
近日,國家數(shù)據(jù)局正式發(fā)布2025年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點名單,廣州憑借在數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域的扎實實踐與創(chuàng)新探索,共有五個項目成功入選,涵蓋城市、行業(yè)、企業(yè)全部三類試點,成為推動數(shù)據(jù)資源規(guī)模化流通利用的重要試驗田。其中,廣州城市可信數(shù)據(jù)空間為粵港澳大灣區(qū)唯一入選的城市級試點,南方電網(wǎng)、南方航空、廣汽集團、金域醫(yī)學(xué)四家企業(yè)也分別憑借各自領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐躋身試點名單。
前瞻布局穩(wěn)打穩(wěn)扎,為可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)
2024年11月,國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃(2024—2028年)》,明確推進企業(yè)、行業(yè)、城市等五類數(shù)據(jù)空間建設(shè)。廣州市積極響應(yīng)國家部署,搶抓改革機遇,通過政策、基建、產(chǎn)業(yè)、開放多維度布局,為試點落地夯實基礎(chǔ)。政策層面,《數(shù)字廣州建設(shè)總體規(guī)劃》《廣州市數(shù)據(jù)條例》等文件構(gòu)建了數(shù)據(jù)合規(guī)發(fā)展的制度框架,司法機關(guān)同步出臺保障數(shù)據(jù)空間建設(shè)的司法意見,形成“立法+司法”雙重保障;基建方面,人工智能公共算力中心、廣州數(shù)據(jù)交易所、全球數(shù)源中心相繼落地,5G、區(qū)塊鏈、隱私計算技術(shù)廣泛應(yīng)用,打造出“安全+運維”雙中心的數(shù)據(jù)交互環(huán)境;產(chǎn)業(yè)層面,低空經(jīng)濟、衛(wèi)生健康、綠色低碳、物流等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用入選國家試點,首份數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜編制完成,推動跨行業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)加速成型;開放領(lǐng)域,依托南沙自貿(mào)區(qū)開展跨境數(shù)據(jù)流動試點,主動對接國際規(guī)則,為數(shù)據(jù)要素跨境流通積累經(jīng)驗。
多元試點齊頭并進,覆蓋城市治理與重點產(chǎn)業(yè)
此次入選的試點項目,既涵蓋城市級頂層設(shè)計,又深入重點產(chǎn)業(yè)場景,形成“全域布局+精準(zhǔn)突破”的發(fā)展格局。
作為大灣區(qū)唯一城市級試點,廣州城市可信數(shù)據(jù)空間自今年4月上線以來,已由市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭成立專項工作組,聚焦綠色低碳、醫(yī)療健康等領(lǐng)域開發(fā)創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品,未來將進一步探索公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合機制,構(gòu)建覆蓋城市治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全域數(shù)據(jù)資源體系,打造大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通樞紐。
企業(yè)與行業(yè)試點則展現(xiàn)出鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。南方電網(wǎng)依托電力行業(yè)數(shù)據(jù)空間,推動新能源并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度等數(shù)據(jù)協(xié)同,助力綠色低碳轉(zhuǎn)型;南方航空通過航空數(shù)據(jù)空間整合航班調(diào)度、客貨流等數(shù)據(jù),提升運行效率與服務(wù)體驗;廣汽集團以汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)空間串聯(lián)供應(yīng)鏈上下游,實現(xiàn)智能制造與綠色供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)協(xié)同;金域醫(yī)學(xué)在醫(yī)療檢測領(lǐng)域搭建數(shù)據(jù)空間,構(gòu)建多模態(tài)醫(yī)檢行業(yè)AI智能體,全面提升醫(yī)檢服務(wù)的智能化進程。
此外,廣州還同步孵化了衛(wèi)生健康、知識產(chǎn)權(quán)、建材定價、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的特色數(shù)據(jù)空間,通過場景挖掘、生態(tài)培育,推動更多行業(yè)打破數(shù)據(jù)壁壘,形成“國家試點引領(lǐng)、地方特色跟進”的多層次發(fā)展態(tài)勢。
持續(xù)深耕多措并舉,激活數(shù)據(jù)價值新引擎
“此次入選既是國家對廣州數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展的肯定,更標(biāo)志著廣州在構(gòu)建數(shù)據(jù)流通新秩序、激活數(shù)據(jù)要素價值方面邁入新階段。”廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“廣州第一時間響應(yīng)行動,于7月11日召開城市可信數(shù)據(jù)空間工作組第一次會議,積極落實國家試點要求,部署具體任務(wù),為推進試點工作按下‘加速鍵’。”
下一步廣州將以“試點引領(lǐng)—政策激勵—生態(tài)共建—技術(shù)筑基—跨域聯(lián)動”為路徑,推動可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)再升級。包括分層推進試點培育,力爭國家試點兩年內(nèi)突破數(shù)據(jù)確權(quán)、定價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),未入選項目納入“儲備池”動態(tài)培育;出臺專項獎補政策,疊加中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債等資金支持,設(shè)立創(chuàng)新基金扶持中小企業(yè);依托城市數(shù)據(jù)空間6個專項工作組,推動行業(yè)專區(qū)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、主體互信;促進數(shù)據(jù)空間與AI大模型協(xié)同,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)賦能技術(shù)、技術(shù)反哺數(shù)據(jù)”;聯(lián)合高校、科研機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會協(xié)同”的治理生態(tài)。
隨著試點工作深入推進,廣州正加速形成數(shù)據(jù)要素高效流通、創(chuàng)新應(yīng)用的良性循環(huán),為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置提供可復(fù)制、可推廣的“廣州方案”。