
2月27日下午,南沙區第四屆人民代表大會第六次會議在南沙區行政中心大會堂開幕。大會應到代表239名,實到227名,符合法定人數。區人大代表們肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席、區人大常委會主任李德球主持。區長吳揚向大會作政府工作報告。
區委書記劉煒,區政協主席翁殊武,區人大常委會黨組書記陳寧出席會議并在主席臺就座。
吳揚在報告中回顧了過去一年的工作。他說,2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是落實《南沙方案》的攻堅之年。習近平總書記親臨澳門、廣東視察,發表一系列重要講話、作出一系列重要指示,為粵港澳大灣區建設和南沙開發開放進一步指明了前進方向、注入了強大動力。特別是習近平總書記親自致信祝賀“夢想號”大洋鉆探船在南沙建成入列,讓我們備受鼓舞、倍感振奮。
吳揚說,一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,在區委、開發區(自貿區南沙片區)黨工委的正確領導下,在區人大及其常委會、區政協的監督支持下,積極面對復雜多變的外部環境和超預期的沖擊挑戰,研究推動海港、空港、數港、金融港、人才港“五港聯動”,持續打好經濟調度、政策支持、要素保障、服務提升等“組合拳”,加快推動產業結構、投資結構等調整優化,不斷夯實高質量發展基礎,推動經濟社會發展取得新進展。進出口總額在2024年國家級經開區綜合考評中排名第5,南沙經開區在2024園區高質量發展百強榜中升至第16位。一是抓主抓重、攻堅突破,高質量發展態勢持續鞏固,《南沙方案》見行見效,產業質態有效提升,科創活力持續迸發,發展動能不斷增強。二是深化改革、擴大開放,門戶樞紐輻射力不斷增強,重點領域改革蹄疾步穩,對外開放走深走實,國際經濟合作提質升級。三是建管并重、內外兼修,城市功能品質全面提升,城市空間格局持續優化,城市交通路網日益完善,城市生態環境綠色宜居。四是用心用情、惠民利民,人民生活品質穩步提高,“百千萬工程”扎實推進,優質公共服務全面擴容,社會保障提標擴面,社會大局安全穩定。五是轉變作風、提升效能,政府自身建設更加有力。
吳揚在報告中指出,2025年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真落實省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議、市委十二屆九次全會暨市委經濟工作會議和區委四屆九次全會暨區委經濟工作會議部署要求,落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,以全面落實《南沙方案》為牽引,持續激發改革開放創新“三大動力”,系統推進“五港聯動”發展策略,著力打好“五大攻堅戰”,加快實現“五大倍增”,更好統籌發展和安全,服務和融入新發展格局,扎實推動高質量發展,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩定,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,加力提速推動南沙開發開放不斷打開新局面、邁上新臺階。
吳揚強調,今年南沙將重點做好以下工作:一是聚焦戰略引領、對外開放,縱深推進面向世界的粵港澳全面合作。全力攻堅重難點任務,深化全方位規則銜接,穩步擴大制度型開放。二是聚焦新老并舉、優勢再造,加速構建現代化產業體系。推動先進制造業集群發展,推動新興產業積厚成勢,推動現代服務業培優強鏈,推動海洋經濟做大做強。三是聚焦科技引領、創新驅動,加快建設大灣區國際科技創新中心重要承載區。提升科技創新平臺能級,強化科技創新核心驅動,構建全鏈條創新支持體系。四是聚焦擴大需求、暢通循環,更寬領域更深層次拓展經濟縱深。持續擴大有效投資,大力激發消費潛能,不斷提升航運貿易能級。五是聚焦機制創新、改革賦能,全面激發高質量發展動力活力。堅定不移推進全面深化改革,對標國際打造一流營商環境,精準施策助力企業發展。六是聚焦布局優化、城鄉協調,聚力打造高質量城市發展標桿。更高標準提升城市品質,更優質效完善交通體系,更大力度推進“百千萬工程”,更高水平建設美麗南沙。七是聚焦為民解憂、為民謀福,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。守住兜牢民生保障底線,優化提升公共服務品質,夯實筑牢安全穩定根基。八是聚焦黨建引領、實干擔當,努力建設人民滿意的政府。鑄牢政治忠誠,堅持依法行政,加強效能建設,強化正風肅紀。
根據會議議程,大會還審查南沙區2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年計劃草案的報告、南沙區2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。
緊接著召開第二次全體會議,區人大常委會主任李德球作常委會工作報告,區人民法院、自貿片區法院院長彭建華,區人民檢察院、自貿片區檢察院代理檢察長何彧民分別作法院、檢察院工作報告。會議由區人大常委會副主任王軍主持。
李德球在報告中回顧了區人大常委會過去一年的主要工作。區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神和視察廣東系列重要講話重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,在區委的堅強領導下,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞南沙改革發展穩定大局,忠實履行憲法和法律賦予的職權,全年共召開常委會會議14次、作出決議決定20項,協同制定區首部省級地方性法規1件,聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告19項,任免國家機關工作人員184人次,組織各類視察、調研、專項檢查32次,較好完成區四屆人大五次會議確定的各項目標任務。特別是全國人大常委會法工委廣東南沙基層立法聯系點建設成效顯著,發揮國家立法“直通車”作用明顯,工作信息多次被國家級媒體刊載,成為南沙對外展示形象的“新名片”,日益成為向世界展示中國特色民主政治的“新窗口”。
會議強調,2025年,區人大常委會的主要任務包括:一是堅持黨的領導,夯實做好新時代人大工作的思想基礎。二是堅持以良法促善治,在更好推進法治南沙建設上求突破。三是堅持圍繞中心大局,在更好發揮人大監督作用上求突破。四是始終堅持代表主體地位,在持續豐富和發展全過程人民民主實踐上求突破。五是堅持加強自身建設,在提升人大工作效能上求突破。
李德球最后強調,新時期的南沙肩負著打造國家重大戰略性平臺的歷史重任,我們正勇立在全面深化改革潮頭上,唯有與國家共進、和時代同行才能闖出一條更加寬廣的路來。全區代表要在區委的堅強領導下,以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態,以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的干勁沖勁,一同當好南沙全面開發開放的參與者、建設者、推動者,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化的南沙實踐作出人大新的更大貢獻。
開發區、區委、區人民政府、區政協領導同志;開發區、區委各工作部門主要負責人;區人民政府組成人員;區監察委員會副主任;區人民法院(自貿區法院)副院長、區人民檢察院(自貿區檢察院)副檢察長;市政府有關工作部門派出機構主要負責人;區四屆人大六次會議副秘書長;區紀委監委第一派駐紀檢監察組負責人;區其他工作部門、法定機構和直屬企業主要負責人;部分省、市駐區單位主要負責人;出席南沙區政協四屆五次會議的委員;以及港澳特邀人士和內地代表人士等列席、應邀列席了大會。