
廣州仲裁委參與國際規(guī)則制定
既能突破空間阻隔,又能滿足疫情防控需要,互聯(lián)網(wǎng)仲裁在迅速解決糾紛、助力經(jīng)濟復(fù)蘇方面日益發(fā)揮重要作用。作為國內(nèi)首家推行互聯(lián)網(wǎng)仲裁的仲裁機構(gòu),廣州仲裁委總結(jié)經(jīng)驗、勇于創(chuàng)新,制定了全球首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁標準。9月10日,在粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務(wù)集聚區(qū)啟用儀式上,廣州仲裁委正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標準》,參考國際慣例簡稱為“廣州標準”。
“代表中國參與國際法律事務(wù)的規(guī)則競爭、制度競爭,充分展現(xiàn)中國智慧,力爭打造全國乃至世界一流的仲裁機構(gòu)。”9月16日,廣州仲裁委召開新聞發(fā)布會,介紹“廣州標準”的支持認可情況及2020年以來的工作進展。
香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處主席蕭詠儀女士和澳門仲裁協(xié)會會長、大律師郭穎玫女士今年以遠程庭審的方式審理了一宗爭議金額超過13億元的國際商事仲裁案件,她們通過視頻連線的方式分享了以“廣州標準”進行遠程庭審的感受和體驗。
深耕互聯(lián)網(wǎng)仲裁 創(chuàng)新制定“廣州標準”
作為傳統(tǒng)民商事糾紛解決機制,仲裁的無地域性原是其相對于訴訟的一大優(yōu)勢,新冠肺炎疫情下的人員流動限制,反而成為制約仲裁發(fā)揮糾紛解決功能的重要因素。
以廣州仲裁委為例,其受理的案件中雙方當事人均為廣州企業(yè)或居民的不足三成,一方或雙方當事人在外地甚至外國的則占到七成以上,現(xiàn)場立案和開庭不僅不便,而且存在疫情傳播風險。
如何突破空間阻隔,既滿足疫情防控需要,又能迅速解決糾紛?以廣州仲裁委為代表,海內(nèi)外仲裁界給出了幾乎一致的答案——互聯(lián)網(wǎng)仲裁。
“廣州仲裁委率先探索并完善遠程庭審等做法,符合拓展運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的時代大勢,極大便利了當事人和仲裁員。”民法學家王利明教授表示,遠程庭審非接觸式的特性實現(xiàn)了不見面、不打烊,在落實防疫措施的前提下及時解決糾紛,有力支持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
早在2015年,廣州仲裁委就率先建立適用于互聯(lián)網(wǎng)糾紛的第一代網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺。在發(fā)展中,廣州仲裁委注意到,由于互聯(lián)網(wǎng)去中心化的特征和立法層面的缺位,仲裁界在互聯(lián)網(wǎng)仲裁方面還遠未達成共識,仍有很大的合作協(xié)同空間。
新加坡海事仲裁院主席趙錫燊(Chao Hick Tin)亦表示,“新冠肺炎疫情給我們上了重要的一課,讓我們認識到以遠程和線上方式解決爭端的重要性以及制定互聯(lián)網(wǎng)仲裁標準的必要性。”
為了互聯(lián)網(wǎng)仲裁的長遠發(fā)展,以及互聯(lián)網(wǎng)仲裁裁決在不同法域的順暢承認和執(zhí)行,制定共同認可的標準至關(guān)重要。這一次,廣州仲裁委仍然走在了前面。
作為國內(nèi)首家推行互聯(lián)網(wǎng)仲裁的仲裁機構(gòu),廣州仲裁委在2019年10月啟用了全新優(yōu)化升級后的互聯(lián)網(wǎng)“云仲裁”平臺,新系統(tǒng)集網(wǎng)上立案、遠程庭審、區(qū)塊鏈存證、批量智審于一身,純線上案件平均結(jié)案時間僅20多天,目前沒有一宗案件被法院撤銷或不予執(zhí)行。同時,開啟了互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標準”的制定與實踐。?????
作為研究制定互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標準”的智囊,中國仲裁法學研究會副秘書長陳建告訴記者,各仲裁機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)仲裁的軟硬件要求、程序設(shè)計、電子證據(jù)認證等方面沒有統(tǒng)一標準,不同法域、甚至我國不同地區(qū)的法院,在進行互聯(lián)網(wǎng)仲裁案件的司法審查時也有理解不同的情況。
廣州仲裁委遂以中國仲裁法學研究會為技術(shù)支持,制定了全球首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁標準。目前已經(jīng)發(fā)布的是互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標準的第一部分——“開庭庭審標準”,后續(xù)的證據(jù)認證、仲裁程序等標準已在研究制定過程中。
春節(jié)以來,廣州仲裁委受理案件12397宗,同比增長50.1%,其中近三分之一是通過網(wǎng)上立案的。遠程庭審處理案件460多宗,爭議金額超32億元。這些案件均是遵照“廣州標準”開庭,“廣州標準”也在實踐中不斷得到修正和完善。
“廣州標準”制定后得到了境內(nèi)外多家仲裁機構(gòu)的支持和認可。截至目前,已有多家內(nèi)地仲裁機構(gòu)以及來自新加坡、韓國、匈牙利、埃及、南非、泰國、墨西哥、伊朗、巴西等18個國家和地區(qū)的境外機構(gòu)與廣州仲裁委達成合作備忘錄,愿意共同認可和推廣“廣州標準”。
優(yōu)化完善“廣州模式” 積極服務(wù)國家戰(zhàn)略
2019年11月20日,在完成全球首宗中柬當事人之間的商事仲裁跨國遠程庭審后,廣州仲裁委不斷打磨提升商事仲裁“廣州模式”,力求構(gòu)建全業(yè)務(wù)、全時空的仲裁法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今年4月,廣州仲裁委東莞分會用遠程視頻庭審、“云仲裁”助力臺資企業(yè)“云調(diào)解”的事例,起到了良好的示范效果。6-8月,廣州仲裁委受理的中國臺灣地區(qū)當事人的案件同比翻倍。
據(jù)了解,廣州仲裁委近年來一直注重吸納優(yōu)質(zhì)的仲裁服務(wù)資源,尤其是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深入推進的背景下,加強與港澳的仲裁機構(gòu)和協(xié)會合作,整合粵港澳法律服務(wù)資源,積極將“一國兩制三法域”的特點轉(zhuǎn)變成為“一帶一路”參與國提供優(yōu)質(zhì)仲裁服務(wù)的優(yōu)勢,實現(xiàn)了與“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的有效對接。
目前,利用互聯(lián)網(wǎng)仲裁跨越地域和時區(qū)限制的優(yōu)勢,調(diào)用國內(nèi)外的高端專業(yè)資源為商事仲裁服務(wù),已經(jīng)是廣州仲裁委的常態(tài)。
“廣州仲裁委積極將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到國際商事仲裁中,率先實現(xiàn)跨國遠程庭審,有效地為‘一帶一路’倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。”西南政法大學副校長唐力評價道。
增強公信力、競爭力 對標國際最高標準
仲裁作為多元化糾紛解決機制的組成部分,一直以來在提升社會治理水平、優(yōu)化營商環(huán)境、推動國家對外開放和促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面有著不可替代的作用。近年來,廣州仲裁委著力增強廣州仲裁公信力、競爭力和國際影響力,積極發(fā)揮仲裁在多元化糾紛解決機制中的重要作用。
廣州仲裁委負責人介紹,自2019年下半年以來,廣州仲裁委借助遠程庭審,穩(wěn)步推進國際化發(fā)展,積極開拓國際市場。2018年8月至2019年8月,廣州仲裁委受理涉外案件的數(shù)量為186件。
隨著“廣州標準”的推廣,廣州仲裁的知名度及影響力均在提升,從2019年8月到今年8月受理涉外案件276件,同比增長了48.3%。其中,涉“一帶一路”國家的案件占了八成。境外仲裁機構(gòu)的認可也帶來了境外仲裁員的認可,今年參與案件審理的境外仲裁員是去年同期的四倍。目前,廣州仲裁委處理涉外仲裁案件的當事人已遍布六大洲。
“未來我們將以推動互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)范發(fā)展為契機,秉承全球首次試水商事仲裁跨國遠程庭審的創(chuàng)新精神,堅持對標國際最高標準、最好水平,力爭打造全國乃至世界一流的仲裁機構(gòu),代表中國參與國際法律事務(wù)的規(guī)則競爭、制度競爭,充分展現(xiàn)中國智慧,為粵港澳大灣區(qū)和‘一帶一路’建設(shè)作出更大貢獻。”廣州仲裁委負責人表示。