方案未落實等原因，其流轉林地經濟補償資金不列入編制下一年度預算。待糾紛解決、經濟補償分配方案落實后，可追加申請上一年度和當年經濟補償資金，按程序納入下一年度流轉林地經濟補償財政資金分配計劃。
因經濟補償對象不提供補償賬號信息、經濟補償賬號信息失真失效等原因，其流轉林地經濟補償資金可暫不予支付，待賬號信息完善后辦理支付手續。
第十二條 流轉林地管護經費，包括管護人員經費、管理經費等。
（一）流轉林地管護經費中72%專項用于管護人員經費，包括管護人員工資、辦公費用及管護工具的購置費用等。
（二）流轉林地管護經費中28%專項用于流轉林地管理經費，主要用于林地流轉管理管護工作、采伐跡地驗收、林地勘察調查與落界、流轉林地林分改造、撫育、示范區建設、林業有害生物防治、信息系統建設、森林生態環境監測、森林生態技術研究和推廣、技術培訓、宣傳、第三方評估、規劃、檢查驗收協調管理等支出。
第十三條 建立健流轉林地經濟補償和管護經費檔案管理制度和考核問責制度。區林業園林局對年度流轉林地分配方案、銀行支付憑證、經濟補償對象簽收，以及管護人員巡護等核心環節如實記錄、造冊、存檔、備查，實現全過程可申訴、可查詢、可追溯的痕跡管理。
第十四條 本辦法自發布之日起施行，有效期2年。
公開方式：主動公開
粵公網安備 44010602000929號
關注 · 廣州政府網
