舉全市之力推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作

以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

林克慶代表市委常委會作報告 郭永航作專題講話

9月22日，中國共產(chǎn)黨廣州市第十二屆委員會第四次全體會議召開。

　　9月22日，中國共產(chǎn)黨廣州市第十二屆委員會第四次全體會議召開。會議的主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述精神及對廣東系列重要講話、重要指示精神，落實省第十三次黨代會和全省推進實施《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》現(xiàn)場會精神，總結(jié)我市今年以來工作，就推動《南沙方案》落地落實，做好當(dāng)前和今后一個時期的工作進行全面部署。市委書記林克慶代表市委常委會作報告。市委副書記、市長郭永航傳達全省現(xiàn)場會精神，就《關(guān)于推進廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作實施方案（稿）》作說明，并就經(jīng)濟工作作專題講話。會議審議通過《關(guān)于推進廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作實施方案》《中國共產(chǎn)黨廣州市第十二屆委員會第四次全體會議決議》。

　　會議強調(diào)，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖，牢牢把握南沙在新征程上的新使命。國家出臺《南沙方案》，加快廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設(shè)，是深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，是建設(shè)高水平對外開放門戶、推動創(chuàng)新發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)生活圈的重要舉措。省委、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，專門召開現(xiàn)場會，對全方位推動《南沙方案》落地落實作出全面部署，全力支持南沙開發(fā)開放。全市上下要進一步提高政治站位，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，堅定扛起推進南沙開發(fā)開放的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、主體責(zé)任，以更大格局、更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn)，舉全市之力把南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，更好支撐廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量和實踐偉力。

　　會議強調(diào)，要堅定信心、攻堅克難、善作善成，高質(zhì)量推動《南沙方案》落地落實，奮力開創(chuàng)南沙開發(fā)開放新局面。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦“重大戰(zhàn)略性平臺”定位，精心修編南沙總體發(fā)展規(guī)劃，以“繡花”功夫推進城市規(guī)劃建設(shè)，集中力量抓好南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐先行啟動區(qū)建設(shè)，形成“樞紐帶動、多點支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)南沙高質(zhì)量發(fā)展。二要強化科技產(chǎn)業(yè)支撐，加大與港澳科技聯(lián)合創(chuàng)新力度，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南沙科學(xué)城等重大平臺載體，聚力發(fā)展人工智能與新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力打造國際化人才特區(qū)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地，增強南沙核心競爭力。三要完善現(xiàn)代交通綜合體系，推進高快速路、地鐵、高鐵、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國際物流中心和南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗區(qū)，提高與中心城區(qū)的通達能力、與港澳的交通銜接和與大灣區(qū)城市的互聯(lián)互通水平，做強融通全球的門戶，提升南沙樞紐能級。四要全面深化改革擴大開放，充分發(fā)揮重大改革試點示范帶動作用，加強改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效，深入實施“灣區(qū)通”工程，打造規(guī)則銜接機制對接高地，協(xié)同港澳全面提升內(nèi)外循環(huán)鏈接功能和國際交往功能，共建高水平對外開放門戶，增創(chuàng)南沙發(fā)展新優(yōu)勢。五要打造一流城市環(huán)境，支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點建設(shè)，積極引入港澳高水平公共服務(wù)，優(yōu)化銜接港澳的社會服務(wù)管理，穩(wěn)步推進智慧城市建設(shè)，打造“濕地＋城市”的獨特風(fēng)貌，提升南沙宜居宜業(yè)水平，建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。

　　會議強調(diào)，要主動加強內(nèi)外聯(lián)動，加快釋放南沙強勁發(fā)展動能，形成強大輻射帶動效應(yīng)，在有機融合、協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)南沙新作為。強化面向世界的開放聯(lián)動，深度銜接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力促進投資貿(mào)易自由化便利化、跨境要素流動，拓展全面開放合作新空間，加大新興市場開拓力度，提升全球資源要素吸附力，打造國際經(jīng)濟合作前沿地。強化與香港、澳門的協(xié)同聯(lián)動，加快構(gòu)建與港澳多層次多渠道的溝通合作機制，充分發(fā)揮穗港和穗澳合作專責(zé)小組、南沙粵港合作咨詢委員會作用，建好用好廣州南沙新區(qū)香港服務(wù)中心等重大合作平臺，創(chuàng)新合作模式，攜手深化對外經(jīng)貿(mào)合作和交流交往，支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局。強化與橫琴、前海的改革聯(lián)動，加快交通設(shè)施互通、科技平臺共建、公共服務(wù)共享，健全改革成果復(fù)制推廣機制，推動實現(xiàn)錯位發(fā)展，服務(wù)帶動全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強化與全市各區(qū)、各功能區(qū)的發(fā)展聯(lián)動，用好《南沙方案》賦予的重大機遇，共同優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享港口航運、重大科研設(shè)施等戰(zhàn)略資源，協(xié)同做好面向世界引智引技引資工作，攜手做強中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)等重大功能平臺，實現(xiàn)全市一盤棋、共贏大發(fā)展。

　　會議強調(diào)，辦好南沙的事、廣州的事，關(guān)鍵在黨。要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為南沙開發(fā)開放提供堅強政治保證。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，馳而不息推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。堅持把南沙開發(fā)開放作為“一把手”工程，對接好省重點任務(wù)清單和省工作專班，強化市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各專項小組作用，壓實南沙區(qū)屬地責(zé)任，形成全市上下同頻共振、協(xié)同發(fā)力的責(zé)任鏈條。堅持一張藍圖干到底，健全能上能下選人用人機制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，激勵廣大黨員、干部提振精神狀態(tài)、強化風(fēng)險意識，示范帶動各方力量共同參與，全力把中央賦予的重大政策轉(zhuǎn)化為南沙各項事業(yè)走在前列的實踐成果。

　　會議強調(diào)，要全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，落實好“主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置”要求，從嚴(yán)從緊從細從實抓好各項防控措施，堅決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，落實好減稅退稅降費等暖企紓困措施，抓好重大項目擴投資，大力促消費穩(wěn)外貿(mào)，推動先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。扎實有效防范化解重大風(fēng)險，堅決守牢國家政治安全“南大門”，深入推進社會矛盾問題專項治理，全力抓好安全生產(chǎn)和三防工作，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

　　會議強調(diào)，全市各級各部門和廣大黨員干部要弘揚偉大建黨精神，牢固樹立正確政績觀，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，奮力推動全會各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。要突出重點，聚焦重大規(guī)劃、重大政策、重大平臺、重大項目，強化協(xié)同聯(lián)動抓落實。要增強本領(lǐng)，始終保持知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，努力掌握新知識新本領(lǐng)，成為推進南沙開發(fā)開放的行家里手。要堅持結(jié)果導(dǎo)向，建立工作臺賬，加強督促檢查、考核評估，做到每項任務(wù)有人盯、有人干、有人促，營造比學(xué)趕超、賽龍奪錦的濃厚氛圍，確保南沙開發(fā)開放每年都有新突破、一年一個新臺階。

　　市委委員、市委候補委員出席全會。副省級以上老同志，不是市委委員、市委候補委員的市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市局以上單位、市管企業(yè)和駐穗有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，各街鎮(zhèn)黨員主要負(fù)責(zé)同志，以及組織關(guān)系在我市的黨的二十大代表、省第十三次黨代會代表、市第十二次黨代會代表中的部分基層同志列席全會。不是中共黨員的市領(lǐng)導(dǎo)、市政府部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加。