
近年來,黃埔區通過加強頂層政策設計、創立創新工作機制、拓寬公眾參與途徑,加大歷史文化保護力度,以“繡花”功夫做好歷史文化保護傳承,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。
強化頂層設計,構建全區保護體系
據悉,目前黃埔區已形成“1+N”歷史文化保護傳承政策機制體系。其中“1”為出臺全市首個區級《黃埔區歷史文化保護傳承實施意見》;“N”為在全市率先出臺的《黃埔區傳統風貌建筑保護利用指引》《黃埔區“三舊”改造涉及文化遺產保護工作指引》等配套政策文件,為全區歷史文化遺產保護利用工作夯實制度基礎。
該區還牽頭在全市較早成立區歷史文化名城保護委員會,負責黃埔區內涉及名城保護工作的重大事項審議,監督、指導、協調名城保護各項工作,有效推動黃埔區歷史文化名城保護工作。
該區全面摸清保護對象底數和現狀,做到空間全覆蓋,要素全囊括。全面完成全區4批、共178處傳統風貌建筑的普查認定工作,以及歷史建筑大排查,形成工作臺賬,提出修繕保護方案。同時,推進對古屋、古村、古樹、古道、古巷、古廟、古塔、古井、古橋、古碼頭10類古遺存及工業遺產的摸查匯總,進一步豐富全區歷史文化遺產保護傳承載體。
創新工作機制,織牢保護一張網
黃埔區充分發揮區名城委指導、協調、監督的統籌謀劃作用,重點強化相關職能部門的橫向協同和“區政府—街鎮—社區”三級管理的縱向傳導,織牢“上下聯動、平行互動、條塊結合”保護網。
該區建立“屋長+保護責任人”機制,明確屬地街鎮和保護責任人各自職責。以九佛街為試點,探索建立歷史文化遺產“屋長制”責任制度,設立街、村、專職三級歷史文化遺產屋長組織體系。
此外,該區率先在全省創新設立“文化遺產檢察官”,專職辦理涉歷史文化遺產方面的行政公益訴訟案件,加大對文化遺產的保護監督力度,為相關部門提供法律服務和辦案協作,實現“1+1+1>3”的公益保護效果。
黃埔區積極探索“互聯網+名城保護”新機制,全國首創攜手百度公司將全區歷史文化街區(1處)、歷史風貌區(1處)、傳統村落(11處)、歷史建筑(18處)、傳統風貌建筑(178處)在百度人工智能地圖進行標注,開辟全面、系統、便捷了解黃埔歷史文化保護對象的新途徑,進一步提升公眾知曉度和參與度。
(李賢 王怡蕾)