广州市人力资源和社会保障局关(guān)于印发(fā)广州市促进人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展办法的通知穗人社规(guī)字〔2024〕3號广州市人力资源和社会保障局关(guān)于印发(fā)广州市促进人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展办法的通知各市直有关(guān)单位、各区(qū)人力资源和社会保障局：　　为进一步引导(dǎo)人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新发(fā)展，我们研究制定了《广州市促进人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展办法》，现(xiàn)印发(fā)给你们，请认(rèn)真贯彻落实。实施中遇到的问题，请径向市人力资源社会保障局反映。   广州市人力资源和社会保障局     2024年2月7日广州市促进人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展办法　　第一条 为贯彻落实党的二十大关(guān)于“构(gòu)建优(yōu)质(zhì)高效的服务(wù)业(yè)新体系”要求和市委、市政府关(guān)于加快建设(shè)创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)人才高地的决定，支持人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展，集聚和孵化一批创(chuàng)新能力强、业(yè)態(tài)高端、技术(shù)含量高的人力资源服务(wù)机构(gòu)，加强人力资源开发(fā)利用，提高人力资源利用效率，根据(jù)《人力资源社会保障部关(guān)于实施人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新发(fā)展行动计划（2023-2025年）的通知》（人社部发(fā)〔2022〕83號）和《广东省人力资源和社会保障厅 广东省发(fā)展和改革委员会 广东省財政厅 广东省商务(wù)厅 广东省市场监(jiān)督管理局关(guān)于印发(fā)〈广东省推进新时代人力资源服务(wù)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展的若干措施〉的通知》（粤人社函〔2022〕39號），制定本办法?！　〉诙l 本办法所指的人力资源服务(wù)机构(gòu)是在广州从事生產(chǎn)经(jīng)营活动，取得人力资源服务(wù)许可或已在人力资源社会保障行政部门备案的经(jīng)营性人力资源服务(wù)机构(gòu)（含依法设(shè)立的分支机构(gòu)）?！　〉谌龡l 鼓励发(fā)展新业(yè)態(tài)新模式，全面提升数(shù)字化水平。每年认(rèn)定不超过10家“广州市创(chuàng)新人力资源服务(wù)机构(gòu)”和不超过10个“广州市人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新项目”。对认(rèn)定的每家“广州市创(chuàng)新人力资源服务(wù)机构(gòu)”给予100万元支持，对认(rèn)定的每个“广州市人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新项目”给予30万元支持。对已认(rèn)定为“广州市创(chuàng)新人力资源服务(wù)机构(gòu)”的机构(gòu)和认(rèn)定为“广州市人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新项目”的项目，不得重復(fù)申领(lǐng)。申报指南由市人力资源社会保障局定期发(fā)布?！　〉谒臈l 鼓励人力资源服务(wù)机构(gòu)自主创(chuàng)新，支持“专精特新”发(fā)展。对近三年內(nèi)获得人力资源服务(wù)领(lǐng)域原始取得的发(fā)明专利授权(quán)，并在本领(lǐng)域运用、產(chǎn)生经(jīng)济效益的人力资源服务(wù)机构(gòu)，每项专利给予20万元支持?！　〉谖鍡l 支持行业(yè)人才培养(yǎng)。实施“广州市人力资源服务(wù)业(yè)高级人才培养(yǎng)行动”，每年组织人力资源服务(wù)机构(gòu)高层管理人员到国內(nèi)著名高校、知名人力资源服务(wù)机构(gòu)学(xué)习(xí)培训(xùn)，由財政给予最高50万元支持。充分利用人力资源服务(wù)行业(yè)协(xié)会开展人力资源服务(wù)业(yè)从业(yè)人员的培训(xùn)，提升从业(yè)人员素质(zhì)?！　〉诹鶙l 实施高层次人才评价倾斜政策。对行业(yè)知名度高、影响力大、创(chuàng)新能力强、社会贡献大的人力资源服务(wù)机构(gòu)的高层次人才，支持其按我省突出贡献人员职称申报的有关(guān)规(guī)定，申报高级专业(yè)技术(shù)资格；对符合条件的人力资源服务(wù)高层次留学(xué)回国人员，支持其按照实际专业(yè)技术(shù)水平、能力和业(yè)绩申报相应(yīng)级別的专业(yè)技术(shù)资格。　　第七条 鼓励孵化培育初创(chuàng)型和集聚重点人力资源服务(wù)机构(gòu)。注册成立时间未满3年的人力资源服务(wù)机构(gòu)，入驻中国广州人力资源服务(wù)產(chǎn)业(yè)园的，按其实际支付场地租金的50%进行补贴，每家机构(gòu)补贴总额不超过10万元，补贴时间不超过3年；对新引进的国內(nèi)外知名人力资源服务(wù)机构(gòu)，入驻中国广州人力资源服务(wù)產(chǎn)业(yè)园的，按规(guī)定给予场租补贴?！　〉诎藯l 提升信息化水平。完善人力资源服务(wù)业(yè)统(tǒng)计调(diào)查制度，建设(shè)广州人才大数(shù)据(jù)平臺，推动人力资源数(shù)据(jù)联(lián)盟和相关(guān)政府?dāng)?shù)据(jù)开放与共享，实现(xiàn)政府公共人力资源服务(wù)网(wǎng)站与经(jīng)营性人力资源服务(wù)机构(gòu)网(wǎng)站的联(lián)网(wǎng)贯通，为人力资源服务(wù)机构(gòu)和服务(wù)对象提供信息交互平臺?！　〉诰艞l 举办中国广州人力资源服务(wù)產(chǎn)业(yè)园和广州人力资源服务(wù)业(yè)品牌交流活动，打造人力资源服务(wù)高端平臺?！　〉谑畻l 落实財政支持政策，切实保障人力资源服务(wù)业(yè)发(fā)展的各项资金需求，各区(qū)可参照本办法出臺相应(yīng)的扶持人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展的政策，安排一定的財力予以积极支持?！　〉谑粭l 做好部门预(yù)算和加强资金监(jiān)管。本办法所需资金在市人力资源社会保障局部门预(yù)算中安排。对未按规(guī)定使用財政资金或存在骗取、截留、挤占、滯留、挪用等其他违法行为的单位，由有权(quán)机关(guān)责(zé)令改正，对负(fù)有责(zé)任的领(lǐng)导(dǎo)人员和直接责(zé)任人员依法给予处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任?！　〉谑l 本办法自2024年4月1日起实施，有效期5年。原广州市人力资源和社会保障局关(guān)于印发(fā)《广州市促进人力资源服务(wù)机构(gòu)创(chuàng)新发(fā)展办法》的通知（穗人社规(guī)字〔2019〕5號）同时废止?！　「郊骸　?. 广州市创(chuàng)新人力资源服务(wù)机构(gòu)认(rèn)定办法　　2. 广州市人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新项目认(rèn)定办法　　附件1广州市创(chuàng)新人力资源服务(wù)机构(gòu)认(rèn)定办法　　一、认(rèn)定范围　　在广州从事生產(chǎn)经(jīng)营活动，取得人力资源服务(wù)许可或已在人力资源社会保障行政部门备案的经(jīng)营性人力资源服务(wù)机构(gòu)，重点面向综合性人力资源服务(wù)、人力资源服务(wù)外包、高级人才寻访、人才测评、网(wǎng)络(luò)招聘、人力资源软件信息服务(wù)、人力资源管理咨询等高端业(yè)態(tài)及“互联(lián)网(wǎng)+人力资源服务(wù)+金融”新业(yè)態(tài)?！　《?、认(rèn)定標(biāo)准(zhǔn)　　（一）基础(chǔ)性指標(biāo)　　1. 主营业(yè)务(wù)为人力资源服务(wù)，守法经(jīng)营，依法纳税和缴纳社会保险，无不良信用记录；　　2. 有为广州市重点產(chǎn)业(yè)、重点企业(yè)和重点项目提供人力资源服务(wù)记录；　　3. 有完善的管理制度，经(jīng)营理念先进，经(jīng)营管理规(guī)范；　　4. 有一定发(fā)展规(guī)?；蚍?wù)產(chǎn)品获市场认(rèn)可?！　。ǘ┌l(fā)展性指標(biāo)　　1.竞爭实力强，在国內(nèi)同行业(yè)处于领(lǐng)先地位，拥有较强的自主创(chuàng)新能力和成果转(zhuǎn)化能力；　　2.率先开发(fā)运用人力资源服务(wù)前沿技术(shù)和高端產(chǎn)品，积极推进人力资源服务(wù)业(yè)务(wù)与“互联(lián)网(wǎng)+”深度融合?！　∪⒄J(rèn)定方法和程序　　认(rèn)定工作由广州市人力资源和社会保障局组织，各区(qū)人力资源和社会保障局协(xié)助，委托第三方机构(gòu)实施。认(rèn)定程序主要包括申报推荐、资格初审、实地考察、专家评审、社会公示、异议处理和结(jié)果通报等阶段?！　。ㄒ唬┥陥笸扑]。擬参加认(rèn)定的人力资源服务(wù)机构(gòu)向所在区(qū)人力资源和社会保障局申报，各区(qū)人力资源和社会保障局负(fù)责(zé)本地区(qū)候选对象的遴选，形成推荐意见组织申报?！　。ǘ┵Y格初审。市人力资源社会保障局对照认(rèn)定条件对申报推荐材料进行资格初审，并征求市场监(jiān)管、税务(wù)等部门意见，对申报材料相关(guān)內(nèi)容进行核实?！　。ㄈ嵉乜疾?。市人力资源社会保障局委托第三方机构(gòu)对通过初审的人力资源服务(wù)机构(gòu)进行实地考察，確定入围机构(gòu)名单?！　。ㄋ模＜以u审。市人力资源社会保障局委托第三方机构(gòu)组织行业(yè)专家对入围机构(gòu)进行评审，选出擬入选机构(gòu)。　?。ㄎ澹┥鐣?。市人力资源社会保障局將擬入选机构(gòu)名单向社会公示，接受社会监(jiān)督。　　（六）异议处理。社会公示结(jié)束后，市人力资源社会保障局对公示有异议的机构(gòu)进行核查，视异议情况进行处理?！　。ㄆ撸┙Y(jié)果通报。根据(jù)认(rèn)定公示和异议处理结(jié)果確定广州市创(chuàng)新人力资源服务(wù)机构(gòu)，由市人力资源社会保障局发(fā)文通报?！　「郊?广州市人力资源服务(wù)业(yè)创(chuàng)新项目认(rèn)定办法　　一、认(rèn)定范围　　在广州从事生產(chǎn)经(jīng)营活动，取得人力资源服务(wù)许可或已在人力资源社会保障行政部门备案的经(jīng)营性人力资源服务(wù)机构(gòu)在近3年自主开发(fā)并已投放市场的人力资源服务(wù)创(chuàng)新项目，包括技术(shù)类创(chuàng)新项目和服务(wù)类创(chuàng)新项目?！　《⒄J(rèn)定標(biāo)准(zhǔn)　　（一）基础(chǔ)性指標(biāo)　　1. 项目开发(fā)机构(gòu)守法经(jīng)营，依法纳税和缴纳社会保险，无不良信用记录；　　2. 项目的服务(wù)单位累计超过100家或服务(wù)人数(shù)（注册用户）累计超过1万人?！　。ǘ┌l(fā)展性指標(biāo)　　1. 技术(shù)类项目应(yīng)用人力资源服务(wù)前沿技术(shù)，具有较强的自主创(chuàng)新能力和成果转(zhuǎn)化能力，在行业(yè)內(nèi)起到標(biāo)桿作用，带来较高的社会效益和经(jīng)济效益?！　?. 服务(wù)类项目为服务(wù)企业(yè)、服务(wù)人才和我市人才高地建设(shè)做出突出贡献，具有良好的社会效益?！　∪?、认(rèn)定程序　　认(rèn)定工作由广州市人力资源和社会保障局组织，各区(qū)人力资源和社会保障局协(xié)助，委托第三方机构(gòu)实施。认(rèn)定程序主要包括申报推荐、资格初审、专家评审、社会公示、异议处理和结(jié)果通报等阶段?！　。ㄒ唬┥陥笸扑]。擬参加认(rèn)定的项目开发(fā)机构(gòu)向所在区(qū)人力资源和社会保障局申报，各区(qū)人力资源和社会保障局负(fù)责(zé)本地区(qū)候选对象的遴选，形成推荐意见组织申报。　　（二）资格初审。市人力资源社会保障局对申报材料进行核对和审查，并征求市场监(jiān)管、税务(wù)等部门意见?！　。ㄈ＜以u审。市人力资源社会保障局委托第三方机构(gòu)组织召开专家评审会，確定入围项目?！　。ㄋ模┥鐣?。市人力资源社会保障局將擬认(rèn)定项目向社会公示，接受社会监(jiān)督?！　。ㄎ澹┊愖h处理。社会公示结(jié)束后，市人力资源社会保障局对公示有异议的认(rèn)定项目进行核查，视异议情况进行处理?！　。┙Y(jié)果通报。根据(jù)认(rèn)定公示和异议处理结(jié)果確定认(rèn)定项目，并由市人力资源社会保障局发(fā)文通报?！　」_方式：主动公开