王衍詩主持 孫志洋作政府工作報告 郭永航李貽偉等出席

　　2024年1月15日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議在廣州白云國際會議中心開幕。

1月15日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕。代市長孫志洋向大會作政府工作報告

1月15日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕

　　開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席、市人大常委會主任王衍詩主持。代市長孫志洋向大會作政府工作報告。

　　大會應到代表561名，實到543名，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席、執行主席陳向新、廉奕、唐航浩、于紹文、彭高峰、李小琴、陳加猛、刁愛林在主席臺執行主席席就座。

　　市委書記郭永航，市政協主席李貽偉，市人大常委會原主任石奇珠；老同志高祀仁、張廣寧、石安海、陳建華、黃偉寧、張桂芳、陳開枝、朱振中、林元和、蘇志佳、劉悅倫、鄭國強；市委、市人大、市政府、市政協、市紀委監委、廣州警備區領導同志王世彤、楊飛、孫太平、邊立明、杜新山、陳杰、談世國、王煥清、譚萍、張銳、江智濤、賴志鴻、潘建國、姚建明、于欣偉、武延軍、張雅潔、龔海杰、陳雄橋、王桂林、余明永、黃偉林、鐘廣靜、張現軍、張漢華、黃潔峰；市法院、市檢察院、廣州海事法院、廣州知識產權法院、廣州鐵路運輸中級法院負責同志楊正根、張健、陳超、洪適權、胡鷹；市法院原院長王勇，市檢察院原檢察長歐名宇；以及大會主席團其他成員出席大會并在主席臺就座。

　　孫志洋在報告中回顧了過去一年的工作。他說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，習近平總書記親臨廣東視察，寄望廣州積極推進粵港澳大灣區建設，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，為我們推進中國式現代化的廣州實踐提供了根本遵循。

　　孫志洋說，過去一年，面對經濟恢復波浪式發展、曲折式前進的新形勢新挑戰，我們牢記囑托、感恩奮進，深入學習貫徹黨的二十大精神，始終把學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為重要政治任務，在省委、省政府和市委堅強領導下，大抓經濟、大抓產業、大抓投資、大抓招商，以非常之功破解發展之難，推動經濟社會發展取得新成效。一是全力以赴推動經濟回升向好，提升產業發展競爭力、消費投資支撐力、重大平臺承載力。二是堅定不移全面深化改革開放，加快實施《南沙方案》，深化穗港澳全面合作，推進重點領域改革，提升開放型經濟水平。三是聚焦聚力強化產業科技創新，增強科技創新策源力、產業創新引領力、教育人才保障力。四是全域統籌促進城鄉融合發展，優化城市發展空間格局，深入推進“百千萬工程”，提升交通樞紐功能，實施城市更新行動。五是努力構建綠美廣州生態格局，科學實施城鄉綠化建設，深入推進環境污染防治，扎實推動綠色低碳轉型。六是用心用情提高人民生活品質，切實做好基本民生保障，民生領域財政支出占比達七成，完善醫療衛生服務體系，提升城市文化軟實力。七是更大力度建設韌性安全城市，有效防控重點領域風險，毫不松懈抓好公共安全，全力提升社會治理效能。八是從嚴從實加強政府自身建設，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，自覺接受人大依法監督和政協民主監督，財政透明度、法治政府評估成績居全國前列。

　　孫志洋說，過去一年，廣州經濟社會發展呈現了質的提升、量的增長、好的態勢，為高質量發展打下了堅實基礎。這是習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府堅強領導和大力支持的結果，是市委團結帶領全市人民奮發進取、頑強拼搏的結果。

　　孫志洋說，我們也清醒認識到，當前內外因素疊加、結構性周期性矛盾交織，前進道路上還面臨不少困難和挑戰。我們正持續推進解決，確保取得更加明顯成效。

　　孫志洋說，2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好政府工作意義重大、責任重大。我們要保持戰略定力，增強信心底氣，始終把廣州工作置于全國大背景、時代大背景下謀劃推進，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，扎扎實實辦好自己的事，以自身高質量發展的確定性對沖外部環境的不確定性，奮力譜寫廣州現代化建設新篇章。

　　孫志洋在報告中指出，2024年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，細化落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，為全省在推進中國式現代化建設中走在前列貢獻廣州力量。

　　孫志洋說，2024年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增速不低于5%；固定資產投資增長6%；社會消費品零售總額增長5.5%；商品進出口總值保持正增長；規模以上工業增加值增長3%以上；地方一般公共預算收入增長3%；城鄉居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%左右；空氣質量優良天數比率和地表水水質優良率均完成省下達的目標任務。我們要重點做好以下工作：一是縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，強化引領高質量發展的增長極和動力源。二是堅持產業第一、制造業立市，厚植經濟發展優勢。三是著力擴內需穩外需，增強經濟增長內生動力。四是強化科技教育人才支撐，塑造發展新動能新勢能。五是深化重點領域改革，激發各類經營主體內生動力和創新活力。六是全力實施“百千萬工程”，促進城鄉區域協調發展。七是切實用好繡花功夫，提升城市治理能力和水平。八是突出綠美廣州生態建設引領，打造美麗宜居花城。九是推進文化強市建設，增強城市文化綜合實力。十是發展民生社會事業，持續增進民生福祉。十一是更好統籌發展和安全，全力維護社會大局和諧穩定。十二是貫徹全面從嚴治黨要求，推進政府治理體系和治理能力現代化。

　　孫志洋強調，人民政府為人民。我們將牢記政府前面的“人民”二字，堅持求真務實，大興調查研究，以人民群眾的實際感受謀劃和推動政府工作，經營好廣州這座偉大城市，努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的新業績。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領導下，努力在目標上走前列、責任上挑大梁、任務上作貢獻，朝著中心型世界城市闊步前進，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，為廣州在推進中國式現代化建設中走在前列而努力奮斗！

　　根據會議議程，大會還審查廣州市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、廣州市2024年國民經濟和社會發展計劃草案；審查廣州市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告、廣州市2024年預算草案；審議廣州市2024年民生實事候選項目。

　　市人民政府組成人員，市人民政府其他職能部門主要負責人；廣州市選舉產生的廣東省第十四屆人民代表大會代表；市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、廣州海事法院、廣州知識產權法院、廣州互聯網法院負責人；目前在穗的曾經擔任過廣州市領導班子副職的老同志；出席政協第十四屆廣州市委員會第三次會議的委員及列席人員；駐穗有關單位主要負責人；市十六屆人大四次會議副秘書長；市人民政府參事室各組負責人；各區監察委員會主任；榮譽市民代表；海外華僑華人代表；香港廣州社團總會、澳門廣州社團總會負責人；香港、澳門特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處官員；外國駐穗總領事館官員等列席、應邀列席和旁聽了大會。