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優(yōu)化營商環(huán)境 市人大代表建議：打造法治化服務型營商環(huán)境　　廣州市十五屆人大六次會議即將召開，廣州市人大代表日前接受記者采訪，聚焦營商環(huán)境。有代表提出，要推動營商環(huán)境的試點創(chuàng)新，打造法治化、服務型的營商環(huán)境。在審批環(huán)節(jié)全面推行權(quán)力清單、負面清單、責任清單，并進行公平競爭審查，保障各類市場主體同等待遇。　　市人大代表、數(shù)文明（廣東）科技有限公司CEO涂子沛：　　營商環(huán)境創(chuàng)新試點 減少市民和企業(yè)成本　　涂子沛說：“廣州今年的一個重要工作就是營商環(huán)境的創(chuàng)新試點。廣州要做全國的營商環(huán)境創(chuàng)新試點，要讓我們的市民、讓我們的企業(yè)特別是小微企業(yè)減少成本，政府服務增質(zhì)提效。”　　涂子沛還表示，廣州市要做好數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級，最重要的是把人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)做好，其中重要的是人才工作，建議配套成立人才協(xié)會等類似的社會組織，做到讓人才來了之后留下來，以此為家并終生事業(yè)生活都在廣州，給予人才歸屬感。　　市人大代表、廣州海縫公司總經(jīng)理郭曉欣：　　為企業(yè)提供公平準入市場的機制和門檻　　郭曉欣認為，《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的正式施行讓企業(yè)充滿期待，建議市區(qū)各級職能部門進一步明確職責分工，全面加強政策制度的落實落細，同時完善健全優(yōu)化營商環(huán)境工作過程中的各項細節(jié)。“就企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展而言，特別是中小微實體經(jīng)濟的發(fā)展，我認為更需要給予他們一種公平準入市場的機制和門檻。”　　郭曉欣建議，以法治和條例幫助更多的民營企業(yè)完善內(nèi)部管理制度、堵塞管理漏洞、建立法律風險防范機制，增強中小微企業(yè)應對涉外糾紛的能力，將法治意識根植于民營企業(yè)的發(fā)展過程中。　　市人大代表、暨南大學經(jīng)濟學院副教授魏朗：　　深入推進“證照分離”改革全覆蓋　　在營商環(huán)境方面，魏朗建議：完善審批服務模式，在審批環(huán)節(jié)全面推行權(quán)力清單、負面清單、責任清單。深入推進“證照分離”改革全覆蓋，減少和規(guī)范證明事項，精簡證明材料，全面推廣證明事項告知承諾制；放管協(xié)同，審慎監(jiān)管，強化事中事后監(jiān)管，重視“雙隨機一公開”監(jiān)管，提高綜合監(jiān)管和“智慧監(jiān)管”水平；加快整合政務信息系統(tǒng)，制定數(shù)據(jù)服務設計標準，提升政府在線服務質(zhì)量；建立統(tǒng)一市場體系，既要重視新企業(yè)（包括外資）引進，更要重視本土企業(yè)發(fā)展。　　市人大代表、國信信揚律師事務所主任林泰松：　　持續(xù)提高法律服務的質(zhì)量　　林泰松以律師身份解讀廣州優(yōu)化營商環(huán)境的變化，他表示作為法律工作者，律師應當在細節(jié)上下功夫，努力踐行“法治是最好的營商環(huán)境”，持續(xù)提高法律服務的質(zhì)量。　　“律師和各類市場主體、行政機關、司法機關均有頻繁密切的接觸，也能提出部分切實可行的解決方案。”林泰松說，因此，在持續(xù)加強和注重引導社會力量和市場主體共同參與治理，發(fā)揮市場主體的能動作用，提升市場主體自我約束和參與營商環(huán)境優(yōu)化方面，律師大有可為。　　市人大代表、廣州醫(yī)藥研究總院有限公司總經(jīng)理倪慶純：　　打造服務型的營商環(huán)境　　作為企業(yè)經(jīng)營者，倪慶純認為，優(yōu)化營商環(huán)境，關鍵在于強化服務意識。優(yōu)化營商環(huán)境關鍵還在于規(guī)范執(zhí)法檢查。她建議，要實施量化執(zhí)法行為。如一家企業(yè)正常情況下一年最多允許檢查多少次，必須按照有關“雙隨機、一公開”的規(guī)定實施。通過量化措施，促進執(zhí)法部門之間落實監(jiān)管標準互通、執(zhí)法信息互聯(lián)、處理結(jié)果互認，落實多部門聯(lián)合的綜合檢查。同時規(guī)范檢查手段。建立健全各級政府有關部門執(zhí)法的負面清單，加強執(zhí)法隊伍建設。

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