國家稅務總局廣州市稅務局關于印發《國家稅務總局廣州市稅務局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作方案》的通知　　穗稅發〔2022〕6號國家稅務總局廣州市各區稅務局，市局機關各處室、各派出機構、各事業單位：　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發的 《關于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，根據 《國家稅務總局關于開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發〔2022〕5號）、《國家稅務總局廣東省稅務局關于印發<國家稅務總局廣東省稅務局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作方案>的通知》（粵稅發 〔2022〕 12號）要求，結合廣州稅務工作實際，現將《國家稅務總局廣州市稅務局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。實施中遇到問題請及時報告市稅務局（納稅服務處）。　　附件：1：國家稅務總局廣州市稅務局2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作任務安排表.xls　　2.國家稅務總局廣州市稅務局“智稅春風十二條”.xls　　國家稅務總局廣州市稅務局　　2022年2月11日　　國家稅務總局廣州市稅務局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作方案　　為深入推進2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動” （以下簡稱“春風行動”），鞏固拓展黨史學習教育成果，結合廣州稅務工作實際，特制定本方案。　　一、工作目標　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的建設，推動“春風行動”深入開展。根據稅務總局2022年便民辦稅春風行動主題“智慧稅務助發展 ·惠企利民穩增長”的要求，緊密圍繞省稅務局“新活力新生態”行動目標，將“春風行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，科學謀劃，精心組織，推進黨建與業務更好融合。堅持踐行人民至上思想，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，持續開展“不滿意請找我”活動，進一步提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，為激發市場主體活力、優化稅收營商環境、服務“六穩” “六保”、推動廣州社會經濟高質量發展做出稅務貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。　　二、時間安排　　（一）第一階段：研究部署階段（2022年1-2月）　　1.制發行動方案。召開市稅務局“春風行動”工作研討會議，研究落實稅務總局80條舉措，謀劃推出具有廣州稅務特色的“智稅春風十二條”，經市稅務局黨委會審議形成2022年“春風行動”方案和分工推進表。　　2.及時動員部署。認真落實全省稅務系統“春風行動”推進視頻會工作要求，結合廣州稅務實際，及時傳達學習和貫徹布置，確保落實力度、落實口徑上下一致。　　3.同步宣傳推廣。通過新聞媒體、網站、微信公眾號等渠道統一向社會公布方案內容，統籌開展相關宣傳。　　（二）第二階段：推進落實階段（2022年2月至12月）　　1.明確行動任務。各單位（部門）根據稅務總局“智慧稅務助發展 ·惠企利民穩增長”行動主題，緊密圍繞省稅務局“新活力新生態”行動目標，結合工作實際和“春風行動”的總體安排，嚴格按照稅務總局80條措施、省稅務局“十項智慧稅務先鋒成果”、市稅務局“智稅春風十二條”特色措施具體要求，抓好各項工作任務的落實。　　2.強化培訓輔導。通過多樣化的培訓形式，確保各級稅務人員熟悉“春風行動”相關內容，特別加強對新要求、新標準、新流程的培訓，加強對基層一線人員、咨詢人員的培訓工作。　　3.實時調整優化。通過不定期召開專題會議等形式，針對“春風行動”推進過程中出現的新情況、新需求、新變化等，及時研究完善工作舉措，確保各項便民舉措按時落地見效。　　4.形成宣傳合力。相關單位 （部門）要充分借助各種媒體，整合宣傳資源，同頻共振，形成宣傳合力，廣泛開展宣傳活動，持續擦亮“不滿意請找我”活動品牌，積極回應群眾關切。　　（三）第三階段：總結成效階段（2022年12月底）　　及時總結推廣實踐中形成的好的經驗做法，以點帶面推動解民憂破難題，形成常態化工作機制，推動“春風行動”走深走實。　　三、2022年“智稅春風十二條”計劃　　根據稅務總局部署的“春風行動” 5大類20項80條舉措，廣東省稅務局“十項智慧稅務先鋒成果”，結合廣州稅務工作實際，推出具有廣州特色的“智稅春風十二條”。　　（一）訴求響應更及時　　措施一：咨辦一體互聯通。完成智能咨詢平臺與電子稅務局、“粵稅通”等辦稅渠道的銜接，納稅人繳費人可直接通過辦事界面發起咨詢，亦可通過智能咨詢窗口跳轉至相關辦事界面，實現咨詢和辦事的雙向即時互動。　　（二）智慧辦理更便捷　　措施二：匯繳退稅速到賬。在電子稅務局上線應用企業所得稅匯算清繳多繳稅款“速退易”智能退稅服務功能， 融“主動提醒、自動受理、自動審核、自動退稅”為一體，實現符合條件的企業所得稅匯算清繳退稅全程智能辦。　　措施三：房產涉稅掌上辦。在現有存量房交易涉稅業務全流程網上辦理的基礎上，拓展手機APP、微信小程序等辦理渠道，推行個人存量房交易掌上辦理代開增值稅電子發票，實現個人存量房交易涉稅業務全流程由“網上辦”到“掌上辦”。　　措施四：土地價款便捷繳。精簡集成不動產登記交易環節補繳土地價款業務流程，拓寬多種繳費渠道，經適房審核繳費可由原來的先審后繳轉為審繳一體，從“跑多家”轉變為“一家辦”，打造更加高效、便捷的繳費模式。　　措施五：完稅票證無紙化。納稅人足不出戶即可在廣東省電子稅務局開具電子形式 《稅收完稅證明》 （表格式），實現開具、接收、儲存無紙化。　　措施六：“云稅”辦理非接觸。全市各區納稅服務運營中心（云稅廳）以不見面、非接觸、云端辦的方式，集中處理各種網絡渠道提交的稅費業務，覆蓋“全稅種、全業務、全渠道、全流程”。　　措施七：報驗登記免申請。通過完善與外省 （含深圳）稅務機關內部信息共享，進一步簡化業務流程，實現全國來穗跨區域經營市場主體自動觸發報驗登記，進一步減輕納稅人辦稅負擔，提升納稅人滿意度和獲得感。　　措施八：退稅商店備案易。優化境外旅客購物離境退稅商店備案流程，實現備案全流程無紙化網上辦理，實現企業信息一鍵提取，備案一鍵申報，備案結果、政策指引同步送達。　　（三）分類服務更精細　　措施九：智能提醒主動推。依托大數據支撐和動態“信用+風險”體系，設置增值稅、消費稅、車購稅涉稅業務智能提醒，進一步推動稅收政策落實。　　措施十：事先裁定明政策。組建專家團隊主動服務戰略性新興產業及傳統產業轉型升級，將稅收服務從事中和事后向事前延伸，針對大企業提出的并購重組、上市等事項提供具有確定性的稅收政策支持。　　（四）執法監管更公正　　措施十一：爭議調解化難題。組建市、區、所三級調解員隊伍，適時邀請基層組織、專家學者等社會力量協同參與，發揮全市稅費爭議調解工作保障平臺作用，建立市區兩級對接機制，優化完善稅費爭議調解工作制度，妥善快速解決納稅人繳費人的“急難愁盼”問題，從嚴規范稅務行政執法行為，切實維護納稅人繳費人的合法權益。通過成立實體化的聯合處置中心，主動配合地方政府參與搭建社保費征繳爭議聯合處置協調機制，凝聚各方合力，切實將社保費征繳糾紛“一站式接手、一攬子調處、全鏈條解決”。　　（五）稅收共治更聚力　　措施十二：國際稅收協同辦。分別與深圳稅務、佛山稅務開展“廣深”、 “廣佛”的國際稅收復雜事項協同辦理，對在廣深或廣佛兩地均設立子公司的跨國集團聯合開展相關國際稅收管理和服務。　　四、工作要求　　（一）加強黨建引領　　各單位（部門）要按照黨的建設高質量發展要求，全面加強黨的建設，推動“春風行動”深入開展。要以黨建引領切實加強組織領導，層層壓實責任，確保各項措施有效落地，將“春風行動”的落實與推進黨史學習教育常態化長效化結合起來，形成各級黨組織聚力向前、廣大黨員積極行動的良好局面。　　（二）堅持需求導向　　各單位（部門）要堅持需求導向，結合納稅人繳費人意見建議，下苦工，出實招，切實提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。讓“春風行動”貼近更多市場主體的需求，要堅持求真務實，堅決避免搞形式、走過場，市稅務局將通過工作調研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和實效進行督導檢查和跟蹤問效。　　（三）注重統籌落實　　各單位（部門）要加強上下聯動，注重內外聯合，在落實好總局、省局的規定動作基礎上結合深化“放管服”改革、優化營商環境的有關要求，與深化稅收征管改革等年度重點工作任務同部署、同推進，確保各項改革全面開花落地。