
穗交運(yùn)函〔2022〕110號
各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定和要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就我市軌道交通工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事宜明確如下:
一、市交通運(yùn)輸局監(jiān)管軌道交通工程項(xiàng)目范圍
(一)監(jiān)管業(yè)務(wù)類型
1.新線建設(shè)類。包括廣州市城市軌道交通工程(各區(qū)投資、建設(shè)的工程除外)和市交通運(yùn)輸局職責(zé)范圍內(nèi)的城際鐵路工程的新線建設(shè)業(yè)務(wù)(含相關(guān)配套站房工程)。
2.運(yùn)營管理類。廣州市域內(nèi)已開通運(yùn)營的城市軌道交通線路(各區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的線路除外),在運(yùn)營管理中需開展的相關(guān)工程建設(shè)業(yè)務(wù)(包括改建、擴(kuò)建、修繕類等)。
(二)受理招標(biāo)備案的項(xiàng)目
上述工程建設(shè)業(yè)務(wù)范圍中,依法必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備材料采購,以及合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的工程可行性研究、質(zhì)量檢測的招標(biāo)項(xiàng)目,相關(guān)招標(biāo)備案手續(xù)由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)受理。其他招標(biāo)項(xiàng)目由招標(biāo)人按規(guī)定辦理。
重要設(shè)備材料主要指鋼軌和配件、道岔、軌道車輛、動(dòng)車組等。
(三)其他有關(guān)說明
對于招標(biāo)工作內(nèi)容包含軌道交通、房屋建筑等多個(gè)類型項(xiàng)目的,招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)公告前與市交通運(yùn)輸局或相關(guān)部門溝通,明確監(jiān)管部門后再開展招標(biāo)工作。
市交通運(yùn)輸局明確監(jiān)管范圍以外的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人不應(yīng)擅自在招標(biāo)文件中將市交通運(yùn)輸局列為監(jiān)管部門,以避免出現(xiàn)影響后續(xù)招標(biāo)實(shí)施或?qū)е抡袠?biāo)失敗等問題。
二、招標(biāo)工作注意事項(xiàng)
(一)提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)在廣州公共資源交易中心或其他公共媒介向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃,發(fā)布時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日前30日(含)以上,以便增強(qiáng)招標(biāo)工作透明度。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、主要招標(biāo)內(nèi)容、預(yù)估發(fā)包價(jià)等內(nèi)容。
(二)做好事前備案溝通
城際鐵路工程事前備案項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告前7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案,根據(jù)備案意見修改完善并經(jīng)市交通運(yùn)輸局確認(rèn)后開展招標(biāo)工作。
其他事后備案的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)前加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局溝通。
(三)落實(shí)事后備案管理
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)過程中做好資格審查情況報(bào)告、評標(biāo)報(bào)告及相關(guān)附件、開標(biāo)過程等資料的收集整理,確保資料的真實(shí)性、完整性和有效性,并及時(shí)向市交通運(yùn)輸局提交相關(guān)文件資料及招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告,辦理招標(biāo)投標(biāo)情況備案。
招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告應(yīng)如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過程的情況,并包含以下內(nèi)容:
1.基本情況。包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、發(fā)布資審公告及招標(biāo)公告的媒介、開評標(biāo)過程、資格審查結(jié)果、中標(biāo)候選人的推薦、定標(biāo)結(jié)果等。
2.資格審查委員會(huì)及評標(biāo)委員會(huì)的組成(注明業(yè)主專家名單、部門、職務(wù)等基本信息)、成員遵守評標(biāo)紀(jì)律和履職情況,對評標(biāo)專家的評價(jià)意見。
3.澄清答疑、異議、投訴等情況,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)的其他異常情況(如得分異常、消極投標(biāo)等)。
4.其他需提交的問題說明和資料,報(bào)告中無法簡要說明的內(nèi)容應(yīng)附相關(guān)資料。
三、其他
(一)本通知中未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)定執(zhí)行。
(二)本通知自發(fā)文之日起施行。此前工作要求與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。
廣州市交通運(yùn)輸局
2022年3月7日
(此件公開發(fā)布)