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制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施“清零”有效提升跨國公司深耕中國信心 未來將有更多百姓生活相關(guān)領(lǐng)域放開外資準(zhǔn)入　　9月8日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》（以下簡稱“新版《負(fù)面清單》”），自2024年11月1日起施行。《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》將同時廢止。　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新版《負(fù)面清單》有助于形成積極吸引外資的政策合力，讓我國更好發(fā)揮引資綜合優(yōu)勢，塑造互利共贏的開放合作格局，疊加其他吸引外資政策落地見效，有效提升跨國公司深耕我國市場的信心。　　焦點1：制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”　　記者注意到，新版《負(fù)面清單》限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”2個條目。　　“新版《負(fù)面清單》的發(fā)布，標(biāo)志著制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全國范圍內(nèi)首次實現(xiàn)‘清零’。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國告訴記者，這意味著從今年11月1日起，在我國制造業(yè)領(lǐng)域，內(nèi)資、外資將在權(quán)利、規(guī)則、機(jī)會等方面擁有同等待遇。　　中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華認(rèn)為，新版《負(fù)面清單》的發(fā)布意義重大，不僅向全球表達(dá)了中國堅定對外開放、積極參與全球分工的意愿，也標(biāo)志著中國構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制邁出關(guān)鍵步伐，已經(jīng)形成了較為完善的行業(yè)監(jiān)管體制。　　“預(yù)計接下來，隨著服務(wù)業(yè)條目的增加，還會有更多服務(wù)領(lǐng)域放寬外資準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放領(lǐng)域，特別是同我國老百姓生活息息相關(guān)的健康養(yǎng)老、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、培訓(xùn)教育、金融服務(wù)等領(lǐng)域。”魏建國認(rèn)為。　　焦點2：廣州制定措施推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展　　公開數(shù)據(jù)顯示，目前，廣州全市共有外資企業(yè)超過4.7萬家。今年上半年，新設(shè)4054家，同比大幅增長46.1%。　　近日，廣州市商務(wù)局、廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市市場監(jiān)管局3部門聯(lián)合制定并印發(fā)了《廣州市加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》，旨在通過一系列創(chuàng)新舉措，消除內(nèi)外貿(mào)銜接的制度障礙，推動廣州市內(nèi)外貿(mào)深度融合、協(xié)同發(fā)展。　　“廣州要抓住國家新一輪擴(kuò)大開放的機(jī)遇，加快完善外商投資促進(jìn)措施。”毛艷華舉例，包括進(jìn)一步開展全球招商，完善廣州一流的營商環(huán)境，為外商投資提供更多便利措施、營造更好的投資環(huán)境；更好地完善外商投資監(jiān)管體制，讓優(yōu)質(zhì)外資公平參與市場競爭的同時，受到同等的法律保護(hù)。　　魏建國建議，一方面，廣州要懂得“借外力”，既抓大項目，也抓“中小型項目”，加大在電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域招商引資，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)廣州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而改變進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)；另一方面，廣州要加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)進(jìn)行一些制度改革和創(chuàng)新，從而加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。