廣州市十六屆人大三次會議開幕王衍詩主持 郭永航作政府工作報告 林克慶李貽偉等出席　　2023年1月7日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第三次會議在廣州白云國際會議中心開幕。1月7日上午，廣州市十六屆人大三次會議開幕。市長郭永航向大會作政府工作報告。　　開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席、市人大常委會主任王衍詩主持。市長郭永航向大會作政府工作報告。　　大會主席團常務主席、執行主席陳向新、廉奕、唐航浩、于紹文、彭高峰、李小琴、陳加猛在主席臺執行主席席就座。　　市委書記林克慶，市政協主席李貽偉，市人大常委會原主任石奇珠；老同志石安海、陳開枝、朱振中；市委、市政府、市政協、市紀委監委、市法院、市檢察院、廣州警備區領導同志王世彤、盧一先、楊飛、邊立明、杜新山、陳勇、陳杰、王煥清、譚萍、張銳、江智濤、賴志鴻、潘建國、周亞偉、姚建明、于欣偉、武延軍、張雅潔、龔海杰、陳雄橋、王桂林、楊正根、張健、談世國、鐘廣靜、張現軍、張漢華、黃潔峰；以及大會主席團其他成員出席大會并在主席臺就座。　　出席政協第十四屆廣州市委員會第二次會議的政協委員等列席大會。　　郭永航在報告中回顧了過去一年的工作。他說，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，對團結和激勵全國各族人民為奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗具有十分重大的意義。2022年也是對廣州具有特殊重要意義的一年。過去一年，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力以及疫情超預期因素沖擊，我們在省委、省政府及市委正確領導下，牢記總書記殷殷囑托，毫不動搖堅持“兩個確立”、堅定不移做到“兩個維護”，堅決扛起推動實現老城市新活力、“四個出新出彩”的使命任務，緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，堅持穩中求進工作總基調，主動服務和融入新發展格局，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的重要要求，全力推動高質量發展，保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，新一屆政府實現良好開局。一是動真碰硬推進整改落地落實。堅持把抓好大規模遷移砍伐城市樹木問題整改作為重要政治任務，全力推動整改走深走實，確保整改成果經得起歷史、實踐和人民的檢驗。二是凝心聚力推動經濟穩健發展。堅持穩字當頭、穩中求進，強化創新引領作用，推動經濟穩定恢復、穩中提質。三是乘勢而上全面深化改革開放。堅持改革不停頓、開放不止步，搶抓《南沙方案》出臺重大歷史機遇，縱深推進粵港澳大灣區建設，持續釋放發展動力和活力。四是強基固底提升城市功能品質。堅持尊重城市發展規律，強化規劃引領和剛性管控，不斷提升超大城市規劃建設治理現代化水平。五是用心用情提高民生保障水平。堅持把為民造福作為最大政績，民生領域財政支出達2100.3億元，增長3.6%，十件民生實事按時保質完成。六是居安思危統籌發展和安全。堅持以“時時放心不下”的責任感，全力維護經濟金融安全，堅決維護社會安全穩定，有效保障城市運行安全。七是持之以恒加強政府自身建設。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，政府透明度、財政透明度均排名全國第一。　　郭永航說，三年來，廣州堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，堅持科學精準處置疫情，全力保護人民群眾生命安全和身體健康，萬眾一心、眾志成城，筑起了同心抗疫的鋼鐵長城。經歷風雨而堅韌不拔的廣州不愧為英雄的城市，直面困難而勇毅前行的廣州人民不愧為英雄的人民，我們將永遠銘記廣州人民的非凡勇氣和英雄壯舉，將疫情防控中煥發的昂揚斗志轉化為奮進新征程的磅礴力量。　　郭永航說，我們也清醒認識到，我市經濟社會發展還存在不少短板和弱項，在復雜嚴峻形勢下更加凸顯，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。　　郭永航說，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好政府工作責任重大、使命光榮。我們要篤定信心、穩中求進，切實把高質量發展作為現代化建設的首要任務和總抓手，把聚焦高質量發展作為強烈共識和重要方法論，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統籌經濟政策和其他政策，更好統籌國內循環和國際循環，更好統籌當前和長遠，大抓經濟、大抓產業、大抓投資、大抓招商，以高質量發展的確定性應對外部環境的不確定性，以高質量發展的步步推進贏得廣州現代化建設的節節勝利，心往一處想、勁往一處使，以建設社會主義現代化國際大都市的生動實踐充分彰顯中國式現代化的光明前景。　　郭永航在報告中指出，2023年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，積極探索中國式現代化的廣州路徑，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，舉全市之力推動南沙開發開放和粵港澳大灣區建設，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，在推進中國式現代化中高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”。　　郭永航說，今年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%以上；地方一般公共預算收入增長4%；全社會研發投入強度3.2%左右；居民消費價格漲幅控制在3%左右；城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步；節能減排約束性指標完成省下達的目標任務；有效防范經濟金融風險。我們要重點做好以下工作：一是堅持產業第一、制造業立市，加快構建現代化產業體系。二是堅持擴大需求、暢通循環，全力以赴穩定經濟增長。三是堅持面向世界、對標一流，以南沙為牽引全面深化改革開放。四是堅持科教興市、人才強市，不斷塑造發展新動能新優勢。五是堅持尊重規律、精細治理，加快超大城市發展方式轉變。六是堅持城鄉融合、協調聯動，全面推進鄉村振興。七是堅持人民至上、民生為本，提高人民生活品質。八是堅持生態優先、綠色發展，高水平建設綠美廣州。九是堅持底線思維、極限思維，推進城市安全體系和能力現代化。十是堅持黨建引領、善政有為，努力建設人民滿意的服務型政府。　　郭永航強調，新征程呼喚新擔當，新使命要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府及市委的正確領導下，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！　　根據會議議程，大會還審查廣州市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、廣州市2023年國民經濟和社會發展計劃草案；審查廣州市2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告、廣州市2023年預算草案；審查廣州市2023年民生實事候選項目。