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基本信息
  • 統(tǒng)一編號(hào): GZ0320210024
  • 文  號(hào): 穗工信規(guī)字〔2021〕1號(hào)
  • 實(shí)施日期: 2021年03月10日
  • 失效日期: 2024年03月10日
  • 發(fā)布機(jī)關(guān): 廣州市工業(yè)和信息化局
  • 文件狀態(tài):

廣州市工業(yè)和信息化局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引的通知

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穗工信規(guī)字〔2021〕1號(hào)

廣州市工業(yè)和信息化局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引的通知


各區(qū)人民政府、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市直各單位:

  《廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局反映。


廣州市工業(yè)和信息化局

廣州市規(guī)劃和自然資源局

2021年3月6日


廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引


  為指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作,推動(dòng)工業(yè)用地高效利用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》(穗府辦規(guī)〔2019〕4號(hào))、《廣州市工業(yè)用地項(xiàng)目土地利用績(jī)效評(píng)估辦法(試行)》(穗府辦規(guī)〔2020〕5號(hào))等文件,制定本工作指引。

  一、適用范圍

  (一)本指引適用于本市協(xié)議出讓、公開(kāi)出讓的普通工業(yè)用地(M1、M2、M3)的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,倉(cāng)儲(chǔ)用地、劃撥的普通工業(yè)用地可參照?qǐng)?zhí)行。新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)的實(shí)施和管理按照《廣州市新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)準(zhǔn)入退出實(shí)施指引(試行)》(穗工信規(guī)字〔2020〕3號(hào))執(zhí)行。

  (二)工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的行政相對(duì)人為工業(yè)用地登記的土地使用權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱用地主體)。工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管以宗地為單元,可將在同一宗地上注冊(cè)登記且實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì);同一用地主體在多個(gè)宗地上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,監(jiān)管指標(biāo)不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

  (三)新供應(yīng)的工業(yè)用地須簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》,納入工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。

  (四)存量工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管按以下要求執(zhí)行:

  1.用地出讓時(shí)已簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的,按照協(xié)議約定執(zhí)行;

  2.按照《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地容積率,其中:用地出讓時(shí)已簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的,可在平等協(xié)商一致后重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議;用地出讓時(shí)未簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的,可在平等協(xié)商一致后簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》。

  二、項(xiàng)目引進(jìn)要求

  新增工業(yè)用地應(yīng)在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)同步開(kāi)展項(xiàng)目審查工作,存量工業(yè)用地在提高土地利用效率審批前開(kāi)展項(xiàng)目審查工作。

  (一)各區(qū)根據(jù)全市及各區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先引進(jìn)我市工業(yè)和信息化重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、各區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各區(qū)在工業(yè)用地內(nèi)布局擁有獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、我市城中村改造合作企業(yè)引入及退出指引中要求承諾引入的指定系列榜單企業(yè)(或機(jī)構(gòu))的相關(guān)制造業(yè)項(xiàng)目,著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,引入產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)核心技術(shù)發(fā)展。

  (二)按照《廣州市工業(yè)用地項(xiàng)目土地利用績(jī)效評(píng)估辦法(試行)》要求,由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或區(qū)工業(yè)部門(mén)或區(qū)政府指定部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱各區(qū)指定部門(mén))牽頭,會(huì)同各關(guān)聯(lián)條件的相關(guān)部門(mén)填寫(xiě)《廣州市(XX區(qū)/園區(qū))工業(yè)用地準(zhǔn)入指標(biāo)控制表》,并擬定《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》。各項(xiàng)關(guān)聯(lián)條件和指標(biāo)原則上應(yīng)符合《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南》《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)要求。各區(qū)可在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身發(fā)展需求制定本區(qū)標(biāo)準(zhǔn),增加差異性指標(biāo)或要求,如研發(fā)投入、公建配套設(shè)施要求等。

  (三)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的內(nèi)容應(yīng)包括:

  1.項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類別、稅收產(chǎn)出率、投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率等關(guān)聯(lián)條件,各區(qū)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增加其他關(guān)聯(lián)條件;

  2.項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)時(shí)間;

  3.開(kāi)展投入產(chǎn)出監(jiān)管評(píng)估的考核周期:包括開(kāi)竣工階段、達(dá)產(chǎn)階段、達(dá)產(chǎn)后每3至5年、出讓年期到期前1年等,明確每個(gè)評(píng)估考核周期需評(píng)估的關(guān)聯(lián)條件、具體指標(biāo)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及違約處置辦法;

  4.用地主體提供評(píng)估考核關(guān)聯(lián)條件和具體指標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù);

  5.關(guān)聯(lián)條件不達(dá)標(biāo)的相關(guān)豁免條款;

  6.法律法規(guī)要求的其他內(nèi)容。

  (四)各區(qū)指定部門(mén)就《廣州市(XX區(qū)/園區(qū))工業(yè)用地準(zhǔn)入指標(biāo)控制表》《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》征求區(qū)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,與土地供應(yīng)方案一并提交區(qū)相關(guān)會(huì)議審議。

  (五)區(qū)規(guī)劃和自然資源部門(mén)將審核通過(guò)的《廣州市(XX區(qū)/園區(qū))工業(yè)用地準(zhǔn)入指標(biāo)控制表》《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》納入編制的土地供應(yīng)方案一并公告。土地競(jìng)買(mǎi)人在報(bào)名競(jìng)買(mǎi)時(shí)需提供本方已簽署的《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》。

  (六)新增工業(yè)用地供應(yīng)時(shí),由各區(qū)指定部門(mén)簽署土地競(jìng)得人前期提交的《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》,作為土地供應(yīng)合同的附件。

  (七)存量工業(yè)用地申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地容積率的,由各區(qū)指定部門(mén)組織項(xiàng)目審查。審查通過(guò)的,按本指引前款規(guī)定由區(qū)指定部門(mén)與用地主體簽訂協(xié)議并納入土地供應(yīng)合同或土地供應(yīng)合同變更協(xié)議。

  (八)各區(qū)指定部門(mén)應(yīng)在簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》后,按照《廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)文件內(nèi)容及制作格式要求》(見(jiàn)附件1、2),會(huì)同本區(qū)其他相關(guān)部門(mén)制作工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)文件,按季度匯總分送市工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、商務(wù)部門(mén),由市工業(yè)和信息化部門(mén)納入全市產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及分析管理平臺(tái)。

  三、分割轉(zhuǎn)讓

  工業(yè)用地使用權(quán)的整體轉(zhuǎn)讓、工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房及配套設(shè)施的分割轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按照《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》等規(guī)定及以下要求執(zhí)行:

  (一)工業(yè)用地使用權(quán)整體轉(zhuǎn)讓。

  原簽訂的《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)隨其轉(zhuǎn)移。

  (二)工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓。

  1.受讓主體應(yīng)為制造業(yè)企業(yè)用地主體的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可根據(jù)企業(yè)注冊(cè)登記信息、股權(quán)關(guān)系、企業(yè)間書(shū)面合作協(xié)議或合同、交易發(fā)票、交易銀行流水或其他合作材料等,綜合認(rèn)定受讓主體資格。

  2.產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的比例不超過(guò)總計(jì)容建筑面積在扣除配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施計(jì)容建筑面積后的60%。單次分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房面積與已完成分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房面積之和,不超過(guò)項(xiàng)目分割轉(zhuǎn)讓時(shí)已確權(quán)登記建筑面積在扣除配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積后的60%。

  用地內(nèi)的配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施不得獨(dú)立進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押,但可以隨產(chǎn)業(yè)用房按比例以幢、層等為基本單元進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押。

  3.產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓時(shí),各區(qū)指定部門(mén)應(yīng)與受讓主體簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》并納入監(jiān)管。

  四、監(jiān)管評(píng)估

  各區(qū)政府是工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的責(zé)任主體。根據(jù)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定,由各區(qū)指定部門(mén)作為牽頭部門(mén),會(huì)同提出關(guān)聯(lián)條件的部門(mén),在約定的考核周期對(duì)約定事項(xiàng)的履行情況組織評(píng)估,也可委托獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的履約評(píng)估工作。

  《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》評(píng)估工作可參考以下流程:

  1.收集指標(biāo)

  牽頭部門(mén)在項(xiàng)目評(píng)估各考核周期到期日的3個(gè)月以前,向《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》關(guān)聯(lián)條件和指標(biāo)的提出部門(mén)收集指標(biāo)履行情況,初步判斷相關(guān)指標(biāo)是否符合《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的約定要求。土地產(chǎn)出率、稅收產(chǎn)出率等可采用考核期內(nèi)的年度平均值。

  2.通知企業(yè)

  牽頭部門(mén)可會(huì)同鎮(zhèn)街在項(xiàng)目評(píng)估考核周期到期日前通知用地主體需開(kāi)展履約評(píng)估工作,根據(jù)前期收集信息告知用地主體未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)和待收集事項(xiàng),提醒用地主體對(duì)存有異議的事項(xiàng)和待收集的事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備。

  3.核實(shí)指標(biāo)

  牽頭部門(mén)會(huì)同提出關(guān)聯(lián)條件的部門(mén)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、征求意見(jiàn)等方式進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)可由用地主體提交自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料。

  4.出具意見(jiàn)

  在送達(dá)履約評(píng)估工作通知后3個(gè)月內(nèi),由牽頭部門(mén)會(huì)同提出關(guān)聯(lián)條件的部門(mén)出具總體評(píng)估結(jié)果,就《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》履約情況進(jìn)行具體說(shuō)明,并提出項(xiàng)目后續(xù)履約的相關(guān)要求。

  5.報(bào)送結(jié)果

  牽頭部門(mén)出具總體評(píng)估結(jié)果后,應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、商務(wù)部門(mén),并錄入全市產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及分析管理平臺(tái)。

  五、獎(jiǎng)懲機(jī)制

  根據(jù)工業(yè)用地項(xiàng)目總體評(píng)估結(jié)果,實(shí)行自行退出、懲戒、獎(jiǎng)勵(lì)三類處理方式。各區(qū)政府可組織工業(yè)、發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依法依約進(jìn)行處置。

  (一)用地主體因自身原因終止項(xiàng)目建設(shè)的,可向出讓人提出退還土地的申請(qǐng),按照《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》《廣州市工業(yè)用地項(xiàng)目土地利用績(jī)效評(píng)估辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)在開(kāi)、竣工階段,按照《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》中約定進(jìn)行評(píng)估,未達(dá)到要求的,按照約定收取相應(yīng)的違約金,以及采取其他約束措施;符合合同約定可解除土地供應(yīng)合同情形的,收回土地使用權(quán)。

  (三)在達(dá)產(chǎn)及以后階段,經(jīng)評(píng)估未履行《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定事項(xiàng)的,按照約定要求由關(guān)聯(lián)條件提出部門(mén)督促整改,整改總期限不得超過(guò)1年,整改到期應(yīng)再次進(jìn)行履約評(píng)估。累計(jì)3年未達(dá)到要求的,按約定解除土地供應(yīng)合同,收回工業(yè)用地使用權(quán)。

  (四)各區(qū)可在《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》中明確,項(xiàng)目整改期間,可由各區(qū)指定部門(mén)選取以下一種或數(shù)種方式進(jìn)行處理:

  1.用地主體不得享受廣州市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助;

  2.按照《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定的稅收要求,用地主體補(bǔ)繳約定稅收值與實(shí)際繳納值之間的差額;

  3.各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定的其他違約處置方式。

  (五)未按照控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行整改的企業(yè),由各區(qū)指定部門(mén)將有關(guān)信息納入市公共信用信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)信用監(jiān)管。

  (六)各區(qū)政府可根據(jù)工業(yè)用地項(xiàng)目履約評(píng)估結(jié)果,在切實(shí)推進(jìn)省、市降低制造業(yè)企業(yè)成本的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)用地、用電、用水、用氣、排污等資源要素采取差別化政策措施。

  六、其他

  本指引所引用的法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件,如因修改或者重新制定被替代的,應(yīng)當(dāng)適用修改或者重新制定后的文件。

  市工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén),結(jié)合工業(yè)用地項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作實(shí)施情況對(duì)本指引適時(shí)修訂。

  各區(qū)可在本指引基礎(chǔ)上制定或優(yōu)化本區(qū)工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則。

  本指引自印發(fā)之日起施行,有效期3年。


  附件:1.廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)文件內(nèi)容

  2.廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)文件制作格式要求


附件1

廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)文件內(nèi)容

  各區(qū)應(yīng)按季度報(bào)送工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)電子文件,每個(gè)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》對(duì)應(yīng)一個(gè)宗地,報(bào)送的電子文件包括“一協(xié)議一圖一表”,即:

  1.《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》掃描件;

  2.用地紅線圖矢量文件;

  3.產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表(格式參考表1);

  相關(guān)文件應(yīng)嚴(yán)格按附件2的要求制作。

表1 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表

關(guān)聯(lián)條件和項(xiàng)目

具體指標(biāo)內(nèi)容

項(xiàng)目信息

土地供應(yīng)合同編號(hào)


所屬區(qū)


項(xiàng)目名稱或地塊名稱


宗地面積(單位:平方米)


用地性質(zhì)


容積率


建筑面積(單位:平方米)


用地主體


供地方式


供地時(shí)間


供地年限(單位:年)


開(kāi)竣工階段考核信息

開(kāi)工時(shí)間


竣工時(shí)間


備注


達(dá)產(chǎn)階段考核信息

投產(chǎn)時(shí)間


達(dá)產(chǎn)時(shí)間


項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別


投資強(qiáng)度(單位:元/平方米用地)


備注


達(dá)產(chǎn)后首次考核信息

項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別


投資強(qiáng)度(單位:元/平方米用地)


達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值(單位:萬(wàn)元/年)


土地產(chǎn)出率(單位:元/平方米用地·年)


達(dá)產(chǎn)稅收總額(單位:萬(wàn)元/年)


稅收產(chǎn)出率(單位:萬(wàn)元/畝用地·年)


備注


達(dá)產(chǎn)后第二次考核信息

項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別


投資強(qiáng)度(單位:元/平方米用地)


達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值(單位:萬(wàn)元/年)


土地產(chǎn)出率(單位:元/平方米用地·年)


達(dá)產(chǎn)稅收總額(單位:萬(wàn)元/年)


稅收產(chǎn)出率(單位:萬(wàn)元/畝用地·年)


備注


達(dá)產(chǎn)后第N次考核信息

項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別


投資強(qiáng)度(單位:元/平方米用地)


達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值(單位:萬(wàn)元/年)


土地產(chǎn)出率(單位:元/平方米用地·年)


達(dá)產(chǎn)稅收總額(單位:萬(wàn)元/年)


稅收產(chǎn)出率(單位:萬(wàn)元/畝用地·年)


備注


出讓年期到期前1年考核信息

考核到期日


項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別


投資強(qiáng)度(單位:元/平方米用地)


達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值(單位:萬(wàn)元/年)


土地產(chǎn)出率(單位:元/平方米用地·年)


達(dá)產(chǎn)稅收總額(單位:萬(wàn)元/年)


稅收產(chǎn)出率(單位:萬(wàn)元/畝用地·年)


備注


  

附件2

廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)文件制作格式要求

  一、已簽訂的《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》掃描件

  一個(gè)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》提供一個(gè)掃描文件(不可拆分成多個(gè)文件提供)。

  1.文件格式要求:Adobe PDF格式,A4豎版,彩色掃描,頁(yè)面清晰可讀,單個(gè)掃描文件大小控制在1M以內(nèi)。

  2.文件命名要求:XX區(qū)XX工業(yè)用地《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》.PDF。

  二、工業(yè)用地紅線圖

  每個(gè)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》對(duì)應(yīng)提交唯一一個(gè)“工業(yè)用地紅線圖”文件,也可將同季度報(bào)送的多個(gè)用地紅線合為一個(gè)圖件提交,但勿重復(fù)提交。

  1.文件格式要求:使用AutoCAD圖形格式(應(yīng)提供“Auto CAD 2008圖形”以下版本,請(qǐng)勿提供更高版本)。

  2.文件命名要求:XX區(qū)XX工業(yè)用地紅線圖.DWG。

  3.圖件制圖要求:

  (1)采用廣州城建坐標(biāo)系,采用其他坐標(biāo)系的請(qǐng)各區(qū)自行轉(zhuǎn)換坐標(biāo)后再提供。

  (2)工業(yè)用地紅線圖設(shè)置用地紅線、合同編號(hào)2個(gè)圖層并分別存放相應(yīng)內(nèi)容。應(yīng)刪除地形圖、行政區(qū)界線、用地規(guī)劃、路網(wǎng)、設(shè)計(jì)布局、圖框、坐標(biāo)標(biāo)注、插入圖片等其他圖層與信息。

  (3)用地紅線:用地紅線范圍應(yīng)與土地供應(yīng)合同一致。所提供的紅線范圍應(yīng)采用“多段線”格式且閉合,不得存在多條線段、自相交、回頭線、圖斑重疊等影響用地范圍判斷的情形。

  (4)合同編號(hào):用地紅線應(yīng)標(biāo)注一個(gè)(不可標(biāo)注多個(gè))且唯一(不可與其他宗地相同)的土地供應(yīng)合同編號(hào),編號(hào)須與土地供應(yīng)合同和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表一致。

  合同編號(hào)文字插入點(diǎn)必須位于紅線圖斑內(nèi)部。

  合同編號(hào)采用“多行文字”格式且不包含換行符或空格符,其中數(shù)字、字母采用半角字符格式。

  具體作圖格式參考下圖。

圖片.png

工業(yè)用地紅線圖格式示意圖

  三、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表

  每個(gè)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》對(duì)應(yīng)提交唯一一個(gè)“產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表”文件。

  1.文件格式要求:Microsoft EXCEL格式(應(yīng)提供“Excel 97-2003工作簿”版本,請(qǐng)勿提供更高版本)。

  2.文件命名要求:XX區(qū)XX工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表.xls。

  3.表格格式要求:

  可將表1復(fù)制至電子表格軟件中填寫(xiě)。其中“達(dá)產(chǎn)后階段考核周期”及相應(yīng)關(guān)聯(lián)條件和指標(biāo)內(nèi)容根據(jù)《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定的考核周期自行增減。

  4.數(shù)據(jù)填寫(xiě)要求:

  (1)所填數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與土地供應(yīng)合同和《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》等法定文件一致,沒(méi)有約定的可留空。其中“土地供應(yīng)合同編號(hào)”內(nèi)容必須與工業(yè)用地紅線圖中的“合同編號(hào)”內(nèi)容相同。

  (2)所填數(shù)據(jù)不可合并單元格。

  (3)所填數(shù)據(jù)不應(yīng)存在空格符。

  (4)格式為數(shù)字的應(yīng)按單位要求僅填寫(xiě)數(shù)字,不后綴單位。

  (5)表格中的數(shù)字、字母、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)采用半角字符格式。

  (6)各項(xiàng)數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照表2要求填寫(xiě)。

表2 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指標(biāo)表數(shù)據(jù)格式要求 

序號(hào)

關(guān)聯(lián)條件和項(xiàng)目

數(shù)據(jù)格式

填寫(xiě)參考

備注

1

土地供應(yīng)合同編號(hào)

文本

LW2020001

與土地供應(yīng)合同編號(hào)及工業(yè)用地紅線圖中的用地標(biāo)注一致

2

所屬區(qū)

文本

荔灣區(qū)

用地所屬行政區(qū)

3

項(xiàng)目名稱或地塊名稱

文本

廣州ABC汽車生產(chǎn)項(xiàng)目

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

4

宗地面積(單位:平方米)

數(shù)字

50000

與土地供應(yīng)合同一致,并與所提供的用地紅線圖面積一致

5

用地性質(zhì)

文本

一類工業(yè)用地

與土地供應(yīng)合同一致

6

容積率

數(shù)字

3.5

與土地供應(yīng)合同一致

7

建筑面積(單位:平方米)

數(shù)字

175000

與土地供應(yīng)合同一致

8

用地主體

文本

廣州ABC汽車有限公司

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》乙方一致

9

供地方式

文本

公開(kāi)出讓

根據(jù)土地供應(yīng)合同填寫(xiě),填公開(kāi)出讓、協(xié)議出讓等

10

供地時(shí)間

日期(精確到日)

2020/7/21

與土地供應(yīng)合同一致,精確到日。

11

供地年限(單位:年)

數(shù)字

40

與土地供應(yīng)合同一致;無(wú)年限的填“999”;彈性年限填“0”

12

開(kāi)工時(shí)間

日期(精確到日)

2021/7/21

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

13

竣工時(shí)間

日期(精確到日)

2022/7/21

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

14

投產(chǎn)時(shí)間

日期(精確到日)

2023/7/21

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

15

達(dá)產(chǎn)時(shí)間

日期(精確到日)

2024/7/21

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

16

考核日期

日期(精確到日)

2027/7/21

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

17

項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別

文本

節(jié)能與新能源汽車

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

18

投資強(qiáng)度(單位:元/平方米

數(shù)字

5000

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

19

達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值(單位:萬(wàn)元/年)

數(shù)字

100000

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

20

土地產(chǎn)出率(單位:元/平方米·年)

數(shù)字

20000

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

21

達(dá)產(chǎn)稅收總額(單位:萬(wàn)元/年)

數(shù)字

12345

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

22

稅收產(chǎn)出率(單位:萬(wàn)元/畝·年)

數(shù)字

165

與《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》一致

23

備注

文本


未在前欄反應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)。

  

公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

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