
一、修訂的背景和依據(jù)
《廣州市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)自2020年6月22日以市政府辦公廳的名義印發(fā)實(shí)施以來,在弘揚(yáng)社會正義,鼓勵(lì)見義勇為、保障見義勇為人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,營造共建共治共享社會治理格局,健全完善鼓勵(lì)見義勇為、保障見義勇為人員合法權(quán)益的有關(guān)機(jī)制,市公安局牽頭,依據(jù)2025年3月1日起實(shí)施的上位法《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》(以下簡稱《省條例》),結(jié)合我市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對《辦法》的有關(guān)內(nèi)容和表述進(jìn)行修訂和完善,進(jìn)一步明確和細(xì)化見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)范圍、要求、必要保障措施等內(nèi)容,增強(qiáng)《辦法》的可操作性,更好地弘揚(yáng)社會正氣,維護(hù)社會安定。
二、修訂的主要內(nèi)容
《辦法》原有條文31條,現(xiàn)新增2條,修訂后共有條文33條,主要修訂內(nèi)容如下:
一是理順見義勇為工作體制機(jī)制。增加了各級平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé);增加了退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障部門作為見義勇為評定委員會成員;調(diào)整了見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和見義勇為基金會的職責(zé)內(nèi)容。
二是規(guī)范見義勇為確認(rèn)程序。明確了見義勇為的確認(rèn)情形;調(diào)整按照省政府統(tǒng)一制定的確認(rèn)辦法執(zhí)行確認(rèn)程序;補(bǔ)充明確了見義勇為評定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)公開辦公地址、聯(lián)系方式和辦事指南;增加了對確認(rèn)結(jié)果存在異議的復(fù)核程序。
三是完善見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。補(bǔ)充明確了向上級舉薦見義勇為、申請有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的程序;細(xì)化了輕傷及以上見義勇為人員的市級獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
四是優(yōu)化見義勇為保障措施。完善了社會救助、就業(yè)、住房、未成年子女醫(yī)療等相關(guān)保障措施;細(xì)化了對見義勇為人員及其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)要求,增加“誣告陷害,或者實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力”的打擊行為;增加了政府有關(guān)部門建立健全相關(guān)配套制度的要求。
五是完善相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。補(bǔ)充明確了應(yīng)當(dāng)追究行政主體及其工作人員責(zé)任的具體情形;細(xì)化完善了騙取見義勇為人員身份、獎(jiǎng)勵(lì)、保障行為的追責(zé)規(guī)定。
六是在最后一條明確《辦法》失效期間(即2025年6月22日至印發(fā)前)的執(zhí)行問題。明確“2025年 6 月 22 日起至本辦法印發(fā)前的見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障有關(guān)事宜,參照本辦法執(zhí)行”,確保新舊政策有效銜接。
七是進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)表述。
三、文件施行日期及有效期
該文件自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。2025年6月22日起至本辦法印發(fā)前的見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障有關(guān)事宜,參照本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章或上級文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。