【政策解讀】《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀 2023-9-28《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_22243782901440536")); }); 　　一、政策修訂的背景　　質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略是落實(shí)習(xí)近平總書記高質(zhì)量發(fā)展思想的重要舉措。我區(qū)高度重視質(zhì)量工作，2008年在全省率先提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，2010年全省首個出臺質(zhì)量強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)扶持政策。新黃埔區(qū)成立后于2017年發(fā)布《辦法》1.0版，2019年發(fā)布《辦法》2.0版。政策出臺有力助推我區(qū)質(zhì)量工作進(jìn)入全國區(qū)（縣）級第一梯隊(duì)。市對區(qū)質(zhì)量考核6次均獲A級，連續(xù)3年獲得市政府督查激勵表彰；累計(jì)獲市級以上政府質(zhì)量獎13項(xiàng)（2019年以來9項(xiàng)），政府質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、示范試點(diǎn)、國檢中心等質(zhì)量考核指標(biāo)均位居全市第一。2023年2月，黨中央 國務(wù)院公布《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》明確要求各級黨委和政府要將《綱要》主要任務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。本次修訂工作緊抓《綱要》新要求和新機(jī)遇，扶持和鼓勵我區(qū)企事業(yè)單位及除政府單位外的公共服務(wù)組織、個人落實(shí)國家和省市關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的精神，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證活動中作出積極貢獻(xiàn)，包括項(xiàng)目、成果、活動等。　　二、政策修訂依據(jù)　　（一）法律法規(guī)及國務(wù)院文件：　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》　　（二）區(qū)域規(guī)劃性文件　　《黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新時期高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出示范行動計(jì)劃》。　　三、政策亮點(diǎn)　　新修訂版緊抓《綱要》新要求和新機(jī)遇，主要在3個方面進(jìn)行創(chuàng)新：　　一是全國首個單獨(dú)設(shè)立“質(zhì)量強(qiáng)基”章節(jié)，與《綱要》新提出的“構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”要求相符，對我區(qū)新通過驗(yàn)收的，屬于《綱要》中重點(diǎn)指出的各類國家、省級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施給予30萬元到150萬元扶持。　　二是全國首創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/標(biāo)準(zhǔn)樣品研制生產(chǎn)扶持”項(xiàng)目，對首次取得由國家主管部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)證書或標(biāo)準(zhǔn)樣品證書并市場化銷售的，按照每張證書不超過5萬元，每家企業(yè)最高30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予研制機(jī)構(gòu)一次性扶持。　　三是在推動黃埔標(biāo)準(zhǔn)、黃埔產(chǎn)品“走出去”方面，新增“一帶一路、粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目，參照地方標(biāo)準(zhǔn)的扶持標(biāo)準(zhǔn)，按照每個項(xiàng)目不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予主導(dǎo)單位扶持。　　四、政策主要修訂內(nèi)容　　修訂版共6章25條，設(shè)立扶持項(xiàng)目23個，其中，品質(zhì)強(qiáng)區(qū)11個、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)區(qū)9個、質(zhì)量強(qiáng)基3個。　　第一章 總則。明確了制定依據(jù)、使用原則和扶持對象。　　第二章 建設(shè)品質(zhì)強(qiáng)區(qū)。本次修訂將2019年版《辦法》中“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”和“品牌強(qiáng)區(qū)”整合成新版《辦法》的“品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”章節(jié)，具體條款進(jìn)行修改整合，刪除了國際質(zhì)量比對提升項(xiàng)目扶持的條款。　　第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)區(qū)。本次修訂主要增加了第九條第（一）款 標(biāo)準(zhǔn)化國際獎項(xiàng)扶持和第十五條 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)扶持。其余部分條款表述和扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。　　第四章 推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)基。本次修訂新增該章節(jié)3條扶持政策，均為首次設(shè)立。　　第五章 資金和績效管理。明確了資金申請、使用、監(jiān)管具體要求，列明了免申即享項(xiàng)目的清單。　　第六章 附則。明確部門分工和實(shí)施日期。本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。