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廣州成立投資發展委員會辦公室、發布“招商引資20條” 持續探索招商體系改革

  • 2024-07-15
  • 來源:廣州日報
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從“招商洋總監”看引資全球朋友圈

  上月底,在廣州市投資發展委員會辦公室揭牌成立現場,一張“洋面孔”頗為引人注目——他操著一口標準的普通話,時不時還蹦出幾句地道的粵語——他就是投資廣州國際執行代表、廣州開發區黃埔區全球招商總監賀勵平。

  在大灣區生活了近20年,賀勵平已經成為廣州招商引資“行走的人形廣告”,他在看到廣州投資潛力后選擇“反客為主”,成為廣州招商引資推介團隊中的“自來水”。

  在賀勵平和很多人眼中,廣州市投資發展委員會辦公室的成立,宣告廣州有望實現“招商4.0”的躍升。西克中國、迪卡儂等外資企業來到廣州后,切身感受到“服務型政府”的優質服務,關注到投資廣州新機遇,并因此堅定扎根廣州,不斷加大投資,攜手廣州共繪招商引資畫卷。

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廣州向來是外商投資的熱土。

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上月底,廣州市投資發展委員會辦公室成立。

  “洋面孔”成最佳招商推介官

  一家家企業落戶、一個個項目開工,廣州今年招商引資動作頻頻,不斷上新“秀亮點”。今年1~5月,廣州市新設外商投資企業3235家,同比增長48.7%。

  在“廣州招商引資20條”以及構建“1+3+3”聯合招商機制的消息發布當天,廣州市商務局副局長張海波的表態擲地有聲:“投資發展,需要城市與企業雙向奔赴、相互賦能、共同發展!”

  來自德國的賀勵平是“雙向奔赴”的典型例證。2013年,賀勵平來到廣州,擔任德國商會總經理,“我選擇了廣州,廣州也選擇了我。”2019年,賀勵平來到廣州黃埔開發區擔任全球招商總監,他熱情推薦外商來粵投資,“黃埔聚焦發展生物醫學、新能源和新材料(產業),這里的創新性極強,有很多機會。”

  在大灣區生活了近20年,賀勵平認為自己已是半個廣東人,不僅普通話流利,粵語也十分標準,“廣州是一座迷人的城市,希望全球的人們能夠敞開心扉,看到這里的機遇。”

  談及為何加入招商團隊,賀勵平表示,“我覺得開放、包容、創新已經成為大灣區發展的代名詞,大灣區的發展成就令人贊嘆。廣州是國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎,集聚了超5萬家外資企業,是投資非常活躍的地區”。

  他看到,廣州擁有一流的科研資源、豐富的人才儲備、優越的營商環境和貼心的生活服務。因此,他也堅信在這里投資能夠廣泛鏈接全球資源、深度融入國際市場。

  日常工作中,賀勵平經常要到企業去了解他們的需求,幫他們“鋪橋搭路”。“我的工作相當于搭建一座經貿合作的橋梁,一方面把國外的商業資訊介紹到中國,另一方面將中國的資訊,尤其是最新的發展機遇,告訴國外潛在投資者,讓他們認識這片發展迅速、生機勃勃的創新創業沃土”,賀勵平告訴記者,未來他和團隊將繼續做好“招商員”角色,加大外資項目的招商力度。此外還會做好“聯絡員”角色,與各國商協會、著名投資公司、專業機構等建立良好聯系,讓他們推薦優質的項目;而且他們還會做好“培訓員”角色,舉辦產業招商、中西文化、商務溝通等培訓講座,為招商隊伍充電賦能、答疑解惑。

  值得一提的是,像賀勵平這樣的“國際橋梁”近年來也越來越多。比如“中國通”——《胡潤百富》創刊人胡潤就已經三次在廣州全球首發胡潤全球獨角獸榜單,同時也決定在黃埔區落地13萬平方米的胡潤全球獨角獸大廈,未來將為全球獨角獸企業提供落戶基地。此外,胡潤正與廣州產投聯合成立全球獨角獸企業家聯合會,吸引全球獨角獸企業進一步落戶廣州。

  此外,近年來廣州也陸續公布了幾批“投資廣州全球合伙人”,其中不乏畢馬威中國、戴德梁行、世邦魏理仕等海內外組織機構,為廣州引進重大項目并組織參觀考察,協助廣州在國內外舉辦巡展路演活動等。

  服務型政府讓外企“心無旁騖”

  作為跨國企業長期布局和扎根發展的重要城市,廣州市素來是外商投資的熱土。

  西克(SICK)集團成立于1946年,總部位于德國西南部巴登—符騰堡州。1994年10月,廣東西克智能科技有限公司(下稱“西克中國”)在中國成立,自此在中國不斷發展壯大,經過30年精耕細作,而今在國內已是頗具影響力的智能傳感器解決方案供應商。2017年,西克中國遷到了廣州市天河區,背后的考慮除了天河的交通、商業配套等區位優勢之外,也離不開天河區的政策支持和服務護航。

  “我們的感受是廣州市政府很務實,很接地氣,辦公效率較高。天河區的政策不是最多的,也不是力度最大的,但非常務實、公平客觀且申報手續相對簡單。”西克中國財務部高級經理Mavis Huang表示,天河區政府特意為轄區重點企業指派政府服務專員,為企業落戶和日常運營過程中產生的問題給予幫助,為企業解決非業務問題,讓企業集中精力把主業做強做精,“這也體現了天河區擁有服務型政府的意識”。

  廣州,作為中國的南大門,為西克中國提供了得天獨厚的發展條件。廣州的“五外聯動”政策,更是為西克等外資企業提供了更多的合作機會和發展空間。

  據了解,比如近年來廣州市及大灣區各市積極推動科技創新和產業升級,出臺了一系列扶持政策,包括稅收優惠、資金扶持、研發補貼等,為廠商提供了良好的發展環境。這些政策無不極大地鼓勵了西客等企業加大研發投入,推動產品創新和技術升級。僅僅是2023年,西客中國就已享受到廣州的多項政策支持,例如一些員工享受到了廣州市境外人才粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼(高端人才),也擁有了人才入戶指標以及中小學優質學位等配套服務,讓更多“外智”更愿意留在廣州發展。

  扎根廣州20年外企看到新機遇

  作為全球知名綜合體育用品集團,迪卡儂集團是最早一批進入中國的外資體育零售企業。而他們也同樣選擇廣州作為集團在中國開展全產業鏈業務的第一個城市。

  “20年來,我們在廣州與廣大消費者建立了深厚的情誼。”據迪卡儂廣州區域總經理潘倩怡介紹,基于對廣州市營商環境和城市發展的信心,截至2023年12月份,迪卡儂集團在廣州共投資了12家實體商場、1個智能制造生產辦公室及一家出口貿易公司。線下實體商場現已覆蓋天河、黃埔、越秀、荔灣、白云、番禺、南沙、花都和增城9個城區,每年服務超1500萬人次,創造就業機會超1000個。

  為什么在廣州不斷擴大發展?潘倩怡表示,廣州優質的營商環境和出臺的《加大吸引外商投資力度若干措施》等一系列舉措,都讓迪卡儂看到了新機遇。

  “近期,廣州市發布‘招商引資20條’,廣州市投資發展委員會辦公室也同日掛牌成立。在這些舉措的助力下,廣州市政府統籌全市資源,為迪卡儂等企業提供便利服務,協助解決多項具體問題,確保企業能夠順利開展經營活動。”潘倩怡告訴記者,廣州市政府發布多份利于外商投資的政策文件,在為外資企業提供明確的法律與政策框架的同時,也為企業提供包括營業執照高效辦理在內的服務,大大簡化了企業的辦事流程,提高了效率。為迪卡儂等外資企業在廣州的發展提供了實實在在的政策保障,也給予了實質性的幫助。此外,廣州市還定期舉辦投資洽談會、行業論壇等投資促進活動,為迪卡儂等企業搭建了與政府、同行及潛在合作伙伴高效交流的平臺,拓寬了合作渠道和市場視野。

  她表示,未來迪卡儂將會繼續在廣州加大投資,通過不斷拓展市場和引入更多新業態、新模式,如首店、首發、首秀項目等,為更廣泛的大眾帶來運動樂趣。

  廣州推動“招商4.0”實現新戰略躍升

  日前,廣州市發布了“招商引資20條”,即《關于新時期推動招商引資高質量發展的工作意見》,從重構招商體系、強化招商統籌、創新招商模式、凸顯招商優勢、加強隊伍建設5個方面提出20條措施。

  在創新模式上,打造產業全鏈條發展體系,推行“市場+資源+應用場景”的招引新模式,按照“制定產業規劃—打造產業園區—出臺產業政策—配套產業資金—實施產業招商”的全鏈路路徑,結合產業基礎、細分賽道、承接區及特色園區,逐個產業,為項目落地制定專業化服務方案。

  在發展高地上,加快標志性產業園區建設,建立全市可供招商土地清單,新建一批“工業綜合體”、專用型廠房、產業保障房,提升重大平臺載體承載力。整合優化招商網絡,為廣大投資者創造更多“投資廣州,投資未來”的機遇和選擇。

  近年來,在招商引資方面,廣州不斷“上新”方案。隨著《廣州市關于進一步優化產業結構的若干意見》發布,廣州開始重點布局引進新一代信息技術、生物醫藥等新興產業;此后,《廣州市促進高新技術產業發展若干政策》《廣州市促進創業投資發展若干政策》《廣州市關于加快發展現代服務業的實施意見》等政策的陸續出臺,也標志著廣州不斷加大力度引進科技企業、國內外風險投資機構和服務業企業等,鼓勵更多跨國公司設立地區總部。

  招商促投,無疑是廣州推動經濟發展的重點工作。2023年政府工作報告中提到,要“探索‘廣州+’等聯合招商”,2024年政府工作報告中,更是要求要“形成全市大招商工作格局”,不難發現,廣州正持續探索招商體系改革。

  近期,廣州市投資發展委員會辦公室的正式掛牌成立以及“招商引資20條”的重磅發布,更標志著廣州推動“招商4.0”實現新的戰略躍升。

  專家建議

  “軟硬組合”打造“即連即用”投資環境

  創新創業者敢干敢闖敢投,是推動經濟增長和產業升級的重要活力之一。廣州市產業招商投資促進會、廣州市樓宇經濟促進會執行會長龔元認為,打造“一鍵啟動”的創業環境,廣州可以利用灣區引擎、國際窗口的優勢,爭取承接更多諸如從都國際論壇、《財富》全球科技論壇等國際級高端平臺,幫助創業創新者鏈接國內外資本、技術和市場;弘揚開放包容的城市精神、發揮產業基礎優勢,完善對創新創業者的容錯幫扶機制,由政府主導、鼓勵本地鏈主企業協同,加強對創新創業主體的關注和支持,釋放其創新創業潛能。

  友好、高效便捷的投資環境,能幫助企業快速落地并投入運營。在龔元看來,打造“即連即用”的投資環境,需要“軟硬組合”。其中,“硬”是建議完善交通、通信、能源等基礎設施供應,提升產業載體承載能級,幫助企業降低運營成本;“軟”則建議由各級政府職能部門與產業載體聯動,從政策端、服務端發力,加強政策設計及服務措施精準落地,幫助企業更快融入本地產業環境和市場環境。

  此外,龔元認為,打造“有呼必應”的營商環境,一方面要加強跨領域跨部門協調聯動、形成合力,暢通政企溝通路徑,完善響應企業訴求的機制,及時、廣泛反映企業急難愁盼并推動解決;另一方面建議以政府職能部門牽引,鼓勵協會商會、專業機構等社會力量協同參與,共同提升投資服務能力水平。比如廣州市雙促會作為產業招商投資和產業載體服務的社會組織,不僅創新開展隱形冠軍、新質先鋒企業育留工作,以創新要素的有機融合,促進產業提質升級,而且推動打造一批數智化、綠色化、國際化的產業承載體,支撐現代產業體系建設,助推廣州“招大商、大招商”工作新質發展。

  數說

  目前,全市有4.4萬家外資企業。截至今年5月,外商投資廣州累計達9380億元,歷年在廣州投資的世界500強企業達345家。

  2023年全市實際利用外資約483.2億元,約占全省比重30%、占全國比重約5%,居全國第5位。

  今年1~5月,全市新設外商投資企業3235家,增長48.7%。實際利用外資130.55億元人民幣。其中,制造業實際利用外資增長53%,占全市比重從去年同期10%提高到29%。

  大事記

  2024年

  廣州市投資發展委員會辦公室正式掛牌成立;發布“招商引資20條”,即《關于新時期推動招商引資高質量發展的工作意見》。

  2023年

  通過《廣州促進外資高質量發展若干措施》,聚焦外商投資全流程服務保障,從6個方面共提出20條措施。

  2022年

  舉辦第八屆中國廣州國際投資年會暨首屆全球獨角獸CEO大會。建立市領導聯系跨國公司直通車機制,首批納入98家世界500強及行業龍頭企業。夯實外商投資服務體系,市領導對口聯系61家重點外資企業,設立外商投資服務工作站,出臺促進外資高質量發展20條。

  2021年

  構建重大產業項目3+X招商服務機制,推出全國首個投資政策智能化運算服務平臺“投資政策大算盤”。

  2020年

  舉辦海絲博覽會,50個國家和地區近1000家企業參展,成為“一帶一路”沿線國家和地區合作交流的重要平臺。

  2019年

  借助國際投資年會、達沃斯論壇等高端活動,圍繞IAB、NEM開展全產業鏈招商;積極落實《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》,推進服務業擴大開放。

  2018年

  舉辦中國廣州國際投資年會、夏季達沃斯“廣州之夜”、歐美同學會(中國留學人員聯誼會)第七屆年會留學人才科技項目對接會等招商活動,吸收投資總額5000萬美元以上大型外資項目增長3.4倍,涉及合同外資金額增長1.4倍。

  2017年

  利用《財富》論壇契機開展招商引資,首創開展《財富》論壇全球路演推介,論壇參會500強企業數、參會嘉賓數均創歷史最高紀錄。

  2016年

  發揮市招商工作聯席會議作用,一批世界500強重點項目成功落戶。

  2015年

  利用市招商工作聯席會議平臺主攻大項目,為企業落戶解決問題、清除障礙。全年全市新注冊外資企業1361家,增長34.8%。

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2024年4月,第十屆中國廣州國際投資年會舉行,吸引了千余名嘉賓代表參加。

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