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廣州國(guó)資國(guó)企實(shí)施改革三年行動(dòng)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉辦

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  • 2021-12-24
  • 來(lái)源:廣州市國(guó)資委
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  12月22日,根據(jù)市新聞辦安排,廣州國(guó)資國(guó)企實(shí)施改革三年行動(dòng)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在市新聞中心舉辦。市國(guó)資委黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人崔彥倫出席并發(fā)布廣州國(guó)資國(guó)企實(shí)施改革三年行動(dòng)的亮點(diǎn)、成效及下一步改革思路等,開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)資局、廣汽集團(tuán)、越秀集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、廣州工控負(fù)責(zé)同志就改革三年行動(dòng)工作情況回答媒體提問(wèn),中央和省市主流媒體及市國(guó)資委相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)。

  崔彥倫副主任首先介紹廣州國(guó)資國(guó)企實(shí)施改革三年行動(dòng)總體工作情況。去年以來(lái),廣州國(guó)資堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)企改革三年行動(dòng)部署,《廣州市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》經(jīng)市委深改委審定并印發(fā),提出8個(gè)方面43項(xiàng)改革任務(wù)及102條具體改革任務(wù)清單,市屬國(guó)企共制定改革任務(wù)645項(xiàng)、改革舉措989項(xiàng),目前改革三年行動(dòng)任務(wù)總體完成率超過(guò)80%。

  一是實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng),有力促進(jìn)了廣州國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2021年,全市國(guó)企資產(chǎn)總額破5萬(wàn)億,11月末達(dá)5.4萬(wàn)億元,位居副省級(jí)城市第1,同比增長(zhǎng)14.6%,比2019年末增長(zhǎng)30.2%;1-11月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9,296.8億元、利潤(rùn)總額683.6億元、上繳稅費(fèi)703.2億元,同比分別增長(zhǎng)12.7%、7.4%和11.6%,比2019年增長(zhǎng)18.5%、3.5%和8.7%;今年新增廣州建筑和廣藥集團(tuán)2家世界500強(qiáng),加上廣汽集團(tuán)共3家世界500強(qiáng)企業(yè),打造了8家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè);2020年來(lái)新增上市公司8家,累計(jì)34家國(guó)有控股上市公司形成證券市場(chǎng)“廣州國(guó)資板塊”。

  二是系統(tǒng)推進(jìn)改革三年行動(dòng),構(gòu)建廣州國(guó)資發(fā)展新格局。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。近2年出臺(tái)黨建文件15份。首創(chuàng)國(guó)企黨建學(xué)院、黨建工作全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式,率先出臺(tái)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建指導(dǎo)意見(jiàn)。100%完成企業(yè)黨建進(jìn)章程,構(gòu)建“1指引+N范本”章程管理體系,各級(jí)企業(yè)基本完成董事會(huì)建設(shè)任務(wù)。納入改革任務(wù)的665家國(guó)企(含區(qū)屬),100%完成公司制改革。科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)成效顯著首創(chuàng)“政策+聯(lián)盟+基金”模式,市屬國(guó)企“十三五”期間研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng),至2020年達(dá)到159.5億元、年均增速16%,總投入超600億元,研發(fā)強(qiáng)度3.22%。市屬國(guó)企2020年來(lái)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)103個(gè),各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)合計(jì)598個(gè),其中國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)43個(gè)。市屬國(guó)企2年新增專利授權(quán)量5935項(xiàng),累計(jì)超1.77萬(wàn)項(xiàng),2020年來(lái)獲得各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)457項(xiàng),多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)取得突破、居行業(yè)領(lǐng)先。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全。完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。廣汽在全省率先實(shí)施集團(tuán)層面職業(yè)經(jīng)理人改革;91%一級(jí)企業(yè)建立了對(duì)所屬各層級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度,26%的國(guó)企管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗;2021年市屬國(guó)企全球選聘高管,各級(jí)子企業(yè)聘任職業(yè)經(jīng)理人945人。完善市場(chǎng)化薪酬及考核激勵(lì)機(jī)制。國(guó)資布局結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。“十三五”以來(lái)累計(jì)推進(jìn)14組29家一級(jí)企業(yè)重組,其中最近兩年完成了6組8家。新組建了人才、交易2家集團(tuán);打造5大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);培育發(fā)展智能裝備、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);聯(lián)合民企新成立軌道交通產(chǎn)投集團(tuán)。清理退出低效無(wú)效資產(chǎn),出清875戶僵尸企業(yè),累計(jì)壓減企業(yè)約1400戶,清退90%以上的非主營(yíng)和低效無(wú)效存量資產(chǎn)。以上市公司為主的混改工作擴(kuò)面提質(zhì)。與各種所有制投資者融合發(fā)展,“十三五”以來(lái)500多個(gè)混改項(xiàng)目引進(jìn)非公投資1.6萬(wàn)多個(gè)、超900億元,其中2020年來(lái)140多個(gè)混改項(xiàng)目引入非公投資超200億元;二級(jí)及以下企業(yè)近六成為混合所有制企業(yè)。利用資本市場(chǎng)有新突破,率先提出2022年每家公益類企業(yè)至少控股1家上市公司,已完成一半;交投和越秀交通率先成功發(fā)行REITs。充分發(fā)揮基金作用,市屬國(guó)企設(shè)立及管理投資基金140余支,滾動(dòng)投資超1000億元。以管資本和控風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的國(guó)資監(jiān)管體制日趨完善。“兩類”公司、“雙百企業(yè)”分別增至3家和5家;授予企業(yè)42項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),完成“兩類”公司、“雙百企業(yè)”授權(quán)放權(quán)。累計(jì)向16家市管企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師;智慧國(guó)資系統(tǒng)全面上線運(yùn)行;近年推動(dòng)事業(yè)單位所辦企業(yè)及轉(zhuǎn)企事業(yè)單位超300家納入統(tǒng)一監(jiān)管;完善監(jiān)督追責(zé)機(jī)制。

  三是繼續(xù)以改革攻堅(jiān)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力、增動(dòng)力。下一步改革工作重點(diǎn)做好“五個(gè)著力”,著力提升國(guó)企黨建工作質(zhì)量;著力釋放體制機(jī)制活力;著力打造國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”;著力提升核心關(guān)鍵創(chuàng)新能力;著力完善國(guó)資監(jiān)管體制。  

  崔彥倫副主任在回答記者關(guān)于戰(zhàn)略性重組及專業(yè)化整合問(wèn)題時(shí)表示,廣州國(guó)資堅(jiān)持圍繞城市發(fā)展定位來(lái)確定位置,積極推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,圍繞城市功能補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板,改組新設(shè)功能性企業(yè),推進(jìn)專業(yè)化整合,推動(dòng)內(nèi)部資源整合。接下來(lái),廣州國(guó)資國(guó)企將繼續(xù)聚焦落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略及服務(wù)區(qū)域發(fā)展,加大資源整合力度,不斷優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),爭(zhēng)當(dāng)世界一流企業(yè)。

  發(fā)布會(huì)上,廣州工控、廣汽集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、越秀集團(tuán)負(fù)責(zé)同志分別圍繞重組整合和資本運(yùn)作、“雙百企業(yè)”改革、中醫(yī)藥中華老字號(hào)振興、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整回答媒體提問(wèn),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)資局作為區(qū)級(jí)國(guó)資代表就改革三年行動(dòng)實(shí)施情況回答媒體提問(wèn)。

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