廣德產(chǎn)業(yè)園：奮進(jìn)“百千萬工程”推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破　　黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，對推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。省委十三屆三次全會作出“1310”具體部署中，再次明確提出要深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（簡稱“百千萬工程”），在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。　　當(dāng)前，廣德產(chǎn)業(yè)園正搶抓歷史機(jī)遇，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)真抓實(shí)干，以“二次創(chuàng)業(yè)”的姿態(tài)，全力打造廣德產(chǎn)業(yè)新城，在新起點(diǎn)上推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。　　●堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家 筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基　　走進(jìn)廣德產(chǎn)業(yè)園美麗在線集團(tuán)的生產(chǎn)車間，機(jī)器在轟轟轉(zhuǎn)動，車間里一派繁忙景象。灌裝、注塑、打包……一份份原料經(jīng)過自動化生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)傳送，再經(jīng)過工人的處理，變成了嶄新高檔的化妝品，發(fā)往世界各地。寬敞明亮的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間、先進(jìn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備、時(shí)尚新穎的辦公環(huán)境……在廣德產(chǎn)業(yè)園，類似美麗在線這樣快速成長發(fā)展的美妝上下游企業(yè)還有很多，粵北“美妝之城”雛形初顯。　　廣德產(chǎn)業(yè)園管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已有近200家美妝日化上下游企業(yè)進(jìn)駐，形成包括化妝品、日化用品、生物醫(yī)藥、美容保健等多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、銷售、品牌、檢測等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，成為萬洋在全國過百個(gè)眾創(chuàng)城中產(chǎn)業(yè)集聚度最高、開發(fā)進(jìn)度最快、產(chǎn)業(yè)鏈最齊全的美妝產(chǎn)業(yè)基地。　　近年來，廣德產(chǎn)業(yè)園依托廣州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和園區(qū)資源稟賦，提出“二一三產(chǎn)”聯(lián)動的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)裝備制造（汽車零部件）、新材料、美妝（日化）等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，已初步形成工業(yè)、美妝、文旅、大健康四大特色產(chǎn)業(yè)版塊。　　廣德產(chǎn)業(yè)園將2024年定為“二次創(chuàng)業(yè)”的元年。今年以來，園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，新開工項(xiàng)目17個(gè)，新增投試產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)。新簽約項(xiàng)目涵蓋智能裝備、新材料、美妝日化、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)配套、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，將進(jìn)一步推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化邁進(jìn)、智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。　　截至目前，園區(qū)共引入項(xiàng)目263個(gè)，其中世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目7個(gè)，投（試）產(chǎn)項(xiàng)目103個(gè)，規(guī)上企業(yè)34家，園區(qū)企業(yè)已獲得專利約400項(xiàng)。華電、萬洋、科城銅業(yè)、戴卡旭、雷諾麗特等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目在園區(qū)發(fā)展壯大，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長注入了強(qiáng)大動能。　　　●完善配套 推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提質(zhì)　　與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)不同，廣德產(chǎn)業(yè)園橫跨屬地兩個(gè)鎮(zhèn)，山水資源豐富，英德紅茶文化根植于此，周邊村落匯聚著華僑文化、茶文化、知青文化、客家文化等。　　值得一提的是，今年的國慶假期，英德市游客人數(shù)前三的景點(diǎn)，就有兩個(gè)在廣德產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，園區(qū)內(nèi)的奧園巧克力王國樂園、紅旗茶廠人頭攢動，接待游客超10萬人次，周邊餐飲、酒店、民宿爆滿。　　將廣德產(chǎn)業(yè)園打造成為一座宜居宜業(yè)宜游的產(chǎn)業(yè)新城，不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，還要帶動當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，共享共建，與屬地兩個(gè)鎮(zhèn)一道推動城鄉(xiāng)品質(zhì)的脫胎換骨。　　廣德產(chǎn)業(yè)園把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套完善提質(zhì)作為“百千萬工程”的重要著力點(diǎn)，持續(xù)完善園區(qū)供水、供電、供熱等設(shè)施，大力推進(jìn)中南產(chǎn)業(yè)片區(qū)市政工程一期、順英大道二期等道路建設(shè)，開展德民路、德盛路、順英大道和中南片區(qū)市政綠化提升工程。投資近6億元、集商業(yè)、辦公、孵化、酒店、人才公寓等功能一體的城市綜合體拔地而起。與屬地共建廣德產(chǎn)業(yè)園警務(wù)室，將城鄉(xiāng)融合智慧服務(wù)與園區(qū)治安防范、安全防范、人力資源服務(wù)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升園區(qū)安全治理和服務(wù)能力水平，為企業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安定有序的環(huán)境。積極申請廣清幫扶資金，支持英紅鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建，支持英紅鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置醫(yī)療設(shè)備，助力當(dāng)?shù)靥嵘逃⑨t(yī)療水平，滿足當(dāng)?shù)厝罕姾蛨@區(qū)職工對優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療配套的需求。　　經(jīng)過五年多的辛勤耕耘，廣德產(chǎn)業(yè)園規(guī)模初顯，獲得廣泛認(rèn)可，先后獲評“2022年粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境實(shí)踐評選年度經(jīng)濟(jì)功能區(qū)優(yōu)秀獎(jiǎng)”“2022中國（區(qū)域）最具投資潛力產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“2023嶺南好企業(yè)———嶺南酷園區(qū)”“2023營商環(huán)境最佳口碑園區(qū)”“五星級服務(wù)園區(qū)”。　　如今，走進(jìn)廣德產(chǎn)業(yè)園，開創(chuàng)大道、德民路、德盛路、順英大道等主干道異木棉、紫荊花高大挺拔，中南片區(qū)一棟棟新建的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房高端大氣，集中連片的規(guī)模彰顯著園區(qū)的勃勃生機(jī)。藍(lán)天白云、綠水青山、四季花開成為了園區(qū)“常態(tài)”，進(jìn)一步生產(chǎn)繁忙，退一步茶香四溢的詩意生活在這里得到生動詮釋。　　●帶動就業(yè) 用經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力社會民生　　“園區(qū)的定位和規(guī)劃，不僅僅是一個(gè)工業(yè)園區(qū)，也是一個(gè)適宜生活、適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新城。”在園區(qū)負(fù)責(zé)人看來，產(chǎn)業(yè)園的示范性不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，同時(shí)還要用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動社會民生。　　家住英紅鎮(zhèn)水頭村的胡紅桃夫妻倆均是園區(qū)美麗在線集團(tuán)的職工，他們此前在東莞打工。去年4月份企業(yè)剛開始入駐時(shí)，便進(jìn)入車間。胡紅桃從一名普通職工已經(jīng)成長為線組長，夫妻倆一個(gè)月加起來收入有上萬元。不僅有工作環(huán)境舒適，在家附近就業(yè)還能照顧老人小孩。　　據(jù)了解，目前該企業(yè)員工約200人，百分之九十以上都是附近鎮(zhèn)村的村民，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，萬洋眾創(chuàng)美妝城擁有五千多名職工，隨著企業(yè)的不斷入駐和建成投產(chǎn)，未來吸納勞動力的人數(shù)會越來越多，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。　　生活配套的完善，與發(fā)達(dá)地區(qū)日益縮小的收入差距，是促成“回流”的重要原因。園區(qū)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提速，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，諸多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶所帶來的企業(yè)用工量大增，為回鄉(xiāng)就業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)可能性。　　近日，為方便企業(yè)員工上下班通勤，廣德產(chǎn)業(yè)園往返英德市區(qū)的城鄉(xiāng)客運(yùn)直達(dá)專線正式開通，每日往返發(fā)送6個(gè)單程班次，低廉的票價(jià)，匹配上下班的時(shí)間班次，讓在園區(qū)上班的員工再也不用為通勤發(fā)愁。　　“一直以來，我們堅(jiān)持通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動的方式，推動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。隨著進(jìn)駐企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，每年將會給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。”廣德產(chǎn)業(yè)園園區(qū)服務(wù)中心的工作人員介紹。近年來，園區(qū)累計(jì)為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)崗位超1萬個(gè)，園區(qū)相關(guān)部門還經(jīng)常與當(dāng)?shù)厝松缇帧⑿l(wèi)健局深入開展政策宣講、專場培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等活動，有效保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益。據(jù)了解，目前廣德產(chǎn)業(yè)園已有汽車零部件、新型建材、生物科技（日化）和新材料等行業(yè)的90多家企業(yè)投試產(chǎn)，還有一大批在建項(xiàng)目，用工需求量較大，招工門檻要求也不算高。　　“公司在穩(wěn)步發(fā)展，我們也希望員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定，基本會首選本地的員工。”戴卡旭人事部主管范遠(yuǎn)輝說。據(jù)悉，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的工作崗位，目前園區(qū)企業(yè)職工大約有一萬人，超過60%是本地員工，家門口就業(yè)托起了當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)穩(wěn)的幸福。　　●凝心聚力　激活鄉(xiāng)村振興“一盤棋”　　如今，廣德產(chǎn)業(yè)園正圍繞“百千萬工程”要求，以園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興上邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。　　園區(qū)轄內(nèi)資源豐富且有著鮮明的當(dāng)?shù)靥厣诒辈科瑓^(qū)的2.6平方公里內(nèi)，有一類水源保護(hù)地———秀才山水庫，英德紅茶的發(fā)源地———國家工業(yè)遺產(chǎn)紅旗茶廠，廣東省農(nóng)科院茶研所等。在這片生態(tài)優(yōu)良的區(qū)域，經(jīng)過廣泛調(diào)研和思考，園區(qū)充分貫徹“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”理念，利用生態(tài)資源稟賦，踐行“兩山理論”，圍繞國家工業(yè)遺產(chǎn)紅旗茶廠的保護(hù)和活化利用開展了一系列富有成效的工作。　　園區(qū)提出，以紅旗茶廠為核心打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。一方面，擦亮國家工業(yè)遺產(chǎn)紅旗茶廠的品牌，遵循“修舊如故”“最小干預(yù)”，保持歷史性、美學(xué)性等原則，科學(xué)實(shí)施建筑修繕、古木維護(hù)、景觀優(yōu)化等保護(hù)性舉措，建設(shè)世界紅茶制茶技藝中心、國家級茶文化研學(xué)營地、非遺展示區(qū)等項(xiàng)目，開發(fā)新茶飲等業(yè)態(tài)，從品牌建設(shè)、公共服務(wù)、技藝傳承等多維度，推動實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展，讓工業(yè)遺產(chǎn)煥發(fā)新活力。　　在廣德產(chǎn)業(yè)園的大力推動下，紅旗茶廠先后獲評第五批國家工業(yè)遺產(chǎn)、全國首批“大思政課”實(shí)踐教育基地、全國工業(yè)旅游示范基地等多個(gè)榮譽(yù)稱號。　　今年的國慶假期，位于園區(qū)的紅旗茶廠客流再創(chuàng)新高，共迎接來自全國各地的游客近6萬人次，再次刷新了紀(jì)錄，比上年同期上升63%。紅旗茶廠立足建廠66周年積淀的英德紅茶產(chǎn)業(yè)文化，充分發(fā)揮英德紅茶發(fā)源地、國家工業(yè)遺產(chǎn)的獨(dú)特IP，精心策劃了“國潮新腔調(diào)，限定中國紅”十一假期打卡紅旗茶廠主題活動，深厚的英德紅茶文化底蘊(yùn)和精彩活動吸引各地游客前來參觀游覽。　　另一方面，園區(qū)聯(lián)動周邊奧園巧克力王國、積慶里仙湖旅游度假區(qū)、仙橋地下河等知名旅游景點(diǎn)，打造高品質(zhì)“生態(tài)＋工業(yè)”旅游示范區(qū)，每年吸引數(shù)十萬游客。同時(shí)，結(jié)合清遠(yuǎn)市打造五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的部署，建設(shè)運(yùn)營廣清消費(fèi)幫扶館，攜手廣東省、廣州市駐清遠(yuǎn)各幫扶工作隊(duì)，搭建清遠(yuǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷平臺，拓展銷售渠道，打造農(nóng)業(yè)特色品牌、提升農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更高層次發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。　　●一線見聞 “有呼必應(yīng)”提升為企服務(wù)質(zhì)效　　從一片荒地到投資興業(yè)的一方樂土，一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)崛起的背后，離不開廣德產(chǎn)業(yè)園對良好營商環(huán)境執(zhí)著的追求。　　不久前，廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園舉行了政企座談會。近2個(gè)小時(shí)的交流中，企業(yè)出題、職能部門應(yīng)答，一來一往，氣氛熱烈。這是近兩個(gè)月來園區(qū)舉行的第二次政企座談會，廣德產(chǎn)業(yè)園黨工委書記、管委會主任趙必榮表示，面對企業(yè)反饋的問題，能解決的，要迅速解決；一時(shí)無法解決的，也要努力推動解決，確保件件有回音是底線要求。　　在廣德產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)管委會為企業(yè)紓難解困的渠道并不僅限于政企座談會。在300多人的政企交流微信群里面，企業(yè)可以直接找到包括園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，以及園區(qū)各部門和供電、供水、供氣、銀行等單位的負(fù)責(zé)人，直接表達(dá)相關(guān)訴求。園區(qū)的班子成員和服務(wù)專班定期到企業(yè)走訪，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，通過現(xiàn)場辦公等形式，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。　　記者在園區(qū)企業(yè)服務(wù)專班收集的企業(yè)訴求、建議臺賬上發(fā)現(xiàn)，里面詳細(xì)記錄了每個(gè)企業(yè)反饋的問題，這些問題大到政策落地對接，小到衣食住行。“通過建立企業(yè)問題臺賬，針對性開展精細(xì)化、多元化為企服務(wù)，實(shí)實(shí)在在幫助解決問題，讓企業(yè)獲得感更充實(shí)，歸屬感更持續(xù)，安全感更有保障。”園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論大企業(yè)還是小店面，在園區(qū)都能享受最真摯的服務(wù)。　　一直以來，廣德產(chǎn)業(yè)園始終對標(biāo)對表廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，成立粵北地區(qū)首個(gè)營商環(huán)境改革局（后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局合并），推行信任籌建、信任審批、“一對一”項(xiàng)目對接責(zé)任服務(wù)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一窗式”受理、“一門式”服務(wù)，積極探索優(yōu)化營商服務(wù)新做法，在清遠(yuǎn)市工業(yè)園區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”功能。　　截至目前，園區(qū)已行使、承接權(quán)責(zé)事項(xiàng)超70項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)辦事不出園區(qū)，企業(yè)辦事總流程大大減少，企業(yè)項(xiàng)目落地跑出加速度。　　“營商環(huán)境觀察員制度”“首問首辦責(zé)任制度”“綜合查一次”執(zhí)法機(jī)制……今年以來，廣德產(chǎn)業(yè)園立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化辦事流程，加強(qiáng)創(chuàng)新力度，大力優(yōu)化營商環(huán)境，助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，以營商環(huán)境“軟”實(shí)力，推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。