廣州市11區(qū)“信訪超市”規(guī)范化運(yùn)行努力實(shí)現(xiàn)“接訴即辦、有呼必應(yīng)”　　2021年，廣州市按照省《縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（下稱“信訪超市”）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》部署要求，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)積極性，全力推進(jìn)區(qū)級(jí)“信訪超市”建設(shè)。目前全市11個(gè)區(qū)均已按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成了“信訪超市”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，并掛牌規(guī)范化運(yùn)行。建成以來，共服務(wù)信訪群眾8700余人次，受理信訪事項(xiàng)4130余宗，一次性化解率達(dá)95%以上，各區(qū)通過“信訪超市”努力實(shí)現(xiàn)了“接訴即辦、有呼必應(yīng)”，為依法及時(shí)就地化解信訪矛盾發(fā)揮了重要作用?！　[上重要位置 高位部署推進(jìn)　　市委市政府高度重視區(qū)級(jí)“信訪超市”建設(shè)，將其納入平安廣州建設(shè)重點(diǎn)工程一體謀劃部署推進(jìn)，成立了以市委政法委書記為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，市、區(qū)信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌部署推進(jìn)，提出“先行試點(diǎn)、樹立樣板，示范引領(lǐng)、全面展開，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的建設(shè)思路，制定印發(fā)《廣州市區(qū)級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（“信訪超市”）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》。市信訪局深入各區(qū)一線調(diào)研、廣泛征求相關(guān)市直部門意見，采取現(xiàn)地查看、核報(bào)數(shù)據(jù)等方式，對(duì)各區(qū)現(xiàn)有來訪接待場(chǎng)所場(chǎng)地面積、駐廳部門、人員配備、功能設(shè)置、信息系統(tǒng)等情況進(jìn)行了全面摸底，組織各區(qū)信訪局到佛山等地參觀學(xué)習(xí)。全市11個(gè)區(qū)均參照成立由區(qū)委政法委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，擬制下發(fā)建設(shè)方案。同時(shí)，各區(qū)按照“擬制方案、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)工程、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收”流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)速度，按時(shí)圓滿完成建設(shè)任務(wù)?！　∠刃幸?guī)范標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)　　根據(jù)“先行試點(diǎn)、樹立樣板，示范引領(lǐng)、全面展開”的工作思路，市信訪局綜合考慮選定黃埔區(qū)試點(diǎn)先行，并先后出臺(tái)試點(diǎn)方案和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩方案。黃埔區(qū)高度重視，先后派5個(gè)專題小組赴北京朝陽區(qū)、浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)、湖北武漢、四川成都、深圳光明新區(qū)等地學(xué)習(xí)調(diào)研。按照“打造全省標(biāo)桿”的建設(shè)目標(biāo)，新建一棟總面積5627平方米的大樓，分6大功能區(qū)，分別設(shè)置18個(gè)接待窗口、8個(gè)服務(wù)中心、6個(gè)品牌調(diào)解室、4個(gè)接待會(huì)商室、4大專項(xiàng)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)和一個(gè)仲裁訴訟區(qū)等，常駐10多個(gè)區(qū)直部門，于2021年7月底開始運(yùn)行，打造集“群眾信訪訴求服務(wù)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研控指揮、網(wǎng)格服務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、12309檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正、智感安防實(shí)驗(yàn)”等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，形成一套“建、管、用”的工作做法和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家信訪局、省信訪局領(lǐng)導(dǎo)及我市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察指導(dǎo)黃埔區(qū)“信訪超市”建設(shè)情況，均給予了充分肯定。市信訪局組成工作組逐區(qū)進(jìn)行實(shí)地檢查、跟蹤督導(dǎo)，利用《每日信訪動(dòng)態(tài)》《廣州信訪簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，建立粵政易“信訪超市工作群”，實(shí)時(shí)解答各區(qū)建設(shè)中的難點(diǎn)問題，對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的區(qū)及時(shí)調(diào)度提醒，進(jìn)一步壓實(shí)各區(qū)主建責(zé)任，確保各項(xiàng)建設(shè)有序、穩(wěn)步、高效推進(jìn)。　　健全工作機(jī)制 運(yùn)行規(guī)范高效　　各區(qū)按照“邊建邊研”的工作思路，優(yōu)化功能區(qū)（室）配備，規(guī)范安檢、分流、接訪及處置流程，建立健全會(huì)商協(xié)調(diào)、日常管理、隊(duì)伍建設(shè)等制度機(jī)制，確?！靶旁L超市”規(guī)范、高效運(yùn)行。越秀區(qū)設(shè)置“481”架構(gòu)、優(yōu)化“五個(gè)一”工作流程、完善七大機(jī)制，建立起相對(duì)完善的運(yùn)行模式。海珠區(qū)采取“重點(diǎn)部門分期常駐、一般部門輪換入駐、涉事部門隨叫隨到”的模式，將“信訪超市”打造成訪調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解的平臺(tái)?；ǘ紖^(qū)建立多功能“智慧信訪”視頻會(huì)議系統(tǒng)，采取日常輪駐、機(jī)動(dòng)進(jìn)駐和戰(zhàn)時(shí)派駐等模式，實(shí)現(xiàn)“快受、快調(diào)、快辦、快結(jié)”的工作目標(biāo)。南沙區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)律師和專職人民調(diào)解員進(jìn)駐，現(xiàn)場(chǎng)為信訪群眾提供高水平的法律服務(wù)和矛盾調(diào)解。各區(qū)依托“信訪超市”，不斷深化“接訴即辦、有呼必應(yīng)”信訪治理改革，有機(jī)整合區(qū)屬各部門資源，細(xì)化職責(zé)分工，完善處置流程，努力讓信訪群眾“最多跑一地”，推動(dòng)形成矛盾多元化解格局，促進(jìn)了信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

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