廣州市中級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)修訂后的《廣州法院關(guān)于完善簡(jiǎn)易程序規(guī)則實(shí)施細(xì)則》的通知廣州市中級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)修訂后的《廣州法院關(guān)于完善簡(jiǎn)易程序規(guī)則實(shí)施細(xì)則》的通知各基層法院，本院各部門：　　修訂后的《廣州法院關(guān)于完善簡(jiǎn)易程序規(guī)則實(shí)施細(xì)則》經(jīng)我院審判委員會(huì)2021年第26次會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。　　廣州市中級(jí)人民法院　　2021年7月5日廣州法院關(guān)于完善簡(jiǎn)易程序規(guī)則實(shí)施細(xì)則　　為積極穩(wěn)妥推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作，完善小額訴訟程序，進(jìn)一步科學(xué)配置司法資源，促進(jìn)司法公正，提升司法效率，滿足人民群眾多元司法需求，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作的決定》和最高人民法院《民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，結(jié)合審判工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。　　第一條 完善簡(jiǎn)易程序適用是深化案件繁簡(jiǎn)分流、優(yōu)化司法資源配置的重要手段。基層法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照改革試點(diǎn)要求，合理擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，實(shí)現(xiàn)提升審判質(zhì)量效率和保障當(dāng)事人權(quán)利的統(tǒng)一。　　第二條 基層法院受理的案件標(biāo)的額在五百萬(wàn)元以下的民商事案件，除下列案件外，均應(yīng)在立案時(shí)立為簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚骸　。ㄒ唬┻m用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣弧　。ǘ┥婕皣?guó)家利益、公共利益的案件；　　（三）涉及群體性糾紛，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的或具有較大社會(huì)影響，人民群眾廣泛關(guān)注的案件；　　（四）新類型或者疑難復(fù)雜的案件；　　（五）與本院或者上級(jí)人民法院已經(jīng)生效的類案判決可能發(fā)生沖突的案件；　　（六）發(fā)回重審、適用審判監(jiān)督程序、第三人撤銷之訴或執(zhí)行異議之訴案件；　　（七）示范訴訟案件；　　（八）交由基層法院審理的一審環(huán)境民事公益訴訟案件；　　（九）代表人訴訟案件；　　（十）存在虛假訴訟可能的案件；　　（十一）民事訴訟行為嚴(yán)重違法，需要決定是否給予民事制裁和移送偵查機(jī)關(guān)立案處理的案件；　　（十二）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中涉商業(yè)秘密、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛、域名糾紛、特許經(jīng)營(yíng)合同的案件；　　（十三）其他不宜采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣！　〉谌龡l 案件標(biāo)的額超過五百萬(wàn)元且當(dāng)事人同意的，可以立為簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼！　〉谒臈l 事實(shí)清楚、事實(shí)查明并不困難、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議金額不大，但不能適用小額訴訟程序的下列案件，應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚骸　。ㄒ唬┰V訟中發(fā)現(xiàn)需要評(píng)估、鑒定或者對(duì)訴前評(píng)估、鑒定結(jié)果有異議的案件；　　（二）當(dāng)事人下落不明需要公告送達(dá)的案件；　　（三）支付令失效后需要轉(zhuǎn)入訴訟程序，符合本細(xì)則第二條規(guī)定金額的案件；　　（四）有過示范判決的同類型案件或系列案件。　　第五條 基層法院可根據(jù)實(shí)際設(shè)立專門從事簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼膶徟袌F(tuán)隊(duì)，采取隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的分案模式。推行簡(jiǎn)易程序案件集中審理，由同一審判組織在同一時(shí)間段內(nèi)集中排期、開庭、宣判。　　第六條 基層法院立案后可以采取電話、手機(jī)短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚雙方當(dāng)事人。　　具體送達(dá)方式和送達(dá)地址確認(rèn)，依照《廣州法院關(guān)于健全電子訴訟規(guī)則實(shí)施細(xì)則》《廣州市中級(jí)人民法院關(guān)于完善送達(dá)工作機(jī)制進(jìn)一步提高送達(dá)質(zhì)效的若干規(guī)定（試行）》等規(guī)定執(zhí)行。　　第七條 當(dāng)事人對(duì)案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碛挟愖h的，除開庭后才知曉的理由外，應(yīng)在開庭前提出。異議不成立的，口頭或者書面決定駁回。原告拒不到庭、中途退庭的，按撤訴處理，被告拒不到庭、中途退庭的，按缺席審判處理。　　第八條 當(dāng)事人對(duì)簡(jiǎn)易程序案件作出的管轄權(quán)異議裁定提出上訴的，基層法院應(yīng)在收到上訴狀之日起五個(gè)工作日內(nèi)將起訴狀、管轄異議書、裁定書、上訴狀等異議審查必要材料通過電子在線平臺(tái)提交市中院。市中院應(yīng)在收到電子材料后三十日內(nèi)作出裁定，并通過在線平臺(tái)向基層法院提交電子裁定書，由基層法院打印后送達(dá)當(dāng)事人。基層法院根據(jù)生效裁定書內(nèi)容對(duì)案件作出處理。　　第九條 經(jīng)釋明后，當(dāng)事人明確表示放棄舉證期限、答辯期的，可直接開庭審理。　　當(dāng)事人放棄答辯期間后又提出管轄權(quán)異議的，不予審查，但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。　　當(dāng)事人不放棄答辯期和舉證期限的，答辯期和舉證期限應(yīng)分別計(jì)算，各自不超過十五日。　　第十條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣烧匍_庭前會(huì)議，核對(duì)當(dāng)事人身份信息，固定原告起訴請(qǐng)求、被告答辯意見，雙方的質(zhì)證意見和歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。　　庭審時(shí)無(wú)需再進(jìn)行上述程序，只需圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。　　第十一條 開庭后當(dāng)事人補(bǔ)充提交的證據(jù)一般可以采取書面方式質(zhì)證，但對(duì)于有證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人出庭作證的除外。　　第十二條 基層法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行程序轉(zhuǎn)換的，通過書面或口頭裁定轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼！　∩鲜霾枚ㄒ唤?jīng)作出即生效。　　轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖砬埃p方當(dāng)事人已確認(rèn)的事實(shí)，可以不再舉證、質(zhì)證。轉(zhuǎn)為普通程序獨(dú)任制審理的，在征求雙方當(dāng)事人同意后，可以不再開庭；轉(zhuǎn)為普通程序合議制審理的，應(yīng)再次開庭。　　第十三條 簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)換一般由庭長(zhǎng)進(jìn)行審批。重大疑難復(fù)雜案件，應(yīng)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。程序轉(zhuǎn)換后，由原經(jīng)辦法官繼續(xù)審理。出現(xiàn)程序轉(zhuǎn)換事由的，應(yīng)在三日內(nèi)完成轉(zhuǎn)換手續(xù)。　　第十四條 鼓勵(lì)簡(jiǎn)易程序案件進(jìn)行當(dāng)庭宣判。對(duì)于當(dāng)庭裁判的案件，法官應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭說明裁判理由，裁判過程經(jīng)庭審錄音錄像或者庭審筆錄完整記錄的，基層法院在制作裁判文書時(shí)可以簡(jiǎn)要載明裁判理由。　　當(dāng)庭裁判案件，法官應(yīng)告知當(dāng)事人或者訴訟代理人領(lǐng)取裁判文書的時(shí)間和地點(diǎn)以及逾期不領(lǐng)取的法律后果，并記錄筆錄。當(dāng)事人在指定期日內(nèi)領(lǐng)取裁判文書之日即為送達(dá)之日。當(dāng)事人在指定期日內(nèi)未領(lǐng)取的，指定領(lǐng)取裁判文書期日屆滿之日即為送達(dá)之日，當(dāng)事人的上訴期從指定領(lǐng)取裁判文書期日屆滿之日的次日起開始計(jì)算。　　第十五條　適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣鶎臃ㄔ嚎梢圆捎靡厥健⒘斜硎胶土顮钍讲门形臅鴺邮剑?jiǎn)化文書制作。　　第十六條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣瑓⒄者m用本院制訂的完善小額訴訟程序適用的實(shí)施細(xì)則。