多政務事項家門口就可辦身份證等8種電子證照共享復用 市民辦事無需再提交復印件 今后，市民可以直接在家門口辦理各種政務事項，身份證等證照信息共享，市民辦事不需再重復提交。全市簡政放權放管結合優化服務改革工作推進會17日召開，記者從會上獲悉，廣州市將進一步簡化優化政府服務辦理流程，對跨層級的行政許可事項逐步簡化為一級辦理；面向自然人的事項今后有望都可以在街（鎮）、社區（村）辦理；統一網上網下辦事標準和服務入口，推動個人最常用的身份證等8種電子證照共享復用，進一步提升“互聯網＋政務服務”水平；推動建設工程項目審批制度3.0版的改革落地；近期將在全市推行私鑰版電子營業執照，進一步提升了工商登記便利化水平。審批備案事項擬減176項市編辦主任郭志勇介紹，2015年全市共取消、下放和動態調整市級行政審批事項35項。清理原市實施的106項非行政許可審批事項，不再保留該審批類別。修訂《廣州市行政審批備案事項目錄》，依法對廣州市現行公布的行政審批備案事項進行逐項清理，擬減少176項，其中85.5％是直接面向公民事項和建設工程事項，總體減少率為33.7％。將1000多個市級事項前移辦理。在市政務中心和南沙區試點推進“多證聯辦”改革，大幅縮短聯合辦證時間。2015年廣州市還完成了50個市級部門權責清單的編制和發布工作，共審核9102項，保留5775項，精簡率達36.6％。四成事項無需現場辦理廣州市政務辦副主任張文濤介紹，目前共有957個市級事項、4140個區級事項分別納入市、區兩級政務中心綜合窗口，由政務中心人員統一受理出件，窗口和人員精簡率達80％；市、區網上辦事大廳共發布事項6416個，170個街（鎮）開通網上辦事站，41.23％事項可無需到現場辦理。對于市民來說，最方便的莫過于能在家門口就把事辦妥。張文濤介紹，下一步廣州市將出臺《廣州市打造全省一窗式一網式政務服務模式改革示范區工作方案》，推動面向自然人的事項下沉至街（鎮）、社區（村）辦理，提高即辦件和行政備案事項可全流程網上辦理率，讓市民在家門口甚至不出門就能辦妥事。未來還將推進實行“多規合一”和“一窗、一表、一圖、一平臺、一套管理機制”的管理模式，實現建設工程項目審批常用證照信息共享復用，推動建設工程項目審批制度3.0版的改革落地。開展“點餐式”自選服務的并聯審批模式，提高“一窗”服務水平和部門協同服務能力，讓企業群眾從政務服務改革中擁有更多的“獲得感”。全市簡政放權放管結合優化服務未來有哪些動作行政審批備案事項下一步將盡快公布《廣州市行政審批備案事項目錄》（修訂版），做好有關取消下放事項的承接工作；動態調整行政審批備案事項，依法依規能取消或下放的一律取消或下放；繼續清理規范行政審批中介服務，對清理規范后保留為行政審批受理條件的中介服務事項，實行清單管理，未列入清單的事項一律不得實施。權責清單的編制和發布下一步將推動市、區兩級政府部門建立健全權責清單管理制度。開展行政許可評價工作，促進完善行政許可工作機制，推進監管轉型。開展行政執法體制改革，穩步推進城市管理、勞動監察等領域以及自貿區南沙新區片區綜合執法體制改革。推進市、區行政審批標準化、信息化，逐步實現同一事項同等條件無差別辦理。互聯網＋政務服務還將統一網上網下辦事標準和服務入口，推動個人最常用的身份證等8種證照（含證明，包括身份證、戶口簿、居住證、結婚證、離婚證、殘疾證、計生證、流動人口婚育證）的電子證照共享復用，出臺《廣州市網上辦事管理辦法》，進一步提升“互聯網＋政務服務”水平。近期將推電子營業執照 到銀行網點就可辦理在工商登記方面，市工商局局長譚曼青介紹，廣州將打破區域限制，全面實施工商登記“全城通辦”，有效緩解越秀、海珠、天河等中心城區的企業登記壓力。廣州還全面實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一、一照一碼”登記模式改革，工商營業執照辦理時間由改革前法定的20個工作日縮短至3個工作日，進一步整合了政府信息資源，有效降低了企業創業投資成本。據統計，截至今年6月底，全市注冊登記各類商事主體141萬戶。按2015年年底本市常住人口作為基數計算，目前全市每千人擁有企業數已超過40戶，比全國不足20戶的平均水平高出一倍以上。廣州還將探索電子營業執照改革，在2015年自貿區南沙新區片區開展電子營業執照系統試運行、發放公示版電子營業執照的基礎上，近期在全市推行私鑰版電子營業執照，進一步提升了工商登記便利化水平。廣州市工商局提出，將盡快落實企業登記“五證合一”和個體工商戶“兩證合一”改革，加快推進企業名稱自主申報制度、全程電子化登記管理及工商登記窗口與銀行營業網點一體化。據悉，天河區、海珠區等區已啟動銀行網點設立企業注冊登記窗口的試點，為區域內新設立內資有限責任公司提供業務指導、信息錄入、申領執照等服務。工商登記窗口與銀行營業網點一體化的實施，也意味著今后“銀行網點開到哪，政府服務延伸到哪”，企業登記可到銀行網點辦理。 （編輯：曾蔚；審發：梁文謙）