白云區全力打造超大城市治理精細化品質化樣本“云報事”“大物管”“社工法”都來了　　“云報事”變成“智慧管家”，專門解決城中村環衛治理難題；“大物管”對公共設施管養、秩序維護等各類城市問題進行全周期管理；運用“社工法”鏈接社會資源共建共治……作為廣州鎮街全域服務治理試點區域，白云緊盯城市管理領域短板弱項，開發“云報事”小程序，以科技助推環衛保潔精細化，率先引入“大物管”模式，并用“社工法”動員多元主體共建共治，以繡花功夫提升城市治理精細化品質化水平，全力打造超大城市治理精細化品質化的“白云樣本”。　　目前，試點工作正在三元里街、白云湖街唐閣村、江高鎮持續開展。其中，三元里街全力打造“政府放管服改革、精細化基層治理”的全域服務治理樣板；白云湖街以“重塑空間效率、老城煥發新活力”為工作目標，打造全域服務治理標桿；江高鎮也于2月11日啟動試點，未來將實現百平方公里級全域服務治理。　　以智慧保潔“小切口”，撬動城市治理“大變化”　　走進白云湖街唐閣村，可以看到道路整潔、車輛有序、綠化美觀，在這干凈整潔的城市環境背后，凝聚了由一個個鎮街全域服務治理工單閉環組合而成的智慧。　　唐閣北路附近是大片工業園，每天都有大量貨車進出。唐閣“管家”朱振愷經過唐閣北路時，看到一輛大貨車顛簸落下了幾塊大紙殼。拍照、自動定位、上傳成功……朱振愷掏出手機，熟練地操作著。不一會兒，環衛工人駕駛快速保潔車趕到現場，清理完散落的紙殼后，對著干凈道路拍攝照片，上報工單完成。“除了工作人員日常巡查，市民在唐閣發現問題，也可以通過微信小程序一鍵上報，從而完成工單閉環。”朱振愷解釋道。　　這樣的場景，已經成為朱振愷和眾多唐閣居民每天的日常，他們發現哪里有垃圾、哪里要報修，都會通過社區“云報事”小程序處理，系統會自動派單給值班工作人員解決。　　什么是工單閉環？筆者了解到，針對城中村、老舊小區、城鄉接合部等區域存在環境衛生盲點、死角“老大難”問題，白云區上線了“云報事”小程序，依托第三方智慧運營中心，通過大數據、云計算等科技賦能，徹底改變傳統的保潔管理模式和運行機制，推動環衛保潔提檔升級、精細高效。簡而言之，就是以智慧保潔“小切口”，撬動城市治理“大變化”。　　針對唐閣村的環衛保潔、綜合巡查兩大類場景，以及40余種城市管理問題事件，來自唐閣村智慧運營中心的唐閣“管家”和居民群眾，都可以通過報事APP、小程序進行掃碼登錄、拍照報單。后臺收到工單上報后，會自動識別或通過運營調度人員篩選并派單至責任單位，相關工作人員接到派單后迅速趕赴現場處置問題，及時反饋現場處理結果，由負責人檢查并關閉事件，形成智能化閉環的工作體系。據統計，試點期間，唐閣村共計產生800余條工單，響應及時率和完成率均達到100%。　　引入“大物管”模式，實現“一網統管”　　去年11月，三元里街率先把物業企業系統性思維和流程管理能力融入街道治理服務，創新街道城中村物業管理方式，和“萬物云城”共建街道智慧運營調度中心，打造一支“智慧大物管”全域協管隊伍，以市容環衛等專項服務為切入試點，逐步實現公共設施管養、秩序維護、出租屋管理、來穗人員服務等基本公共服務的專業化、智慧化、精細化管理。　　試點以來，三元里村市政環衛工作進行事權下放，作業人員移交至“大物管”企業。智慧運營平臺上線后，配置有車載GPS、電子工牌等智慧運營硬件，人員出勤、車輛位置實現100%管理覆蓋。無論是作業人員，還是設施設備、服務場景，都統一納入智慧運營平臺，實現“一網統管”。　　作為鎮街全域服務治理試點區域，三元里街引入“大物管”，積極探索“全域智能運營”模式，讓居民群眾切實感受到了變化。“在城中村都能享受這種智能的管理服務，真是滿滿的幸福感！”住在三元里村的吳小姐說，城中村也能享受到物管式的優質服務，居住品質提升了很多。　　“在試點區域內，可以對公共空間資源進行全周期管理，公共設施管養、秩序維護等各類城市現場問題都可以快速處置，城市管理末端問題也能得到更好的解決。”區城市管理綜合執法局有關負責人介紹，白云區率先在全市開展鎮街全域服務治理試點探索，并引入“大物管”模式。　　具體來說，就是通過整合市容環衛、綠化養護、綜治巡查、“六亂”治理、垃圾分類等多方面的管理服務事項，統一委托“大物管”企業一體化服務，構建“政府主導、企業承辦、群眾參與”的多元社會治理格局。　　引入“大物管”模式的意義，還在于將“大物管”企業的系統性思維和流程管理能力融入城市治理服務，再造基層治理和公共服務的組織流程，依托專業智慧運營平臺和智慧運營硬件，通過“線上+線下”運營管控，實現人、機器設備和服務場景“一網統管”，有助于實現城市環境品質化常態化長效治理和提升。　　運用“社工法”，動員多元主體共建共治　　2月11日下午，在唐閣村，唐閣經濟聯社黨總支委員葉偉源和智慧運營中心工作人員，帶領居民群眾開展社區大掃除志愿服務活動。同時，打開“云報事”小程序二維碼，現場教居民怎樣上報事件，宣傳發動他們積極參與社區治理。　　這樣的志愿服務活動已經成為常態。自去年12月以來，唐閣村每周積極發動轄內的黨員、群眾、志愿者、群團等，開展一次社區公共服務活動，包括為居民義剪、社區大掃除、修建草坪、垃圾清理、送新年揮春等，在服務活動期間大力發動他們積極參與鎮街全域服務治理試點工作。　　白云區城市管理綜合執法局有關負責人介紹，除了智慧化手段，試點工作還創新思路，運用“社工法”，也就是參考借鑒社工工作方法，培育發掘和鏈接更多的社會資源，建立黨建引領下的“一核多元、攜手共治”機制，進而激發居民群眾的主人翁意識，養成自動自發踴躍參與的行為習慣，形成共建共管、共治共享常態，讓居民群眾真正成為城市治理的積極參與者和最大受益者。