
近日,天河區(qū)第二批營商環(huán)境觀測服務(wù)站獲授牌,為天河持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造營商環(huán)境典范城區(qū)再添新助力。
在首批營商環(huán)境觀測服務(wù)站運行基礎(chǔ)上,天河區(qū)營商辦積極拓展觀測服務(wù)站范圍,綜合考慮片區(qū)、環(huán)境、行業(yè)、業(yè)戶等因素,又選定漢銀廣場、宏太智慧谷、東英科技園、金穎農(nóng)科孵化器、廣州市數(shù)字金融協(xié)會、5號空間等作為第二批觀測服務(wù)站。
據(jù)悉,本批觀測服務(wù)站有樓宇、園區(qū)、孵化器和行業(yè)協(xié)會,覆蓋的企業(yè)類型更加多樣,覆蓋區(qū)域從天河中央商務(wù)區(qū)擴展到廣州國際金融城、天河智慧城、智谷片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)、沙河片區(qū),實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。
聽企聲
政企溝通“無障礙”,營商環(huán)境觀測服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋
營商環(huán)境好不好,關(guān)鍵是市場主體的感受和評價。天河有77萬戶市場主體、60萬戶企業(yè),如何將觸角再延伸,聆聽市場主體的意見?
為此,天河區(qū)創(chuàng)新工作思路,通過選取能夠代表企業(yè)發(fā)聲的商會、園區(qū)、樓宇,設(shè)立營商環(huán)境觀測服務(wù)站,作為企業(yè)的傳聲筒,常態(tài)化聽取企業(yè)的意見建議,拓寬政企溝通渠道。
2024年10月,天河區(qū)選取2個商會、2個樓宇和2個園區(qū)作為代表,設(shè)立了首批營商環(huán)境觀測服務(wù)站,打造政企溝通“直通車”。
據(jù)悉,天河區(qū)營商環(huán)境觀測服務(wù)站持續(xù)推進惠企政策落地。營商環(huán)境觀測服務(wù)站作為政企之間的紐帶,積極配合政府部門做好營商環(huán)境政策的宣傳貫徹,提高政策覆蓋面、知曉率。
同時,暢通企業(yè)意見反饋途徑。觀測服務(wù)站定期組織調(diào)研、座談和交流活動,認真收集市場主體遇到的營商環(huán)境難點、堵點問題以及對優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見、建議,充分發(fā)揮服務(wù)站政企之間的橋梁和紐帶作用。
及時響應(yīng)企業(yè)訴求。區(qū)營商辦建立觀測服務(wù)站日常聯(lián)系機制,指定專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,確保聯(lián)絡(luò)機制順暢。建立問題跟蹤辦理機制,形成“意見收集—登記轉(zhuǎn)辦—處理反饋—總結(jié)交流”工作閉環(huán),并定期通報工作情況,從企業(yè)反映的個案中提煉共性問題,找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)、問題易發(fā)領(lǐng)域,舉一反三,重點優(yōu)化提升。
截至目前,首批營商環(huán)境觀測服務(wù)站授牌后,各服務(wù)站點積極征集企業(yè)意見建議,收集企業(yè)意見建議29條,相關(guān)部門高度重視,認真辦理,及時回復(fù),目前已經(jīng)將辦理情況全部反饋觀測服務(wù)站。其中觀測服務(wù)站提出的將部分案件移交天和商事調(diào)解中心調(diào)解減輕司法壓力,到公證處做賬戶公證等意見建議,已經(jīng)被采納,推動了天河法治化營商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)服務(wù)
人人都是營商環(huán)境,打造常態(tài)化政企溝通交流平臺“矩陣”
為及時了解市場主體訴求,廣州市天河區(qū)不斷健全政企溝通交流機制,通過聘任社會監(jiān)督員、設(shè)立營商環(huán)境觀測服務(wù)站、打造政企溝通中心、建設(shè)“政企+”綜合服務(wù)平臺等多項務(wù)實舉措,搭建了“一員一站一中心一平臺”常態(tài)化政企溝通交流平臺“矩陣”,努力實現(xiàn)政企溝通“常態(tài)化、機制化、規(guī)范化”,夯實“人人都是營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境”的社會基礎(chǔ)。
天河區(qū)聘任營商環(huán)境社會監(jiān)督員,健全社會監(jiān)督機制。印發(fā)《天河區(qū)建立健全營商環(huán)境社會監(jiān)督員制度工作方案》,聘請來自企業(yè)界的人大代表、政協(xié)委員20人作為社會監(jiān)督員,組織社會監(jiān)督員開展政務(wù)體驗和社會監(jiān)督活動,接受社會監(jiān)督員的監(jiān)督批評。
首創(chuàng)建設(shè)政企溝通中心,優(yōu)化政企面對面機制。與廣州市工商聯(lián)合作共建廣州市首家政企聯(lián)動實體空間的區(qū)級平臺和廣州市首個區(qū)級政企溝通服務(wù)中心——廣州市政企溝通服務(wù)中心(天河),加強涉企政策宣傳推介和常態(tài)化溝通。今年以來,開展“四日”(“讀懂日”“思享日”“伙伴日”“惠企日”)活動,參與人員2675人,惠及企業(yè)1903家。
搭建“政企+”綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。天河通過信息共享、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)區(qū)屬各部門、各街道全方位協(xié)同聯(lián)動,將企業(yè)走訪、訴求處理等涉企服務(wù)一站式處理,形成服務(wù)工作閉環(huán),提升企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)效率,提高企業(yè)獲得感。目前平臺已在33個部門、21條街道及社區(qū)應(yīng)用,開設(shè)1193個企業(yè)服務(wù)人員賬號,已處理企業(yè)訴求1000多條,填報走訪記錄約3000條。
創(chuàng)典范
天河打造營商環(huán)境典范城區(qū)
近年來,天河區(qū)委、區(qū)政府高位統(tǒng)籌各方資源力量,以服務(wù)市場主體發(fā)展作為主線,打造一流市場環(huán)境,便利市場主體集聚各類要素,打造一流政務(wù)環(huán)境,為市場主體發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),打造一流法治環(huán)境,為市場主體發(fā)展提供法治保障,打造一流開放環(huán)境,為市場主體發(fā)展提供開放動力,全力推動天河營商環(huán)境建設(shè)走在前列。
優(yōu)化要素供給,打造產(chǎn)業(yè)集聚的一流市場環(huán)境加強人才要素保障。出臺高質(zhì)量發(fā)展重點人才激勵辦法,全面實施“廣聚英才”人才工程,天河今年以來引進各類人才5000多人,累計發(fā)放人才綠卡1300多張,各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才超過30萬人,大專及以上學(xué)歷人才總量96萬人。強化數(shù)據(jù)要素賦能。推動廣州數(shù)據(jù)交易所(天河)服務(wù)專區(qū)全市率先落地,推出天河路智慧商圈大數(shù)據(jù)平臺等創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品,釋放數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟乘數(shù)效應(yīng)。
提質(zhì)企業(yè)服務(wù),打造高效便捷的一流政務(wù)環(huán)境。天河推出“天河歡迎您”企業(yè)遷入便利化服務(wù)、“天河e企查”在線檔案查詢等創(chuàng)新智慧服務(wù),全面提升企業(yè)辦事體驗感。打造全國首個市區(qū)共建政企溝通服務(wù)中心,建成天河“政企+”綜合服務(wù)平臺,構(gòu)建線上線下全面融合的企業(yè)服務(wù)體系。建立園區(qū)、樓宇政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度,推進“園區(qū)事園區(qū)辦”“樓宇事樓里辦”。
厚培法治沃土,打造公正透明的一流法治環(huán)境。天河優(yōu)化涉企法律服務(wù),設(shè)立230個社區(qū)法律顧問服務(wù)室,常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,及時糾正“小過重罰”等涉企不當(dāng)行為,嚴格執(zhí)行“雙免”政策,2024年以來對輕微違法經(jīng)營行為不予(減輕)處罰255宗,支持6.8萬戶次市場主體移出異常名錄。
優(yōu)化規(guī)制銜接,打造便利投資貿(mào)易的一流開放環(huán)境。天河深化天河出海聯(lián)盟與出海學(xué)院建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)國際化合規(guī)經(jīng)營及風(fēng)險防范。建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地、國家文化出口基地,用好粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。
一流營商環(huán)境成就一流的吸引力、競爭力。截至2024年11月底,天河區(qū)磁吸市場主體77.7萬戶,其中企業(yè)60.7萬戶,今年新增企業(yè)9.6萬戶,均居全市首位。2023年天河地區(qū)生產(chǎn)總值6551.3億元,占全市比重21.6%,連續(xù)17年高居全市第一。